Дополнительные требования при использовании оборудования под давлением
В 2021 году связи со вступлением в силу Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536, заменившему собой Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 г. № 116 изменились дополнительные требования промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением.В этой статье мы проанализировали главы приказов с VII по XI, посвященные дополнительным требованиям к разным видам ОРПД.
В разделе VII приказа, посвященном ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ЭКСПЛУАТАЦИИ КОТЛОВ, РАБОТАЮЩИХ С ОРГАНИЧЕСКИМИ И НЕОРГАНИЧЕСКИМИ ТЕПЛОНОСИТЕЛЯМИ, изменений нет.
В разделе VIII, посвященном ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ЭКСПЛУАТАЦИИ СОДОРЕГЕНЕРАЦИОННЫХ КОТЛОВ в п. 485 нового приказа (п. 431 старой версии) добавлено предложение: «Также должна быть предусмотрена резервная система охлаждения леток плава (резервный насос, промбаки технической воды)».
Также в новый приказ добавлены новые пункты:
| Добавлено в Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536 |
|
487. Расположение вспомогательного оборудования и трубопроводов должно исключать возможность попадания воды в топку. 488. При работе СРК должно быть обеспечено работоспособное состояние системы охлаждения леток плава химически очищенной деаэрированной водой. 489. Эксплуатирующая организация должна организовать систему контроля состояния металла, сварных соединений элементов СРК, в зависимости от стадии жизненного цикла предусматривающую: а) входной, операционный и приемный контроль в процессе монтажа, ремонта, реконструкции; б) техническое диагностирование и контроль в пределах расчетного срока службы (ресурса); в) контроль по достижении расчетного или назначенного срока службы. Порядок выполнения, объем и периодичность выполнения работ определяют утвержденные в эксплуатирующей организации производственные и технологические инструкции, разработанные с учетом требований руководств (инструкций) по эксплуатации и фактического состояния оборудования. 490. В процессе монтажа, ремонта, реконструкции все сварные стыковые соединения топочной камеры должны подвергаться сплошному радиографическому контролю. |
В п. 492 (п. 432 старой редакции), указывающим случаи перевода СРК на сжигание вспомогательного топлива скорректирован подпункт «д»:
| Было (Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 г. № 116 в ред. Приказа Ростехнадзора от 12.12.2017 № 539) | Стало (Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536) |
|
д.) выхода из строя всех перекачивающих насосов, или всех вентиляторов, или дымососов. |
д.) выхода из строя всех перекачивающих насосов, или одного из дымососов, или одного из вентиляторов. |
В п. 493 новой редакции (п. 433 старой версии), посвященный случаям, когда СРК должен быть немедленно остановлен и отключен, добавлены пункты:
«е) выходе из строя всех леток плава;
ж) в иных случаях, предусмотренных руководством (инструкцией) по эксплуатации, производственной инструкцией».
Раздел IX ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ЭКСПЛУАТАЦИИ ГАЗОТРУБНЫХ КОТЛОВ остался без изменений.
В Разделе X ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ КОТЛОВ значительных изменений нет.
Раздел XI ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ЭКСПЛУАТАЦИИ ЦИСТЕРН И БОЧЕК ДЛЯ ПЕРЕВОЗКИ СЖИЖЕННЫХ ГАЗОВ остался в первоначальном виде, лишь в некоторых пунктах добавлены формулировки, указывающие, что те или иные детали цистерн и бочек должны быть исправными.
Рассмотрим корректировки в Разделе XII ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЮ И ЭКСПЛУАТАЦИИ БАЛЛОНОВ:
В части Общие положения в п. 537 разъяснено, что требования настоящей главы распространяются на баллоны, предназначенные для хранения и транспортирования газов и не применяются в отношении баллонов, стационарно установленных на фундаменте (за исключением пунктов 540 и 546 настоящих ФНП).
Понятие вентили в новой версии приказа заменено на запорную арматуру (клапаны).
Добавлен пункт 539: «Моноблоки (связки баллонов) должны иметь коллекторы, соединяющие их клапаны или штуцеры, плотно ввернутые в отверстия горловины баллонов».
