МТК 10 лет

Новости

Все новости


Подписаться

Популярное


Нам доверяют

Партнеры

Где работники проектной организации могут проходить аттестацию ПБ

17.04.2025

Продолжаем серию статей, посвященных «проектировщикам ОПО». Мы уже писали о том, какие работники проектной организации должны проходить аттестацию по промышленной безопасности. Теперь давайте разберемся, ГДЕ они могут это сделать – сдать экзамен (пройти тестирования), чтобы спокойно решать профессиональные задачи. В Ростехнадзоре? Не только. Вариантов у них, кстати, больше, чем у «среднестатистического владельца ОПО». Их все мы рассмотрим и даже «наглядно представим». Но сначала давайте оговоримся, что под «проектированием» в статье будем понимать весь «боекомплект», то есть:

  • подготовку проектной и рабочей документации на строительство или реконструкцию ОПО, а также (рабочей) документации на капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию ОПО.
Ведь аттестация нужна и тем, и другим, и третьим товарищам.

А еще давайте примем за «правило», что проектные организации редко формируют свои аттестационные комиссии (АК). И первым номером рассмотрим «ростехнадзоровскую базу», а потом уже порассуждаем над «экзотическими» раскладами. Ну, чтобы полнее раскрыть вопрос…

Где работники проектной организации могут (должны!) проходить аттестацию в области промышленной безопасности

«По умолчанию»? Всё просто.

Руководители организаций, проектирующих ОПО I, II и III классов опасности («такие же» индивидуальные предприниматели) проходят аттестацию в территориальных аттестационных комиссиях (ТАК) Ростехнадзора (слово «только» намеренно не употребляем; дальше поймете, почему).

Там же («в базовой комплектации») сдают экзамен работники, ответственные за осуществление авторского надзора (либо осуществляющие авторский надзор) в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасных производственных объектов (любого класса опасности).

ГИПы (в т.ч. руководители проектных групп), «рядовые» инженеры-проектировщики, а также нормоконтролеры могут аттестоваться:
  • в ТАК Ростехнадзора (если у фирмы нет своей комиссии);
  • в АК организации (если комиссия таки сформирована).
При этом руководители компаний, проектирующих ОПО только IV класса опасности, которые не ГИПуют, авторски не надзирают, сами не проектируют и не нормоконтролируют (вместе с «такими же» индивидуальными предпринимателями), аттестацию проходить не обязаны.

Это, граждане, и есть «база». Что касается «экзотики», то речь идет о собственных аттестационных комиссиях, сформированных проектными организациями (члены которых могут аттестоваться исключительно в Ростехнадзоре, здесь уж без вариантов).

Причем доступны им не только «обычные версии». Но и, скажем, главные аттестационные комиссии (ГАК), созданные компаниями с обособленными подразделениями (например, филиалами в других регионах). Там могут проходить аттестацию:
  • члены АК обособленных подразделений;
  • руководители обособленных подразделений;
  • представители «авторского надзора», ГИПы, проектировщики и нормоконтролеры, которые состоят в штате головной организации, а также обособленных подразделений.
Ну и аттестационные комиссии обособленных подразделений (АКОП), где экзаменуются только «обособленные» ИТР-ы (ГИПы, проектировщики, нормоконтролеры).

Несколько («2 и более») проектных организаций могут сформировать единую аттестационную комиссию (ЕАК), чтобы аттестовывать «штатных»:
  • членов ГАК;
  • «авторских надзирателей»;
  • ГИПов, инженеров-проектировщиков и нормоконтролеров…
…всех участников «объединения».

Да, сложные схемы, не привычные для «глаза» простых «проектировщиков». Но, поверьте, это лишь начало «нестандартного пути». Ведь у проектных фирм есть одна…

Отличительная особенность

Они могут выступать в качестве (подрядных) организаций, «выполняющих работы или оказывающих услуги» для владельцев (эксплуатантов) ОПО. А значит – в полной мере «руководствоваться» пунктом 11 Положения об аттестации, утв. постановлением Правительства РФ от 13.01.2023 № 13, согласно которому их работники имеют право проходить (промышленно-безопасное) тестирование:
  • в АК организаций, «в трудовых отношениях с которыми они состоят» (т.е. в комиссиях работодателей);
ИЛИ
  • «в аттестационных комиссиях организаций, эксплуатирующих ОПО», т.е. в АК своих «заказчиков» (если это предусмотрено их локальным нормативным актом, например, «внутренним» положением об аттестации).
Причем делать такое могут ВСЕ «товарищи», перечисленные в п.п. «а», «б» и «в» п. 2 Положения об аттестации, утв. постановлением Правительства РФ от 13.01.2023 № 13. То есть:
  • руководители организаций (индивидуальные предприниматели), которые «базово», как вы помните, экзаменуются в Ростехнадзоре;
  • специалисты «авторского надзора»;
  • инженерно-технические работники (ГИПы, проектировщики и нормоконтролеры).
Да, рисуется чудесная картина (никаких кавычек или сарказма). Ее, кстати, поддерживает Центральный аппарат ФСЭТАН, который на наш прямой вопрос:
  • «…может ли руководитель и другие работники проектной организации проходить аттестацию в АК предприятий, эксплуатирующих ОПО, для которых они выполняют проектные работы»…
ответил «классически туманно», но… с толикой «оптимизма» (т.е. подтверждая высказанную «гипотезу»).

