МТК 10 лет

Новости

Все новости


Подписаться

Популярное


Нам доверяют

Партнеры

Мораторий на плановые проверки до 2030 года

03.04.2023

Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2023 № 372 внесены изменения в некоторые постановления Правительства РФ по вопросам государственного контроля и надзора.

В текущем году продолжает действовать мораторий на многие плановые проверки. Теперь же его продлили вплоть до 2030 года.

Большинство предпринимателей освободили от плановых надзорных мероприятий до 2030 года. Но есть исключения.

Плановые проверки в области промышленной безопасности до 2030 года будут проводиться только в отношении:
  • опасных производственных объектов II класса опасности;
  • гидротехнических сооружений II класса опасности.
Определение опасного производственного объекта дано в законе от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности». Всего выделяют четыре класса опасности ОПО: от I — чрезвычайной опасности, до IV — низкой опасности.

Категорирование гидротехнических сооружений установлено законом от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений». ГТС так же, как и ОПО, делятся на четыре класса: от I — чрезвычайной опасности, до IV — низкой опасности.

Все ОПО подлежат регистрации в государственном реестре. ГТС вносятся в российский Регистр. У их владельцев есть соответствующие свидетельства о регистрации, где и указан класс опасности соответствующего объекта.

В отношении объектов I класса действует спецрежим постоянного присутствия инспектора.. То есть фактически от плановых проверок освобождены только владельцы ОПО и ГТС III и IV классов опасности.

Новым Постановлением отменен запрет на выдачу предписаний по любым нарушениям.

До этого действовал запрет на выдачу предписаний по тем нарушениям, которые не касались непосредственной угрозы причинения вреда жизни и здоровью (только тяжкого), возникновения ЧС природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства.

Таким образом, в настоящий момент предписания можно выносить даже по небольшим нарушениям.

На период до 2030 года в рамках вида государственного контроля в отношении контролируемых лиц могут быть проведены профилактические визиты.

По прежнему на основании  п. 6  ст. 52 ФЗ № 248 контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом контрольный (надзорный) орган не позднее чем за три рабочих дня до даты его проведения.

Такие визиты не предусматриваю возможность отказа от их проведения по следующим основаниям:
  • по поручению Президента Российской Федерации;
  • по поручению Председателя Правительства Российской Федерации;
  • по поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации.
Поручения Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации о проведении профилактического визита должны содержать следующие сведения:
  • наименование вида контроля, в рамках которого должны быть проведены профилактические визиты;
  • перечень контролируемых лиц, в отношении которых должны быть проведены профилактические визиты;
  • период времени, в течение которого должны быть проведены профилактические визиты.
Профилактические визиты проводятся в том числе в целях оценки соблюдения обязательных требований и предусматривают проведение:
  • осмотра;
  • отбора проб(образцов);
  • истребование документов;
  • инструментальные обследования;
  • экспертиза.
Срок проведения профилактического визита составляет 1 рабочий день, но может быть продлен на срок, необходимый для инструментального обследования, но не более 4 рабочих дней.

Но срок проведения профилактического визита может быть  приостановлен уполномоченным должностным лицом контрольного  органа на основании мотивированного представления инспектора в случае, если срок осуществления экспертиз или испытаний превышает срок проведения профилактического визита, на срок осуществления экспертиз или испытаний.

При выявлении по результатам профилактического визита нарушения обязательных требований, контролируемому лицу выдается соответствующее предписание

Если контролируемое лицо является государственным или муниципальным учреждением, то предписание выдается контролируемому лицу или органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя контролируемого лица. При выдаче предписания непосредственно контролируемому лицу копия такого предписания направляется органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя контролируемого лица. 

Сохранены положения о том, что контролируемое лицо вправе попросить надзорный орган о проведении профилактического визита. Запрос на профилактический визит и консультирование можно подать через ЕПГУ, он рассматривается в течение 10 рабочих дней (правило действует до 2030 года).

В рамках реформы в России создан единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Контролёры не имеют права проводить проверки, если заблаговременно не внесут эти мероприятия в реестр. Он в свою очередь синхронизирован с порталом госуслуг.

Через личные кабинеты на портале предприниматели могут отслеживать информацию о предстоящих проверках, видеть принятые по итогам решения и при необходимости обжаловать их в досудебном порядке с помощью специального сервиса подачи заявлений.

Постановление Правительства РФ от 10 марта 2023 № 372 действует с 17 марта 2023 года.

 

Остались вопросы? Получите консультацию эксперта по телефону +7 (999) 333-79-61 или электронной почте expert@mtk-exp.ru