Как зарегистрировать тепловые сети в Ростехнадзоре

Объекты с трубопроводами, транспортирующими под давлением более 0,07 МПа пар и горячую воду с температурой более 115 С (в т.ч. тепловые пункты и тепловые сети), относятся к категории ОПО и подлежат регистрации в госреестре.

Ростехнадзор закрепил эти требования:

• в письме от 25.01.2018 № 09-03-06/582 (доступно в СПС «Гарант», «Консультант+», разослано эксплуатирующим организациям);
• в новой редакции п. 3 и п. 215 ФНП по сосудам (утв. Приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116) от 26 июня 2018 года (изменения внесены Приказом Ростехнадзора от 12.12.2017 № 539).

Действительно, трубопроводы пара и горячей воды подлежат учету в органах Ростехнадзора (см. п.п. «з» п. 3 ФНП по сосудам). За исключением трубопроводов, указанных в п.п. «к», «л», «м» п. 215 ФНП.

Согласно п. 217 ФНП, объекты, на которых используют оборудование под давлением, подлежащее учету в органах Ростехнадзора, подлежат регистрации в государственном реестре ОПО.

Регистрация тепловых сетей (пунктов), которые имеют в составе трубопроводы пара и горячей воды, проходит в два последовательных этапа:

• Постановка трубопроводов на учет в территориальном органе Ростехнадзора по месту нахождения объекта.
• Регистрация в качестве ОПО в территориальном органе Ростехнадзора по месту нахождения юридического лица (по юридическому адресу).

Постановка на учет трубопроводов пара и горячей воды

Перед постановкой трубопроводов на учет нужно:

1. Изучить раздел IV ФНП по сосудам «Порядок ввода в эксплуатацию, пуска (включения) в работу и учета оборудования» и проверить, все ли требования промышленной безопасности выполнены.

2. Проверить наличие и при необходимости изготовить комплект технической документации трубопровода, соответствующий требованиям ТР ТС 032/2013 и ФНП по сосудам:

• паспорт;
• чертеж (комплект чертежей);
• руководство (инструкция) по эксплуатации;
• удостоверение (свидетельство) о качестве монтажа.

Обратите внимание: документы запрашивают у завода-изготовителя или готовят на основании экспертизы промышленной безопасности (см. Приложение №9 к ФНП по сосудам).

3. Провести первичное техническое освидетельствование трубопровода согласно требованиям промышленной безопасности (см. п. 397-406 ФНП по сосудам).

4. Проверить готовность трубопровода к вводу в эксплуатацию согласно требованиям промышленной безопасности (подробнее о процедурах см. п. 204-207, п. 209-213 ФНП по сосудам):

• с вызовом инспектора Ростехнадзора (для действующих объектов);
• без вызова (для новых или ранее не вводимых в эксплуатацию объектов).

5. Пустить трубопровод в работу = ввести в эксплуатацию по правилам промышленной безопасности (с составлением акта и приказа о вводе в эксплуатацию).

6. Аттестовать минимум 3-х штатных специалистов по промышленной безопасности – по областям А.1 и Б.8.22 (+ Б.8.23, если на объекте есть иное оборудование, подлежащее учету).

7. Назначить из числа аттестованных специалистов (см. п. 218 ФНП по сосудам):

• ответственного за осуществление производственного контроля;
• ответственного за исправное состояние оборудования;
• ответственного безопасную эксплуатацию оборудования.

Чтобы поставить трубопроводы на учет, нужно подать в территориальное управление Ростехнадзора по месту нахождения объекта (см. п. 214, 216 ФНП по сосудам):

1) Заявление от эксплуатирующей организации (лучше запросить или скачать на сайте территориального управления Ростехнадзора).

2) Копию акта готовности оборудования к вводу в эксплуатацию и приказа о вводе его в эксплуатацию.

3) Реквизиты документов, подтверждающих соответствие трубопроводов требованиям законодательства РФ о техническом регулировании и статьи 7 ФЗ №116 (декларации, сертификаты, ЭПБ).

4) Краткие сведения о трубопроводе, указанные в паспорте:

• наименование/обозначение, год изготовления, изготовитель, заводской номер (при наличии);
• основные технические характеристики, расчетные и рабочие параметры, условия работы;
• сведения о рабочей среде;
• расчетный срок службы, расчетный ресурс, расчетное количество пусков;
• сведения о дате и результатах технического освидетельствования и/или ЭПБ, а также сроках следующего тех. освидетельствования или экспертизы.

5) Комплект технической документации на русском языке (предоставляется, если проверка готовности оборудования проводилась без участия инспектора Ростехнадзора):

• паспорт;
• чертеж (комплект чертежей);
• руководство (инструкция) по эксплуатации;
• удостоверение (свидетельство) о качестве монтажа.

Результат постановки трубопроводов на учет – письмо от Ростехнадзора о присвоении регистрационного (учетного) номера, которое прикладывают к паспорту оборудования.

Регистрация тепловых сетей (пунктов) в качестве ОПО

ОПО регистрируют в территориальном управлении Ростехнадзора по месту нахождения эксплуатирующей организации (по юридическому адресу).

Для регистрации тепловых сетей (пунктов) в госреестре ОПО нужно:

1. Изучить Приказ Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495 «Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре ОПО и ведению государственного реестра ОПО» и выбрать:

• наименование ОПО – «Участок трубопроводов теплосети»;
• именной код объекта – 12 (будет выглядеть «Участок трубопроводов теплосети (12)»).

2. Изучить Приказ Ростехнадзора от 08.04.2019 № 140 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению ФСЭТАН госуслуги по регистрации ОПО в госреестре ОПО».

3. Подготовить и подать в Ростехнадзор (см. п. 19-20 Административного регламента):

• заявление о регистрации ОПО – см. Приложение №1 к Административному регламенту (лучше скачать на сайте территориального управления Ростехнадзора);
• сведения, характеризующие каждый ОПО (в 2 экземплярах) – см. Приложения №2 к Административному регламенту;
• копии документов о владении (собственность, аренда и т.д.) зданием теплового пункта и/или земельным участком, на котором размещены тепловые сети (трубопроводы);
• текстовую часть подраздела «Технологические решения» или Пояснительную записку (если объект построен до 2008 года) проектной документации (+ реквизиты заключения экспертизы по Градостроительному кодексу).

4. Получить лично или по почте:

• Свидетельство о регистрации ОПО.
• Сведения, характеризующие ОПО, согласованные и заверенные Ростехнадзором.

Обратите внимание: тепловые сети (пункты) при регистрации могут получить III (плановые проверки 1 раз в 3 года, нужна лицензия) или IV класс опасности (плановых проверок нет, лицензия не нужна) – см. п. 5 Приложения №2 к ФЗ №116.

Остались вопросы?

Получите консультацию эксперта по телефону +7 (999) 333-79-61 или электронной почте expert@mtk-exp.ru