Получите премиальную скидку -15%
Лицензии Ростехнадзора Разработка ПМЛА за 39 тыс. рублей Аттестация по электробезопасности Регистрация ГПМ в Ростехнадзоре Аудит промышленной безопасности

Новости

Все новости


Нам доверяют

Партнеры

ФЗ № 22 от 04.03.2013г.: обзор изменений в закон о промышленной безопасности

Обновления в законодательстве о промышленной безопасности:
  • Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности ОПО» (скачайте)
  • Федеральный закон от 4 марта 2013 г. № 22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»(скачайте)


15 марта 2013 года вступил в силу ФЗ № 22 от 04.03.2013г., положения которого внесли изменения в Федеральный нормативный акт по промышленной безопасности ОПО (ФЗ № 116).

Среди магистральных нововведений отмечается подразделение опасных производственных объектов на 4 категории опасности – с 1-го по 4-й класс, причем ОПО 1 и 2 класса опасности подлежат постоянному надзору и контролю со стороны государства (вплоть до постоянного пребывания госинспектора на объекте). Соответствующий класс присваивается опасному объекту в момент регистрации в реестре ОПО.

Также законом введены новые документы, системы и категории, которые требуются для легитимной и безопасной эксплуатации ОПО. Так, появился новый документ обоснование безопасности ОПО, который включает сведения об оценке риска возникновения аварийных инцидентов и сопутствующей им угрозы. Указанный нормативно-технический акт также содержит информацию об условиях безопасной эксплуатации ОПО, требования к процессам обслуживания, капремонта, ликвидации, консервации ОПО. Обоснование безопасности может быть подготовлено в составе проектной документации для ОПО. В отношении документа, а также вносимых в него изменений проводится обязательная экспертиза промышленной безопасности. В момент, когда осуществляется регистрация ОПО, формуляр направляется в Ростехнадзор вместе с другой необходимой документацией.

Другой новацией стало внедрение системы управления промбезопасностью, которая предполагает комплекс технических, организационных и контрольных мероприятий, нацеленных на предупреждение аварийных ситуаций и инцидентов на ОПО, локализацию/ликвидацию их последствий. С 2014г. создавать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование будут обязаны все владельцы ОПО 1-2 классов опасности.

Кроме того, вводится понятие вспомогательные горноспасательные команды (аварийно-спасательные подразделения), которые необходимо формировать из числа сотрудников обслуживающей организации на ОПО горнодобывающей отрасли (ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых), относящиеся, кстати, к 1-му классу опасности (ОПО чрезвычайно высокой опасности). Процедура приобретет обязательный характер с 01.01.2014г.

Еще из новшеств нормативного характера можно отметить тот факт, что проектная документация на капремонт опасного объекта более не подлежит обязательной экспертизе промбезопасности. Ряд других изменений носит формальный, документарный характер.

Среди основополагающих разделов нового закона следует особо выделить статью 10. Так, пункт 1 данного раздела ФЗ № 22 регламентирует необходимость до 1 января 2014г. перерегистрировать ОПО, внесенные в госреестр до вступления закона в силу, с присвоением того или иного класса опасности. В противном случае плановые проверки владельца ОПО будут проводиться 1 раз в год. В то же самое время для ОПО 4-й категории опасности проверки со стороны надзорных органов вовсе не предусмотрены. Потому преимущества, которые несет повторная регистрация ОПО (перерегистрация), кажутся очевидными.

ФЗ № 22 также коснулся сегмента, который включает страхование опасных объектов (статья 7). Однако в закон № 225-ФЗ об обязательном страховании ОПО не были внесены существенные изменения. Перечень объектов, для которых необходимо оформлять страховой полис, остался без изменений.

Документы, необходимые для перерегистрации ОПО

Образец карты учета ОПО

Рекомендации Ростехнадзора по оформлению карты учета ОПО