Где работники проектной организации могут проходить аттестацию ПБ
17.04.2025
Продолжаем серию статей, посвященных «проектировщикам ОПО». Мы уже писали о том, какие работники проектной организации должны проходить аттестацию по промышленной безопасности. Теперь давайте разберемся, ГДЕ они могут это сделать – сдать экзамен (пройти тестирования), чтобы спокойно решать профессиональные задачи. В Ростехнадзоре? Не только. Вариантов у них, кстати, больше, чем у «среднестатистического владельца ОПО». Их все мы рассмотрим и даже «наглядно представим». Но сначала давайте оговоримся, что под «проектированием» в статье будем понимать весь «боекомплект», то есть:
- подготовку проектной и рабочей документации на строительство или реконструкцию ОПО, а также (рабочей) документации на капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию ОПО.
А еще давайте примем за «правило», что проектные организации редко формируют свои аттестационные комиссии (АК). И первым номером рассмотрим «ростехнадзоровскую базу», а потом уже порассуждаем над «экзотическими» раскладами. Ну, чтобы полнее раскрыть вопрос…
Где работники проектной организации могут (должны!) проходить аттестацию в области промышленной безопасности
«По умолчанию»? Всё просто.Руководители организаций, проектирующих ОПО I, II и III классов опасности («такие же» индивидуальные предприниматели) проходят аттестацию в территориальных аттестационных комиссиях (ТАК) Ростехнадзора (слово «только» намеренно не употребляем; дальше поймете, почему).
Там же («в базовой комплектации») сдают экзамен работники, ответственные за осуществление авторского надзора (либо осуществляющие авторский надзор) в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасных производственных объектов (любого класса опасности).
ГИПы (в т.ч. руководители проектных групп), «рядовые» инженеры-проектировщики, а также нормоконтролеры могут аттестоваться:
- в ТАК Ростехнадзора (если у фирмы нет своей комиссии);
- в АК организации (если комиссия таки сформирована).
Это, граждане, и есть «база». Что касается «экзотики», то речь идет о собственных аттестационных комиссиях, сформированных проектными организациями (члены которых могут аттестоваться исключительно в Ростехнадзоре, здесь уж без вариантов).
Причем доступны им не только «обычные версии». Но и, скажем, главные аттестационные комиссии (ГАК), созданные компаниями с обособленными подразделениями (например, филиалами в других регионах). Там могут проходить аттестацию:
- члены АК обособленных подразделений;
- руководители обособленных подразделений;
- представители «авторского надзора», ГИПы, проектировщики и нормоконтролеры, которые состоят в штате головной организации, а также обособленных подразделений.
Несколько («2 и более») проектных организаций могут сформировать единую аттестационную комиссию (ЕАК), чтобы аттестовывать «штатных»:
- членов ГАК;
- «авторских надзирателей»;
- ГИПов, инженеров-проектировщиков и нормоконтролеров…
Да, сложные схемы, не привычные для «глаза» простых «проектировщиков». Но, поверьте, это лишь начало «нестандартного пути». Ведь у проектных фирм есть одна…
Отличительная особенность
Они могут выступать в качестве (подрядных) организаций, «выполняющих работы или оказывающих услуги» для владельцев (эксплуатантов) ОПО. А значит – в полной мере «руководствоваться» пунктом 11 Положения об аттестации, утв. постановлением Правительства РФ от 13.01.2023 № 13, согласно которому их работники имеют право проходить (промышленно-безопасное) тестирование:- в АК организаций, «в трудовых отношениях с которыми они состоят» (т.е. в комиссиях работодателей);
- «в аттестационных комиссиях организаций, эксплуатирующих ОПО», т.е. в АК своих «заказчиков» (если это предусмотрено их локальным нормативным актом, например, «внутренним» положением об аттестации).
- руководители организаций (индивидуальные предприниматели), которые «базово», как вы помните, экзаменуются в Ростехнадзоре;
- специалисты «авторского надзора»;
- инженерно-технические работники (ГИПы, проектировщики и нормоконтролеры).