Разумеется, чтобы опция заработала, у «подрядчика» с «заказчиком» уже должен быть заключен договор на проектирование.

Пожалуй, всё, товарищи. Мы расписали набор «возможностей» – мест и способов для прохождения аттестации по промышленной безопасности – для работников организаций, проектирующих ОПО. Теперь давайте сделаем его более наглядным. Например, «запакуем» в таблицу, дабы четче видеть, КТО и ГДЕ может (должен!) сдавать экзамен.

Примечание:
  • (О)АК – обычная (не единая и не главная) аттестационная комиссия проектной организации.
  • АК(з) – аттестационная комиссия «заказчика» (т.е. организации, эксплуатирующей ОПО).
Аттестуемое лицо Аттестационные комиссии, где можно и нужно проходить аттестацию
ТАК (О)АК ЕАК ГАК АКОП АК(з)
Руководители организаций, проектирующих ОПО I, II и III классов опасности +         +
Руководители обособленных подразделений (филиалов, представительств) организаций, проектирующих ОПО I, II и III классов опасности +     +   +
Индивидуальные предприниматели, занимающиеся проектированием ОПО I, II и III классов опасности +         +
Руководители организаций, проектирующих ОПО только IV класса опасности, которые выполняют функции ГИПа, руководителя проектной группы, «авторского надзирателя», нормоконтролера и т.д. +         +
Индивидуальные предприниматели, занимающиеся проектированием ОПО только IV класса опасности и выполняющие функции ГИПа, «авторского надзирателя», либо самостоятельно разрабатывающие проекты (их отдельные разделы), либо проводящие нормоконтроль и т.д. +         +
Работники, ответственные за осуществление авторского надзора (осуществляющие авторский надзор) в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО +   + +   +
Главные инженеры проектов (в т.ч. руководители проектных групп) + + + +   +
Инженеры-проектировщики + + + +   +
Нормоконтролеры + + + +   +
ГИПы, представители «авторского надзора», проектировщики, нормоконтролеры, которые работают в обособленных подразделениях проектной организации + + + + + +
Члены (обычной) аттестационной комиссии проектной организации +          
Члены главной аттестационной комиссии проектной организации +   +      
Члены аттестационных комиссий обособленных подразделений проектной организации +     +    
Члены единой аттестационной комиссии, сформированной двумя и более (проектными) организациями +          
 
Хотя, разумеется, не всё так однозначно. Есть, например, пункт 8 Положения об аттестации, утв. постановлением Правительства РФ от 13.01.2023 № 13, согласно которому:
  • «В случае если работник соответствует одновременно критериям аттестации в территориальной аттестационной комиссии и аттестационной комиссии организации, аттестация проводится территориальной аттестационной комиссией».
Он может «затронуть» руководителей проектных организаций (все-таки чаще они аттестуются в ТАК) и представителей «авторского надзора».

Или «особое мнение» некоторых управлений ФСЭТАН. Вот, скажем, Уральский Ростехнадзор считает, что «авторские надзиратели» должны сдавать экзамен только в территориальных аттестационных комиссиях (по соображениям того же п. 8 Положения об аттестации).

В общем, «дискуссионные вопросы» остаются открытыми. Но аттестацию таки проходить надо. Причем разрешенными способами (только через ЕПТ) и в разрешенных местах (никаких учебных центров, никакого «дистанционно»). А то ведь и проектировать нельзя… опасные-то производственные объекты.

Короче, товарищи-проектировщики… соблюдайте, пожалуйста, требования промышленной безопасности. Чтобы ваших заказчиков не «мучил» Ростехнадзор. Да и вам работалось… легко и непринужденно. А если понадобится помощь, консультация или экспертная поддержка – обращайтесь. Наши знания & опыт всегда к вашим услугам.

 
Остались вопросы? Получите консультацию эксперта  по телефону +7 (999) 333-79-61 или электронной почте expert@mtk-exp.ru