Изменятся правила безопасности процессов получения или применения металлов
20.09.2022Опубликован проект о внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности процессов получения или применения металлов», утвержденные Приказом Ростехнадзора от 9 декабря 2020 г. № 512.
Ознакомиться с текстом проекта можно по ссылке.
В общей сложности в проекте содержится 137 поправок.
В том числе планируется изменить требования к образованию руководителей и специалистов:
| Было | Планируется |
| 5. В организациях, эксплуатирующих объекты металлургии, должны иметь высшее образование по профессиональному профилю: технический руководитель организации, руководитель по строительству (ремонту), руководители структурных производственных подразделений металлургии, главный специалист-технолог и их заместители, а также, при наличии доменного производства в организации, диспетчеры доменного производства или главные диспетчеры завода (комбината). |
5. В организациях металлургической промышленности должны иметь высшее образование по профессиональному профилю: технический руководитель организации, руководитель по строительству, руководители основных металлургических структурных производственных подразделений (цехов) и их заместители, главный специалист-технолог. В организациях иных отраслей промышленности, эксплуатирующих опасные производственные объекты, попадающие под действие данных Правил, должны иметь высшее образование по профессиональному профилю руководители металлургических структурных производственных подразделений и их заместители. |
Пункт 6 Правил, предлагается дополнить абзацами, содержащими требования по организации проверки знаний:
«Проверка знаний требований инструкций у рабочих проводится перед допуском к самостоятельной работе и далее один раз в 12 месяцев.
Перечень действующих инструкций, входящих в объем проверки знаний персонала для конкретного структурного подразделения, рабочего места, профессии (специальности), и выполняемых работником работ утверждается и актуализируется в случае их изменения в порядке, установленном распорядительными документами организации.
Комиссия по проверке знаний персонала должна быть назначена распорядительным документом эксплуатирующей организации, в котором определяется в том числе состав комиссии и количество ее членов. При этом в проведении проверки знаний конкретного работника должно участвовать не менее 3-х человек из числа включенных в состав комиссии членов.
В состав комиссии по проверке знаний персонала включаются руководители и специалисты структурных подразделений.
Проверка знаний персонала проводится в форме устного опроса и (или) тестирования по контрольным вопросам, в том числе в формате электронного тестирования с использованием персонального компьютера (ПК). Объем рассматриваемых при этом вопросов должен обеспечивать возможность проверки знаний требований, установленных инструкциями и иными распорядительными документами, определяющих перечень работ, входящих в обязанности проверяемого, и безопасные методы их выполнения, а также порядок действий в аварийных ситуациях».
В пункт 9 Правил, добавляется абзац:
«Результаты проверки должны заноситься в журнал приема и сдачи смены. Допускается ведение журнала в электронном виде без дублирования на бумажном носителе при обеспечении условий, исключающих возможность несанкционированного изменения информации в журнале».
Правила предлагается дополнить новым пунктом 11.1, обязывающем организовывать газоспасательной службы на предприятиях металлургической промышленности, эксплуатирующих объекты газового хозяйства, в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:
Газоспасательные службы (ГСС) должны будут осуществлять:
- спасение людей и оказание первой помощи пострадавшим в случаях возникновения аварийных ситуаций в газовом хозяйстве предприятий;
- ликвидацию аварий и их последствий;
- контроль загазованности воздуха рабочей зоны;
- контроль укомплектованности и правильного содержания в цехах шкафов с аварийной газозащитной аппаратурой и инструментом;
- проверку исправности, ремонт газозащитной аппаратуры и приведение ее в состояние готовности после каждого случая применения;
- допуск производственного персонала для проведения газоопасных работ, проводимых по наряду-допуску;
- проведение профилактических осмотров и обследований состояния газоопасных мест, установок, агрегатов, контрольно-измерительных приборов и коммуникаций газовзрывоопасных обслуживаемых цехов.
ГСС должны быть аттестованы в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».
Штатная структура и оснащение ГСС и ДГСД определяются эксплуатирующей организацией с учетом обеспечения выполнения возложенных на них задач.