В части Освидетельствование баллонов скорректирован пункты 550 (п. 487 старой редакции) и 552 (п. 489 старой редакции), посвященные присвоению шифра клейма:
| Было (Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 г. № 116 в ред. Приказа Ростехнадзора от 12.12.2017 № 539) | Стало (Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536) |
|
487. Шифр клейма присваивает территориальный орган Ростехнадзора и иной федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности (для подведомственных иному федеральному органу исполнительной власти в области промышленной безопасности организаций) по результатам проверки соответствия испытательного пункта требованиям настоящих ФНП, проводимой на основании письменного обращения организации, планирующей осуществлять деятельность по освидетельствованию баллонов. Организация, планирующая осуществлять деятельность по освидетельствованию баллонов, представляет заявление о присвоении шифра клейма с указанием в нем сведений об организационно-технической готовности к данному виду деятельности в соответствии с требованиями настоящих ФНП, с указанием характеристик баллонов, освидетельствование которых готова осуществлять организация (тип или марка баллонов, вместимость баллонов, наименование и назначение газов, для которых они предназначены). |
550. Шифр клейма присваивает территориальный орган Ростехнадзора или иной федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области промышленной безопасности (в отношении поднадзорных ему организаций). Организация, планирующая осуществлять деятельность по освидетельствованию баллонов, представляет заявление о присвоении шифра клейма с указанием в нем сведений об организационно-технической готовности к данному виду деятельности в соответствии с требованиями настоящих ФНП, с указанием характеристик баллонов, освидетельствование которых готова осуществлять организация (тип или марка баллонов, вместимость баллонов, наименование и назначение газов, для которых они предназначены). В случае внесения изменений в состав оборудования, технологический процесс, расширения видов (номенклатуры) баллонов, подвергаемых техническому освидетельствованию, в случае ликвидации или реорганизации юридического (физического) лица в форме преобразования, изменения его наименования или места его нахождения либо изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, а также в случае изменения адресов мест осуществления указанного вида деятельности, а также по истечении пяти лет с момента регистрации шифра клейма организация должна направить соответствующую информацию в территориальный орган Ростехнадзора или иной федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области промышленной безопасности (в отношении поднадзорных ему организаций) для перерегистрации с целью расширения области действия или подтверждения актуальности присвоенного шифра клейма в случае отсутствия изменений. Процедура перерегистрации шифра клейма идентична процедуре регистрации. |
|
489. При прекращении организацией (индивидуальным предпринимателем) освидетельствования баллонов оставшиеся клейма с шифрами уничтожаются организацией (индивидуальным предпринимателем) по акту, один экземпляр которого представляется в Ростехнадзор, присвоивший шифр клейма. |
552. При прекращении организацией (индивидуальным предпринимателем) освидетельствования баллонов оставшиеся клейма с шифрами уничтожаются организацией (индивидуальным предпринимателем) по акту, один экземпляр которого представляется в присвоивший шифр клейма территориальный орган Ростехнадзора или иной федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области промышленной безопасности (в отношении поднадзорных ему организаций). |
В части Эксплуатация баллонов в п. 572 (п. 509 старой редакции) добавлена фраза:
«Ответственность за несоблюдение требований к безопасной эксплуатации баллонов, в том числе использование баллонов с нарушениями, указанными в подпунктах "а" - "д", "ж" пункта 587 настоящих ФНП несет их владелец».
Речь идет о таких нарушениях:
«а) истек срок назначенного освидетельствования, срок службы (количество заправок), установленные организацией-изготовителем;
д) отсутствуют надлежащая окраска или надписи;
ж) отсутствуют установленные клейма».
В п. 577 Приказа № 536 (п. 514 в Приказе № 116) уточнено, что «размещение групповых баллонных установок и хранение баллонов с горючими газами должно осуществляться в специально оборудованных в соответствии с проектом помещениях или на открытой площадке…». В старой версии было «в соответствии с проектом и требованиями пожарной безопасности помещениях».
Незначительно скорректирована часть пункта, посвященного наполнению баллонов (ранее был п. 520, теперь пп. 583, 584, 585):
| Было (Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 г. № 116 в ред. Приказа Ростехнадзора от 12.12.2017 № 539) | Стало (Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536) |
|
520. «…Выпуск газа из баллонов с неисправной арматурой и ремонт баллонов должны производить организации (индивидуальные предприниматели), соответствующие требованиям пункта 486 настоящих ФНП. Организация - наполнитель баллонов должна обеспечить наличие необходимого количества специалистов, аттестованных в соответствии с положением об аттестации, и рабочих с квалификацией, соответствующей характеру выполняемых работ, а также производственных инструкций, определяющих порядок приемки, выдачи, хранения, наполнения, опорожнения и ремонта баллонов…» |
583. «…Выпуск газа из баллонов с неисправной арматурой и ремонт баллонов должны производить организации (индивидуальные предприниматели), соответствующие требованиям пункта 549 настоящих ФНП. 584. Организация - наполнитель баллонов должна обеспечить наличие необходимого количества специалистов, аттестованных в соответствии с положениями статьи 14.1 Федерального закона N 116-ФЗ в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения трудовых обязанностей, и рабочих с квалификацией, соответствующей характеру выполняемых работ, а также производственных инструкций, определяющих порядок приемки, выдачи, хранения, наполнения, опорожнения и ремонта баллонов…» |
Скорректирован п. 586 нового приказа (ранее п.521), также посвященный наполнению баллонов. Добавлены такие условия:
«1) Баллоны, поступающие для наполнения должны быть проверены и осмотрены на предмет отсутствия нарушений, не допускающих их наполнение, в том числе указанных в пункте 587 настоящих ФНП.
