Специальное предложение для владельцев ОПО

Новости

Все новости


Нам доверяют

Партнеры

Что грозит за нарушение промбезопасности при эксплуатации тепловых сетей?

 

На вашем сайте опубликована статья «Регистрация тепловых сетей в Ростехнадзоре». Согласно статье, тепловые сети и тепловые пункты, в составе которых есть трубопроводы пара и горячей воды, относятся к ОПО.

Владельцы таких объектов должны соблюдать требования промышленной безопасности при их эксплуатации. Что грозит за нарушение правил промбезопасности при эксплуатации тепловых сетей?

Ответ:

Тепловые сети (пункты), в состав которых входят «трубопроводы с внутренним диаметром более 100 мм, транспортирующие воду (пар) под давлением более 0,07 мегапаскаля и при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия», относятся к ОПО.

Об этом подробно написано в статье «Регистрация тепловых сетей в Ростехнадзоре».

Следовательно:
  • на оборудование тепловых сетей;
  • на организации, которые ими владеют и их эксплуатируют;
распространяются требования промышленной безопасности (далее – требования ПБ).

Владельцы ОПО (эксплуатирующие организации) должны соблюдать требования ПБ, прописанные в:
  • Федеральном законе от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности ОПО» и подзаконных актах (постановления Правительства РФ, приказы Ростехнадзора);
  • Приказе Ростехнадзора от 25 марта 2014 г. № 116 «Об утверждении ФНП «Правила промышленной безопасности ОПО, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (далее – ФНП ОРПД).
За нарушение требований ПБ, например:
  • объект не зарегистрирован в Ростехнадзоре;
  • трубопроводы не поставлены на учет;
  • персонал не обучен;
  • на трубопроводы нет паспортов;
  • нет страхового полиса ОСОПО;
  • своевременно не проведено техническое диагностирование/ЭПБ и т.д.;
каждый владелец ОПО несет ответственность согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

1. Статья 9.1 КоАП РФ (части 1 и 3):

1) Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензии на эксплуатацию ОПО (для ОПО III класса опасности) влечет наложение штрафа:
  • на граждан – от 2000 до 3000 рублей;
  • на должностных лиц – от 20 000 до 30 000 рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года;
  • на юридических лиц – от 200 000 до 300 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
2) Грубое нарушение (когда возникла непосредственная угроза жизни или здоровью людей) требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии влечет наложение штрафа:
  • на должностных лиц – от 40 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 2 лет;
  • на юридических лиц – от 500 000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
2. Статья 9.19 КоАП РФ:

1) Эксплуатация ОПО без договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (ОСОПО) влечет наложение штрафа:
  • на должностных лиц – от 15 000 до 20 000 рублей;
  • на юридических лиц – от 300 000 до 500 000 рублей.
Обратите внимание: санкции по статьям 9.1 и 9.19 КоАП РФ накладывают отдельно друг от друга. То есть одной организации могут выписать сразу два штрафа.

За ОПО, в т.ч. тепловыми сетями, надзирает Ростехнадзор. Он же проводит плановые (для ОПО III класса опасности) и внеплановые (для ОПО III-IV классов опасности) проверки.

Чтобы не попасть по санкции Ростехнадзора, соблюдайте требования ПБ, которые четко прописаны в законодательстве о промышленной безопасности:
  • Обязанности организаций, эксплуатирующих ОПО – см. статью 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ, а также раздел V ФНП ОРПД.
  • Требования к подготовке и аттестации персонала ОПО – см. статью 14.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ.
  • Требования к постановке трубопроводов на учет – см. раздел IV ФНП ОРПД.
  • Требования к регистрации ОПО – см. Приказ Ростехнадзора от 25 ноября 2016 г. № 494 и Приказ Ростехнадзора от 25 ноября 2016 г. № 495.
  • Требования к технической документации оборудования под давлением – см. п. 16-24 ТР ТС 032/2013 и раздел IV ФНП ОРПД.
  • Требования к испытаниям и техническому диагностированию – см. паспорт трубопровода и раздел VI ФНП ОРПД.
  • Требования к монтажу, ремонту, реконструкции (модернизации) и наладке оборудования под давлением – см. раздел III ФНП ОРПД. Например, при установке общедомовых приборов учета происходит вмешательство в конструкцию трубопроводов как в самом тепловом узле, так и в подводящих трубопроводах с применением сварки. Эта процедура с позиции ФНП ОРПД является реконструкцией (модернизацией).
Читайте также:
 
Реконструкция (модернизация) сосудов под давлением

Как зарегистрировать тепловые сети в Ростехнадзоре (практическое руководство)