Изменен порядок получения лицензии на обращение взрывчатых материалов
1.04.2025
Постановлением Правительства РФ от 10.03.2025 № 297 внесены изменения в Положение о лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения, утверждённое Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1435.
Изменения вступят в силу с 1 сентября 2025 года.
Как и прежде, лицензирование деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения, осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Под понятием «взрывчатые материалы промышленного назначения» понимаются взрывчатые вещества и изделия на их основе, используемые в промышленных целях для проведения взрывных работ.
Постановлением Правительства РФ от 10.03.2025 № 297 изменен пункт 7 Положения о лицензировании, содержащий список документов, предоставляемых соискателем лицензии. Список документов значительно сокращен и отменена необходимость прикладывать копии документов, теперь достаточно указать в заявлении их реквизиты:
Было | Стало |
7. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, оформленное в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также следующие документы и сведения: (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.01.2022 N 64) а) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании помещений, зданий, сооружений и иных объектов, не являющихся объектами жилищного фонда, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются реквизиты документов, подтверждающих их регистрацию, - дата, номер, наименование выдавшего их органа), обеспечивающих выполнение заявленных видов работ; б) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании технических устройств, оборудования, контрольно-проверочной аппаратуры, обеспечивающих выполнение заявленных работ, а также перечень имеющейся у соискателя технической документации; в) копии распорядительных документов, подтверждающих назначение и полномочия ответственного работника, уполномоченного на принятие решений по организации выполнения заявленных работ и ответственного за их выполнение в организации; копии документов, подтверждающих высшее или среднее профессиональное (техническое) образование ответственного работника; копии документов, подтверждающих стаж работы ответственного работника по соответствующей заявленному виду работ специальности не менее 1 года; копии документов, подтверждающих соответствующую квалификацию ответственного работника по заявленным работам; копии документов, подтверждающих аттестацию ответственного работника в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (в случае прохождения аттестации в территориальной аттестационной комиссии указываются реквизиты таких документов); (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.01.2022 N 64) г) сведения об организации соискателем лицензии учета взрывчатых материалов промышленного назначения в соответствии с федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности; д) реквизиты документов, подтверждающих соответствие технических устройств соискателя лицензии требованиям технических регламентов (наименование органа, подтвердившего соответствие технических устройств, номер и дата выдачи документа), - в случае, если наличие таких документов является обязательным в соответствии с техническими регламентами, или реквизиты регистрации положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности (наименование органа, внесшего заключение в реестр, дата и номер регистрации) - при отсутствии таких документов; е) копии документов об организации системы управления промышленной безопасностью в случаях, предусмотренных статьей 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», и производственного контроля; ж) опись прилагаемых документов. |
7. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган по месту регистрации заявителя в едином государственном реестре юридических лиц заявление о предоставлении лицензии, оформленное в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», в котором указываются следующие реквизиты и сведения: реквизиты документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании предназначенных для выполнения заявленных видов работ помещений, зданий, сооружений и иных объектов, не являющихся объектами жилищного фонда, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (при наличии у заявителя указанных объектов недвижимости, права на которые подлежат регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации); фамилия, имя и отчество (при наличии) ответственного работника, уполномоченного на принятие решений по организации выполнения заявленных работ и ответственного за их выполнение в организации, имеющего высшее или среднее профессиональное (техническое) образование, стаж работы по соответствующей заявленному виду работ специальности не менее 1 года и аттестованного в области промышленной безопасности в соответствии со статьями 9 и 14.1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также его страховой номер индивидуального лицевого счета; реквизиты документов, подтверждающих соответствие технических устройств соискателя лицензии требованиям технических регламентов, и (или) реквизиты регистрации положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности. |
Соответствующие изменения об отмене подачи копий документов и замене их реквизитами документов внесены в пункты 9 и 10 Положения.
Также скорректирован пункт 8 Положения о лицензировании:
Было | Стало |
8. При намерении лицензиата выполнять работы, указанные в пунктах 1 и 2 приложения к настоящему Положению, по адресам мест осуществления такой деятельности, не предусмотренным реестром лицензий, и (или) выполнять работы, составляющие лицензируемый вид деятельности, не предусмотренные реестром лицензий, в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий им указываются новые адреса осуществления работ и к заявлению прилагаются документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения. (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.01.2022 N 64) Выполнение работ, указанных в пункте 3 приложения к настоящему Положению, по адресам мест осуществления такой деятельности, не указанным в реестре лицензий, не требует внесения изменений в реестр лицензий. (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.01.2022 N 64) |
8. При намерении лицензиата выполнять работы, указанные в пунктах 1 и 2 приложения к настоящему Положению, по адресам мест осуществления такой деятельности, не предусмотренным реестром лицензий, и (или) выполнять работы, составляющие лицензируемый вид деятельности, не предусмотренные реестром лицензий, в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий им указываются новые адреса осуществления работ и (или) новые виды работ, составляющие лицензируемый вид деятельности, а также реквизиты и сведения, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения, в отношении новых мест осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) новых видов работ. Выполнение работ, указанных в пункте 3 приложения к настоящему Положению, по адресам мест осуществления такой деятельности, не указанным в реестре лицензий, не требует внесения изменений в реестр лицензий. |
В соответствии с изменениями, внесенными в пункт 8.1 заявление о предоставлении лицензии или внесении изменений в реестр лицензий можно будет подать только с помощью Единого портала государственных услуг.
Было | Стало |
8.1. Заявление о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий), может быть представлено на бумажном носителе непосредственно или направлено посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо посредством использования личного кабинета в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.01.2022 N 64) При направлении заявления о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) посредством использования личного кабинета в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», опись документов, предусмотренная подпунктом "ж" пункта 7 настоящего постановления, не прилагается. (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.01.2022 N 64) При направлении заявления о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом при представлении интересов юридического лица (при наличии соответствующих полномочий у физического лица) подписание такого заявления осуществляется усиленной квалифицированной электронной подписью. (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.01.2022 N 64) |
8.1. Заявление о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) и необходимые реквизиты и сведения, указанные в таком заявлении, представляются в лицензирующий орган посредством использования личного кабинета в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». |
Кроме того, Положение о лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения дополнено пунктом 11.1, регламентирующим сроки принятия Ростехнадзором решений о предоставлении или прекращении лицензии:
Стало |
Решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), о внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий), о прекращении действия лицензии принимаются в срок, не превышающий: 13 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий), в котором в числе планируемых к выполнению работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, указано только применение взрывчатых материалов промышленного назначения; 18 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий), в котором в числе планируемых к выполнению работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, указаны в том числе производство и (или) хранение взрывчатых материалов промышленного назначения; 3 рабочих дня со дня приема заявления о прекращении действия лицензии. О проведении выездной оценки соискатель лицензии, лицензиат уведомляются лицензирующим органом не менее чем за 1 рабочий день до ее проведения в порядке, установленном частью 9 статьи 19.1 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности». |
Изменения вступят в силу с 1 сентября 2025 года.
Остались вопросы? Получите консультацию эксперта по телефону +7 (999) 333-79-61 или электронной почте expert@mtk-exp.ru