Может ли Ростехнадзор оштрафовать по результатам профилактического визита

Может ли Ростехнадзор оштрафовать владельца (эксплуатанта) ОПО по результатам обязательного профилактического визита?

Нет, не может. Потому что какие-либо «наказания» (протоколы, дела об административных правонарушениях) по итогам профилактических мероприятий в принципе не предусмотрены:

• Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» (хотя запрет там тоже отсутствует, но он как бы… подразумевается)…

…и другими нормативными актами.

Максимум, что вправе сделать инспектор, это составить акт согласно части 9 статьи 52.1 ФЗ № 248. И выдать предписание, если выявленные нарушения обязательных требований «не устранены до окончания проведения обязательного профилактического визита» (см. часть 13 статьи 52.1 ФЗ № 248). Правда, за его исполнением госорган будет следить в «стандартной (проверочной) манере». Вплоть до применения «санкций» в соответствии с частью 11 статьи 19.5 КоАП РФ.

Но это совсем другая история, которая имеет лишь косвенное отношение к профилактическому мероприятию. Ведь после самого визита штрафы не накладываются, о чем, кстати, свидетельствуют… «новостные отчеты» на сайтах Ростехнадзора. Пока их мало, но те, что есть… дают очень показательную картинку.

Вот, например, Средне-Поволжское управление ФСЭТАН… пришло для «безотказной дружеской беседы» к владельцу сети газопотребления. Обнаружило девять нарушений (среди них «неаттестованность», непроведение работ по техническому обслуживанию, ремонту). И по итогу выдало… всего-навсего предписание (без протоколов, дел и «пришитых» статей КоАП РФ).

Аналогичным образом поступил Приволжский территориальный орган, который «навестил» целых два ОПО III класса и выявил 21 (!) нарушение (в том числе эксплуатацию здания по истечении «продленных» ЭПБ сроков службы). При этом обошелся без намеков на какие-либо «наказания».

А «миролюбивый» Нижне-Волжский Ростехнадзор даже предписание не выдал, потому что его «клиенты» устранили «восемь нарушений по ведению документации» в процессе профилактического визита.

Короче, граждане… всё, что пишут (и «умалчивают») в законах – правда. По итогам профилактических мероприятий не бывает штрафов. По результатам «выездной беседы» возможны только акт и предписание (в особых случаях). Поэтому… не бойтесь обязательных профилактических визитов. Но чтобы избежать «проблем» – соблюдайте требования промышленной безопасности. Устраняйте «огрехи». Добросовестно ведите дела. Ну и по-дружески относитесь к нашему любимому госоргану. Поверьте, он оценит ваши усилия.