Получите премиальную скидку -15%
Регистрация кранов в Ростехнадзоре

Новости

Все новости


Нам доверяют

Партнеры

Положение о расследовании причин аварий и инцидентов на ОПО

Закажите онлайн
скидка -15%
Скачайте образец Положения о расследовании инцидентов 2016-2017г.

Надежная работа на опасном производственном объекте начинается  с разработки нужной (и важной!) нормативно-технической документации. Это и Положение о производственном контроле (ППК), и ПЛАС, и ПЛАРН в случае необходимости. Мало просто получить разрешительные документы, зарегистрировать ОПО в госреестре и застраховать его. Требуется регламентировать все производственные и эксплуатационные процессы на опасном объекте, определить порядок действий в условиях аварийной ситуации и т.д.

Надзорные органы пристально следят за наличием на ОПО всех основополагающих нормативных и технических актов. Одним из ключевых на текущий момент документов, которые нужны для работы на ОПО, является Положение о техническом расследовании причин аварий, инцидентов на опасном объекте (ПРИ). Цель разработки данного нормативного акта – не только закрепить порядок выяснения причин аварийных ситуаций на ОПО. Он также определяет формы ведения статистики, подачи отчетов о принятых мерах для устранения последствий аварий и инцидентов. Кроме того, ПРИ устанавливает порядок создания комиссии по расследованию причин аварий и инцидентов, порядок проведения расследования причин инцидентов и составления Акта расследования, порядок регистрации инцидентов в журнале и передачи сведений об инцидентах в территориальный орган Ростехнадзора.

Зачем разрабатывать Положение о расследовании инцидентов

Цель, с которой разрабатывается Положение о расследовании аварий, инцидентов на ОПО, предельно проста – установить порядок выяснения причин возникновения аварий, инцидентов на конкретном объекте, оценки размера причиненного вреда, выявления ответственных лиц, виновных в происшедшей аварии и т.д. Также этого требует законодательство в сфере промышленной безопасности. 

Так,  согласно ст. 9.1 ФЗ №116 «О промышленной безопасности…» каждый владелец ОПО либо обслуживающая объект организация обязаны:
  • Проводить анализ причин инцидента, произошедшего на ОПО. 
  • Принимать оперативные меры по устранению и профилактике причин аварий и инцидентов. 
  • Вести детальный учет всех инцидентов, случившихся на ОПО.
  • Представлять в органы Ростехнадзора данные по каждому инциденту (причины, принятые меры, планы по профилактике). 
Порядок проведения технического расследования причин инцидентов на ОПО, основные пункты которого находят отражение в ПРИ, закреплен приказом Ростехнадзора от 19 августа 2011г. №480 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах…».

Следует отметить, что раньше Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов разрабатывался как отдельная глава Положения о производственном контроле. В 2014 году ПРИ выделено в самостоятельный документ, который нужно согласовывать с Ростехнадзором.

Согласованное Положение о техническом расследовании причин аварий, инцидентов требуется для оформления Лицензии на эксплуатацию ОПО. За отсутствие и/или несоблюдение норм ПРИ (что может быть выявлено как в ходе проверки Ростехнадзора, так и при возникновении аварии, инцидента) на владельца объекта или эксплуатирующую организацию может быть наложен штраф вплоть до приостановления деятельности ОПО.  

Как разработать Положение о расследовании причина аварий на ОПО

Составление такого документа, как Положение о расследовании причин аварий на ОПО, возлагается на собственника ОПО или эксплуатирующую объект организацию. Однако, как и в любом вопросе, который касается документарного обеспечения ОПО, лучше доверить работу по разработке Положения о расследовании инцидентов профессионалам.

Так, специалисты «МТК Эксперт» разработают для вашей организации Положение о расследовании причин аварий за 5-7 рабочих дней. Уточняйте подробности по телефону (495) 796-16-94 или эл. почте: expert@mtk-exp.ru.

Однако вернемся к порядку подготовки указанного выше Положения о расследовании. Согласно пункту 32 «Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения…», акт о расследовании причин аварий и инцидентов на ОПО и ГТС, порядок их анализа и учета утверждается эксплуатирующей объект организацией и согласовывается с территориальным управлением Ростехнадзора.

Важно понимать, что без согласования с Ростехнадзором Положение о расследования инцидентов на ОПО является недействительным.  Как правило, согласование этого документа в РТН занимает до 30 рабочих дней. Положение о техническом расследовании причин аварий, инцидентов подписывается сотрудником, ответственным  за производственный контроль на предприятии, и утверждается руководителем организации. 

Документ включает 3-и части и несколько приложений, а именно:
  1. Общие положения.
  2. Порядок работы комиссии по техническому расследованию причин инцидента.
  3. Порядок оформления, учета и анализа материалов технического расследования причин инцидента.
  4. Приложение 1. Акт технического расследования причин инцидента.
  5. Приложение 2. Протокол осмотра места инцидента.
  6. Приложение 3. Протокол опроса очевидца инцидента.
 

С этим материалом также смотрят:

Разработка ПЛАС по новым правилам

Положение о производственном контроле на ОПО (ППК) 

Получение Лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО

Регистрация ОПО