Новый ГОСТ по правилам эксплуатации магистральных газопроводов

11.02.2025

1 мая 2025 года вводится в действие ГОСТ-35236-2024 «Система газоснабжения. Магистральная трубопроводная транспортировка газа. Магистральные газопроводы. Правила эксплуатации».

Новый документ введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19 декабря 2024 г. № 1946-ст.

Вышеуказанный ГОСТ вводится впервые.

Новый стандарт устанавливает требования к эксплуатации объектов, сооружений, технических систем и оборудования магистральных газопроводов.

Стандарт распространяется на магистральные газопроводы (МГ), в состав которых могут входить следующие объекты:

• линейная часть;

• компрессорные станции с узлами подключения;

• газораспределительные станции (станции редуцирования давления газа);

• газоизмерительные станции;

• станции охлаждения газа;

• подземные хранилища газа, включая газопроводы подключения.

 Стандарт не распространяется на:

• газопроводы сетей газораспределения и газопотребления;

• меж- и внутрипромысловые газопроводы;

• морские газопроводы;

• газопроводы, предназначенные для транспортирования горючего природного газа, не подготовленного к транспортированию или охлажденного до температуры ниже минус 20 °С;

• автомобильные газонаполнительные компрессорные станции.

Новый стандарт предназначается организациям осуществляющим относительно магистральных газопроводов следующие работы:

• проектирование;

• строительство;

• реконструкцию;

• эксплуатацию:

           -техническое обслуживание;
           -техническое диагностирование;
           -ремонт.

Эксплуатацию объектов МГ осуществляют эксплуатирующие организации (ЭО).

Согласно новому стандарту, разделение границ зон обслуживания между ЭО определяет собственник газопровода с оформлением соответствующего акта, к которому прикладывается технологическая схема участков МГ, примыкающих к границе зон обслуживания.

ЭО приказом определяют границы зон эксплуатации объектов, сооружений и оборудования или их функциональных элементов между службами, цехами, участками филиалов. В свою очередь, руководители филиалов ЭО назначают лиц, ответственных за техническое состояние и безопасную эксплуатацию объектов.
 
В ЭО и филиалах разрабатывают и утверждают положения об отделах, с определением функций и распределением обязанностей персонала, зон обслуживания и границ участков, а также прав и обязанностей руководителей.

Новый стандарт устанавливает основные задачи эксплуатирующих организаций:

• обеспечение транспортирования заданных объемов газа;

• обеспечение эффективной работы объектов МГ, оптимизации режимов работы, рационального расходования топливно-энергетических ресурсов и материалов, сокращения потерь газа при транспортировании;

• обеспечение надежности функционирования и поддержание надлежащего технического состояния объектов МГ, своевременное устранение выявленных в процессе эксплуатации дефектов и отказов;

• обеспечение безопасности при эксплуатации объектов магистральных газопроводов;

• обеспечение эксплуатации объектов МГ в соответствии с техническими регламентами, национальным законодательством, нормативными и правовыми актами, документами системы стандартизации, проектной документацией, эксплуатационной документацией и другими установленными требованиями;

• внедрение новых технологий, высокоэффективного оборудования, научной организации труда;

• локализация аварий и ликвидация их последствий, устранение инцидентов;

• обеспечение требуемой точности измерений;

• выполнение в установленном порядке предписаний инспектирующих и контролирующих органов.

В новом ГОСТе приведены правила приемки объектов и сооружений магистральных газопроводов, которая включает в себя:

• укомплектование и обучение эксплуатационного персонала;

• получение разрешения в государственных надзорных органах на подачу электроэнергии и других энергоносителей для выполнения комплекса пусконаладочных работ;

• передачу исполнительной документации эксплуатирующей организации (филиалу ЭО);

• проведение внутритрубного технического диагностирования построенных (реконструированных) участков линейных частей магистральных газопроводов;

• испытания на прочность и проверку на герметичность газопроводов и оборудования, очистку и осушку полости, заполнение инертным газом;

• контроль сплошности защитного покрытия;

• устранение выявленных дефектов;

• обеспечение на вводимых объектах условий для обеспечения эксплуатации объектов МГ в соответствии с законодательством и документацией;

• выполнение мероприятий по охране окружающей среды;

• обеспечение на вводимых объектах условий труда в соответствии с требованиями охраны труда, гигиеническими требованиями;

• выполнение требований по физической защите объектов магистральных газопроводов;

• укомплектование объектов МГ необходимой эксплуатационной документацией;

• оформление актов разделения границ зон обслуживания МГ;

• подачу электроэнергии на построенные объекты МГ для выполнения пусконаладочных работ и комплексного опробования оборудования;

• включение электрохимической защиты газопровода;

• разработку ПМЛА;

• получение разрешения на подачу газа для пусконаладочных работ в установленном собственником МГ порядке;

• заполнение газом по согласованным в установленном собственником МГ порядке инструкциям (планам);

• проведение пусконаладочных работ;

• формирование приемочной комиссии по приемке законченных объектов МГ и их приемку;

• оформление плана геодезического позиционирования объектов МГ;

• получение разрешения на ввод объекта МГ или МГ в целом в эксплуатацию;

• пуск объекта в эксплуатацию.

Эксплуатацию объектов МГ осуществляют при давлениях, не превышающих разрешенное рабочее давление.