3) Баллоны, наполняемые газом, должны быть прочно укреплены и плотно присоединены к наполнительной рампе.
6) Наполнение баллонов, в которых отсутствует избыточное давление газов, проводят после предварительной их проверки в соответствии с инструкцией наполнительной станции».
В пункте 587 (ранее п. 523) в новом приказе исключена фраза:
«Наполнение баллонов, в которых отсутствует избыточное давление газов, проводят после предварительной их проверки в соответствии с инструкцией наполнительной станции».
В разделе XIII. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К МЕДИЦИНСКИМ БАРОКАМЕРАМ в частях Общие требования и Требования к одноместным медицинским барокамерам изменений нет.
В части Требования к многоместным медицинским барокамерам из новой версии приказа исключен пункт 577, посвященный оборудованию барокамер системой водяного пожаротушения.
В части Требования к размещению барокамер значительных изменений нет, но в некоторых пунктах, где ранее была отсылка к требованиям пожарной безопасности, теперь указано «требования проектной документации».
В части Эксплуатация медицинских барокамер в Приказе № 536 есть некоторые корректировки:
В п. 646 (старая версия п. 588), указывающем на обязанности ответственного за безопасную эксплуатацию барокамер скорректированы подпункты «в» и «к»:
| Было (Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 г. № 116 в ред. Приказа Ростехнадзора от 12.12.2017 № 539) | Стало (Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536) |
|
В) «обеспечивать организацию и проведение обучения и проверки знаний персонала, непосредственно работающего на барокамере»; |
В) «обеспечивать организацию и проведение проверки знаний персонала, непосредственно работающего на барокамере»; |
| К) не допускать к работе на барокамере лиц (медицинский персонал отделения ГБО, технических специалистов МО и сторонних организаций), не имеющих соответствующего допуска, не прошедших обучение (проверку знаний) или нарушающих требования безопасной эксплуатации барокамеры и режим проведения лечебных сеансов. | К) не допускать к работе на барокамере лиц (медицинский персонал отделения ГБО, технических специалистов МО и сторонних организаций), не имеющих соответствующего допуска, не прошедших проверку знаний или нарушающих требования безопасной эксплуатации барокамеры и режим проведения лечебных сеансов. |
Также скорректирован п. 648 (в старой версии п. 590):
| Было (Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 г. № 116 в ред. Приказа Ростехнадзора от 12.12.2017 № 539) | Стало (Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536) |
|
590. Ответственные лица отделения ГБО должны в установленном порядке пройти подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности в объеме, соответствующем их должностным обязанностям. |
648. Ответственные лица отделения ГБО должны в установленном порядке пройти аттестацию в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения трудовых обязанностей в соответствии с положениями статьи 14.1 Федерального закона N 116-ФЗ. |
В п. 649 (в старой версии п. 591) уточнено, что в состав комиссии по проверке знаний персонала включают ответственного за осуществление производственного контроля, ответственных лиц отделения ГБО и централизованных технических служб (подразделений) медицинского учреждения, а также других специалистов по решению руководителя. Ранее абзац заканчивался: «специалистов по решению руководителя, аттестованных на знание настоящих ФНП».
В пунктах 659,661, посвященных манометрам, скорректирован вид пластины, который необходимо прикреплять к корпусу. Ранее было «металлическую пластину», в новом Приказе уточнено «пластину (скобу) из металла или иного материала достаточной прочности». А также скорректирован один из подпунктов, указывающих на случаи, когда не допускается применение манометра. В подпункте «а» теперь написано «отсутствует информация о проведении поверки (пломба или клеймо с отметкой, или документ о проведении поверки)», ранее было просто пломба или клеймо.