- «…может ли руководитель и другие работники проектной организации проходить аттестацию в АК предприятий, эксплуатирующих ОПО, для которых они выполняют проектные работы»…
Разумеется, чтобы опция заработала, у «подрядчика» с «заказчиком» уже должен быть заключен договор на проектирование.
Пожалуй, всё, товарищи. Мы расписали набор «возможностей» – мест и способов для прохождения аттестации по промышленной безопасности – для работников организаций, проектирующих ОПО. Теперь давайте сделаем его более наглядным. Например, «запакуем» в таблицу, дабы четче видеть, КТО и ГДЕ может (должен!) сдавать экзамен.
Примечание:
- (О)АК – обычная (не единая и не главная) аттестационная комиссия проектной организации.
- АК(з) – аттестационная комиссия «заказчика» (т.е. организации, эксплуатирующей ОПО).
Аттестуемое лицо | Аттестационные комиссии, где можно и нужно проходить аттестацию | |||||
ТАК | (О)АК | ЕАК | ГАК | АКОП | АК(з) | |
Руководители организаций, проектирующих ОПО I, II и III классов опасности | + | + | ||||
Руководители обособленных подразделений (филиалов, представительств) организаций, проектирующих ОПО I, II и III классов опасности | + | + | + | |||
Индивидуальные предприниматели, занимающиеся проектированием ОПО I, II и III классов опасности | + | + | ||||
Руководители организаций, проектирующих ОПО только IV класса опасности, которые выполняют функции ГИПа, руководителя проектной группы, «авторского надзирателя», нормоконтролера и т.д. | + | + | ||||
Индивидуальные предприниматели, занимающиеся проектированием ОПО только IV класса опасности и выполняющие функции ГИПа, «авторского надзирателя», либо самостоятельно разрабатывающие проекты (их отдельные разделы), либо проводящие нормоконтроль и т.д. | + | + | ||||
Работники, ответственные за осуществление авторского надзора (осуществляющие авторский надзор) в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО | + | + | + | + | ||
Главные инженеры проектов (в т.ч. руководители проектных групп) | + | + | + | + | + | |
Инженеры-проектировщики | + | + | + | + | + | |
Нормоконтролеры | + | + | + | + | + | |
ГИПы, представители «авторского надзора», проектировщики, нормоконтролеры, которые работают в обособленных подразделениях проектной организации | + | + | + | + | + | + |
Члены (обычной) аттестационной комиссии проектной организации | + | |||||
Члены главной аттестационной комиссии проектной организации | + | + | ||||
Члены аттестационных комиссий обособленных подразделений проектной организации | + | + | ||||
Члены единой аттестационной комиссии, сформированной двумя и более (проектными) организациями | + |
Хотя, разумеется, не всё так однозначно. Есть, например, пункт 8 Положения об аттестации, утв. постановлением Правительства РФ от 13.01.2023 № 13, согласно которому:
- «В случае если работник соответствует одновременно критериям аттестации в территориальной аттестационной комиссии и аттестационной комиссии организации, аттестация проводится территориальной аттестационной комиссией».
Или «особое мнение» некоторых управлений ФСЭТАН. Вот, скажем, Уральский Ростехнадзор считает, что «авторские надзиратели» должны сдавать экзамен только в территориальных аттестационных комиссиях (по соображениям того же п. 8 Положения об аттестации).
В общем, «дискуссионные вопросы» остаются открытыми. Но аттестацию таки проходить надо. Причем разрешенными способами (только через ЕПТ) и в разрешенных местах (никаких учебных центров, никакого «дистанционно»). А то ведь и проектировать нельзя… опасные-то производственные объекты.
Короче, товарищи-проектировщики… соблюдайте, пожалуйста, требования промышленной безопасности. Чтобы ваших заказчиков не «мучил» Ростехнадзор. Да и вам работалось… легко и непринужденно. А если понадобится помощь, консультация или экспертная поддержка – обращайтесь. Наши знания & опыт всегда к вашим услугам.
Остались вопросы? Получите консультацию эксперта по телефону +7 (999) 333-79-61 или электронной почте expert@mtk-exp.ru