Изменился порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований

МЧС России изменил «Порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований», утвержденный приказом МЧС России от 23.12.2005 № 999.

Соответствующий приказ от 23.12.2022 № 1307  вступил в силу 13 февраля 2023 года.

Ключевым изменением можно считать «отмену» п. 22 действующего Порядка, который содержал требования к обучению (знаниям и умениям) личного состава нештатных АСФ.

В новой редакции документа «личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований» больше не должен:

1) знать:

• характерные особенности опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и способы защиты от них;
• особенности ЧС природного и техногенного характера;
• поражающие свойства отравляющих веществ, аварийно химически опасных веществ, применяемых в организации, порядок и способы защиты при их утечке (выбросе);
• предназначение формирования и функциональные обязанности;
• производственные и технологические особенности организации, характер возможных аварийно-спасательных и других неотложных работ;
• порядок оповещения, сбора и приведения формирования в готовность;
• место сбора формирования, пути и порядок выдвижения к месту возможного проведения аварийно-спасательных работ;
• назначение, технические данные, порядок применения и возможности техники, механизмов и приборов, а также средств защиты, состоящих на оснащении формирования;
• порядок проведения санитарной обработки населения, специальной обработки техники, зданий и обеззараживания территорий;

2) уметь:

• выполнять функциональные обязанности при проведении аварийно-спасательных работ;
• поддерживать в исправном состоянии и грамотно применять специальные технику, оборудование, снаряжение, инструменты и материалы;
• оказывать первую помощь раненым и пораженным, а также эвакуировать их в безопасные места;
• работать на штатных средствах связи;
• проводить санитарную обработку населения, специальную обработку техники, зданий и обеззараживание территорий;
• незамедлительно реагировать на возникновение аварийной ситуации на ПОО, принимать меры по ее локализации и ликвидации;
• выполнять другие аварийно-спасательные работы, обусловленные спецификой конкретной организации.

Учитывая, что личный состав нештатных АСФ комплектуется «из числа» (тоже изменение, раньше было «за счет») работников организации, вряд ли они останутся без обучения.

Ведь есть п. 18 Порядка, согласно которому «Подготовка и обучение нештатных аварийно-спасательных формирований для решения задач гражданской обороны и защиты населения осуществляются в соответствии»:

• с законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ;
• с организационно-методическими указаниями МЧС России по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС;
• с организационно-методическими указаниями МЧС России по подготовке населения РФ в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (слова исключены приказом № 1307);
• с нормативно-методическими документами организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования (возможно, именно здесь будут окончательные требования к знаниям и умениям личного состава).