В пункте 17 Правил, планируется скорректировать второй абзац:
| Было | Планируется |
| Эксплуатирующая организация должна обеспечить контроль радиационной безопасности и взрывобезопасности металлического лома, поступающего в организацию, и металлического лома, образованного производственной деятельностью самой организации, в соответствии с Правилами обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 369. | Эксплуатирующая организация должна обеспечить контроль радиационной безопасности и взрывобезопасности металлического лома, поступающего в организацию, контроль взрывобезопасности металлического лома, образованного производственной деятельностью самой организации, а также наличие на каждом объекте по приему лома и отходов металлов лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома и отходов металлов, и лица, ответственного за проведение контроля лома и отходов металлов на взрывобезопасность, в соответствии с Правилами обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. № 369, и Правилами обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. № 370. |
Пункт 26 предлагается признать утратившим силу:
«Работы с радиоактивными веществами должны выполняться согласно технологической или производственной инструкции».
Кроме того в Главе I Общие положения, также вносятся изменения в разделы:
Требования безопасности технологических процессов и технических устройств;
Требования к размещению технических устройств и рабочих мест;
Территория предприятий. Здания и сооружения;
Технологический специальный транспорт;
Специальные подъемные сооружения и приспособления;
Безопасность технологических процессов, в которых применяется опасная химическая продукция.
Планируется значительно изменить раздел правил Аспирация, вентиляция, отопление и канализация (пункты 287-299).
Вносятся корректировки в раздел Системы управления технологическими процессами, контрольно-измерительные приборы, производственная блокировка, сигнализация, связь, приборы безопасности для мониторинга, противоаварийная защита, дистанционный контроль.
Начиная с 58 пункта проекта О внесении изменений В «Правила безопасности процессов получения или применения металлов» приводятся правки к Главе II. Требования безопасности объектов металлургии черных металлов:
Предлагаются изменения в раздел Требования безопасности в доменном производстве Территория доменных цехов.
В разделе Требования безопасности в сталеплавильном производстве планируется отменить часть пунктов, посвященных устройству и обслуживанию электропечей и внепечной обработке жидкого металла (пункты 619-626, 740).
Предлагаются корректировки в раздел Требования безопасности в производстве расплавов.
В разделе Требования к процессам литейного производства, предлагается признать утратившим силу пункт 888, посвященный ремонту ковшей.
Планируются корректировки раздела Общие требования к цинкованию металлов и полимерным покрытиям.
В разделе Требования безопасности при подготовке лома и отходов черных и цветных металлов для переплава, предлагается признать утратившим силу пункт 1088:
«Эксплуатирующая организация, осуществляющая деятельность по расплаву металлического лома, обязана обеспечить проведение радиационного контроля и осуществление входного контроля каждой партии указанных лома и отходов на взрывобезопасность, а также наличие на каждом объекте по приему лома и отходов металлов: лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома и отходов металлов; лица, ответственного за проведение контроля лома и отходов металлов на взрывобезопасность.
Предлагается внести изменения в некоторые пункты Главы III. Требования безопасности объектов цветных металлов (в новой редакции главу предлагается назвать «Требования безопасности объектов металлургии цветных металлов»).
Планируется корректировка некоторых пунктов Главы IV. Требования безопасности в газовом хозяйстве объектов металлургии.