Рассмотрим корректировки главы XIV. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ВОДОЛАЗНЫМ БАРОКАМЕРАМ:
| Было (Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 г. № 116 в ред. Приказа Ростехнадзора от 12.12.2017 № 539) | Стало (Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536) |
|
622. Настоящий раздел ФНП устанавливает дополнительные требования промышленной безопасности к водолазным барокамерам, применяемым в специализированных учреждениях (учебно-тренировочных центрах, водолазных школах, лечебно-профилактических учреждениях и других организациях), для тренировки и лечения водолазов. |
680. Настоящий глава ФНП устанавливает дополнительные требования промышленной безопасности к водолазным барокамерам, применяемым в специализированных учреждениях (организациях, занятых выполнением водолазных работ, учебно-тренировочных центрах, водолазных школах, лечебно-профилактических учреждениях и других организациях), для проведения декомпрессии, тренировки и лечения водолазов. |
|
623. В зависимости от назначения и условий эксплуатации водолазные барокамеры могут размещаться: а) в помещениях капитальных, легковозводимых и прочих зданий (строений), предназначенных для стационарной установки барокамер, или в нежилых зданиях, специально переоборудованных (с проведением технического перевооружения, ремонта или капитального ремонта), при условии обеспечения их соответствия проектной документации, разработанной согласно законодательству Российской Федерации о градостроительной деятельности и в области промышленной безопасности, а также выполнения требований настоящих ФНП; б) в контейнерах различных конструкций, устанавливаемых (перевозимых) на шасси транспортных средств или стационарно. |
681. В зависимости от назначения и условий эксплуатации водолазные барокамеры могут размещаться: а) стационарные барокамеры - в помещениях капитальных, легковозводимых и прочих зданий (строений), предназначенных для стационарной установки барокамер, или в нежилых зданиях, специально переоборудованных (с проведением технического перевооружения, ремонта или капитального ремонта), при условии обеспечения их соответствия проектной документации, разработанной согласно законодательству Российской Федерации о градостроительной деятельности и в области промышленной безопасности, а также выполнения требований настоящих ФНП; б) транспортабельные барокамеры - в контейнерах различных конструкций, устанавливаемых (перевозимых) на шасси транспортных средств или стационарно. |
В п. 686 (в старой редакции п. 623), посвященном стационарной установке водолазных барокамер заменен подпункт «м»:
| Было (Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 г. № 116 в ред. Приказа Ростехнадзора от 12.12.2017 № 539) | Стало (Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536) |
|
м) проектом барозала должна быть предусмотрена автоматическая пожарная сигнализация и оснащение иными средствами, обеспечивающими выполнение требований пожарной безопасности. |
м) если техническим заданием на проектирование ОПО и установку на нем стационарной барокамеры предусмотрен процесс перехода (переноса) водолаза из транспортабельной барокамеры в стационарную барокамеру, то в этом случае стационарные барокамеры должны быть оснащены стыковочным узлом для присоединения транспортабельных барокамер (возможностью размещения транспортабельной барокамеры внутри стационарной, предназначенной для лечения), а размещение барокамер должно обеспечивать беспрепятственный подход с транспортабельной барокамерой и обеспечивать возможность перехода (переноса) водолаза в стационарную барокамеру. |
В п. 684 (в старой редакции п. 626) добавлен текст:
«Система хранения запасов воздуха (дыхательных газовых смесей) барокамеры должна обеспечивать подачу воздуха (ДГС) в барокамеру в течение всего срока пребывания человека в барокамере».
Скорректирован п. 693 (в старой редакции п. 635):
| Было (Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 г. № 116 в ред. Приказа Ростехнадзора от 12.12.2017 № 539) | Стало (Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536) |
|
635. Вентили манометров (пневмоглубиномеров) должны иметь возможность для подключения калибровочного манометра. |
693. Вентили манометров (пневмоглубиномеров) должны иметь возможность для подключения контрольного манометра, применяемого для контроля правильности показаний технических (рабочих) манометров в местах их установки. |
Исключен из новой редакции пункт 642 Приказа № 116:
«Барокамеры, в отсеки которых подается чистый кислород (дозированная подача, система BIBS), должны быть оборудованы стационарной водяной системой пожаротушения или иметь в каждом отсеке ручной гипербарический огнетушитель. При оборудовании барокамеры стационарной водяной системой пожаротушения конструкция системы должна обеспечивать возможность активации системы (запуска) как снаружи барокамеры - оператором, так и изнутри барокамеры - водолазом, при этом устройства активации должны быть опломбированы».
Добавлен в Приказ № 536 пункт 710:
«Водолазные барокамеры, произведенные до введения настоящих ФНП и ТР ТС 032/2013 используются до окончания срока эксплуатации, указанного организацией-изготовителем. По истечению срока должны быть модернизированы в соответствии с требованиями настоящих ФНП».
По ссылкам Вы можете ознакомиться с другими статьями, посвященными обновлениям в новом приказе Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536:
Приказ Ростехнадзора № 536 vs Приказ № 116 Что нового в правилах безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением?
Требования промышленной безопасности к эксплуатации оборудования под давлением 2021
Техническое освидетельствование и экспертиза промышленной безопасности оборудования под давлением
Требования к монтажу, ремонту, реконструкции и наладке ОРПД 2021