В том числе вносятся изменения в пункт 2108, посвященной режимной наладке оборудования:
| Было | Планируется |
| Режимная наладка газоиспользующего оборудования должна производиться не реже одного раза в три года с корректировкой (при необходимости) режимных карт. При стабильной работе газоиспользующего оборудования допускается режимную наладку проводить не реже одного раза в четыре года, при этом необходимо организовать и систематически проводить контроль выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. | Режимная наладка газоиспользующего оборудования должна производиться не реже одного раза в три года с корректировкой режимных карт при изменении параметров работы оборудования. |
Планируется изменение пунктов 2111 и 2112, посвященных срокам проверки технического состояния вентиляционных каналов и газоходов газоиспользующего оборудования, дымоходов и дымовых труб:
| Было | Планируется |
| 2111. Проверка технического состояния вентиляционных каналов в зданиях (помещениях) с установленным газоиспользующим оборудованием должна производиться не реже двух раз в год. Пылеуборка и дезинфекция вентиляционных каналов должна проводиться не реже одного раза в три года. | 2111. Проверка технического состояния вентиляционных каналов в зданиях (помещениях) с установленным газоиспользующим оборудованием должна производиться каждые шесть месяцев. Пылеуборка и дезинфекция вентиляционных каналов должна проводиться не реже одного раза в три года. |
| 2112. Проверка технического состояния промышленных дымоотводящих устройств (газоходов газоиспользующего оборудования, дымоходов и дымовых труб) и их прочистка должны производиться не реже двух раз в год, а также перед включением газоиспользующего оборудования в работу после ремонта или сезонного отключения (независимо от срока проведения предыдущей проверки) и при выявлении нарушения тяги. | 2112. Проверка технического состояния промышленных дымоотводящих устройств (газоходов газоиспользующего оборудования, дымоходов и дымовых труб) и их прочистка должны производиться каждые шесть месяцев, а также перед включением газоиспользующего оборудования в работу после ремонта или сезонного отключения (независимо от срока проведения предыдущей проверки) и при выявлении нарушения тяги. Результаты проверки и прочистки оформляются актом. |
Также изменения планируется внести в Главу V. Требования безопасности при производстве и потреблении продуктов разделения воздуха.
В числе прочих предлагается скорректировать Пункт 2175 раздела Общие требования безопасности к эксплуатации и ремонту технических устройств ПРВ:
| Было | Планируется |
| Все работы по очистке, обслуживанию оборудования, ремонту, строительству должны выполняться в соответствии с правилами безопасности выполнения работ в газовом хозяйстве объектов металлургии. | Все работы по очистке, обслуживанию и ремонту оборудования должны выполняться в соответствии с требованиями Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Обеспечение промышленной безопасности при организации работ на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 13.11.2020 № 440. |
В новой редакции в Проекте изменений изложено Приложение 2 «Периодичность проведения ревизий технологических трубопроводов»:
Периодичность проведения ревизий технологических трубопроводов
| Транспортируемые среды | Категория трубопровода | Сроки проведения первичной ревизии | Периодичность проведения ревизий при скорости коррозии, мм/год | ||
| более 0,5 | 0,1-0,5 | до 0,1 | |||
| Чрезвычайно, высоко и умеренно опасные вещества 1, 2, 3-го классов и органические теплоносители (ОТ) (среды групп А) | I и II | Через год после ввода трубопровода в эксплуатацию | Не реже одного раза в год | Не реже одного раза в 2 года | Не реже одного раза в 4 года |
|
Взрыво- и пожароопасные вещества (ВВ), горючие газы (ГГ), в том числе сжиженные, легковоспламеняющиеся жидкости (ЛВЖ) (среды группы Б(а), Б(б) |
I и II | ||||
| III | Не реже одного раза в 3 года | ||||
|
Горючие жидкости (ГЖ) (среды группы Б(в)) |
I и II | Не реже одного раза в 2 года | |||
| III и IV | Не реже одного раза в 3 года | ||||
|
Трудногорючие (ТГ) и негорючие (НГ) вещества (среды группы В) |
I и II | Через 2 года после ввода трубопровода в эксплуатацию | Не реже одного раза в 2 года | Не реже одного раза в 4 года | Не реже одного раза в 6 лет |
| III, IV и V | Через 3 года после ввода трубопровода в эксплуатацию | Не реже одного раза в 3 года | Не реже одного раза в 6 лет | Не реже одного раза в 8 лет | |
Планируется, что поправки вступят в силу с 1 марта 2023 года и будут действовать до 1 января 2027 года.
Остались вопросы? Получите консультацию эксперта по телефону +7 (999) 333-79-61 или электронной почте expert@mtk-exp.ru