В новом стандарте представлены правила установления разрешенного рабочего давления на объекте МГ, которое устанавливает ЭО на основании:

• проектной документации;

• технического состояния газопроводов;

• рабочих параметров предшествующего периода эксплуатации;

• анализа аварий и инцидентов за предшествующий период;

• наличия нарушений охранных зон и минимальных расстояний до зданий, сооружений и объектов третьих лиц и др.

Стандарт предъявляет требования к территориям, зданиям и сооружениям на объектах МГ. Их эксплуатация должна осуществляться в соответствии с национальным законодательством, документами по техническому регулированию и рассматриваемым стандартом.

Согласно документу, для поддержания нормальных условий эксплуатации зданий и сооружений объектов магистральных газопроводов эксплуатирующие организации и филиалы:

• обеспечивают своевременное диагностирование, техническое обслуживание и ремонт;

• поддерживают в надлежащем состоянии основное и аварийное освещение, системы вентиляции, кондиционирования и отопления;

• следят за состоянием теплозащитного, шумозащитного покрытия газопроводов и оборудования;

• поддерживают в работоспособном состоянии инженерные коммуникации.

На территориях МГ должны быть расположены соответствующие информационные знаки и знаки безопасности, а также установлены скорость движения транспортных средств и порядок проезда.

В процессе эксплуатации объектов МГ филиал ЭО не реже одного раза в три года проверяет правильность отображения объектов МГ в документах по территориальному планированию, кадастровых картах и соответствующих базах данных.
 
Стандарт, кроме прочего содержит требования к трубопроводной арматуре на объектах МГ, в том числе к её монтажу, эксплуатации, маркировке и периодичности проверок.

В новом документе также представлены правила подготовки МГ к эксплуатации в осенне-зимний период и в условиях весеннего паводка.

Службы филиала ЭО разрабатывают организационно-технические мероприятия для таких периодов.

Особое внимание при разработке таких мероприятий уделяют:

• работоспособности систем автоматического и дистанционного управления трубопроводной арматурой;

• работоспособности системам пожарной сигнализации, оповещения, пожаротушения, водо-, тепло- и электроснабжения, аварийного освещения;

• наличию запасов горюче-смазочных материалов;

• отсутствию утечек газа, воды, масла и других рабочих жидкостей.

Новый ГОСТ содержит положения по организации работ по локализации аварий, инцидентов и ликвидации их последствий. Указано, что для организации таких работ эксплуатирующие организации должны разработать и утвердить ПМЛА (план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварии).

В ПМЛА прорабатывают наиболее вероятные сценарии аварий по видам и масштабам разрушений, а также по характерным местам их возникновения на объектах МГ, в том числе по трассе на переходах дорог различных типов, участках сближения с объектами инфраструктуры объектов третьих и т. д.

Для принятия оперативных мер по предупреждению и ликвидации аварии и инцидентов в филиалах ЭО должны утверждаться:

• порядок и способы оповещения об авариях, инциденте, пожаре;

• порядок формирования аварийных бригад, организационную схему их оповещения об аварии;

• порядок сбора аварийной бригады и выезда к месту аварий, инцидента;

• перечень необходимых для ликвидации аварий транспортных средств, оборудования, инструмента, материалов, средств связи, пожаротушения, индивидуальной защиты.

 В ГОСТ-35236-2024 также представлены правила эксплуатации систем:

• теплоснабжения;

• водоснабжение;

• канализации;

• вентиляция и кондиционирование;

• обеспечение газом собственных нужд.

Такие системы предназначены для безопасного, надежного и бесперебойного функционирования объектов МГ, их эксплуатацию обеспечивают в соответствии с требованиями национального законодательства, документами по техническому регулированию, рассматриваемым стандартом, документами собственника МГ, а также инструкциями по эксплуатации, составленными на основе инструкций производителей по эксплуатации оборудования.

Согласно новому документу, ЭО должны создавать аварийный запас труб, соединительных деталей трубопровода, трубопроводной арматуры, оборудования, горюче-смазочных материалов и других материально-технических ресурсов в целях использования при предотвращении и ликвидации последствий аварий.

Собственник МГ устанавливает объемы порядок использования и порядок отчетности такого запаса.

Правила хранения запасов МГ представлены в стандарте.

Кроме прочего, ГОСТ-35236-2024 устанавливает требования к отдельным составляющим магистральных трубопроводов (линейной части, компрессорным станциям, газораспределительным и газоизмерительным станциям, станциям охлаждения газа, а также подземным хранилищам газа), в том числе требования к :

• организации эксплуатации;

• техническому обслуживанию;

• ремонту;

• техническому диагностированию;

• технической документации.

В новом документе также приведены правила, касающиеся диспетчерского управления системами газоснабжения.

Диспетчерское управление, согласно документу, представляет собой процесс управления запасами газа путем распределения располагаемых в данный момент времени ресурсов газа (добыча, хранение, импорт, запас в трубах) в виде потоков газа по системам газоснабжения путем создания оптимальных режимов работы объектов системы.

В новом стандарте присутствуют положения по организации эксплуатации электроустановок на МГ и приведен перечень технической документации, сопровождающей работу электроустановок.

В новом документе прописаны правила защиты от коррозии объектов МГ, в том числе:

• организация антикоррозийных работ;

• техническое обслуживание и ремонт средств электрохимической защиты;

• контроль состояния и ремонт защитных покрытий;

• электроснабжение средств электрохимической защиты;

• система коррозионного мониторинга, дистанционного контроля и управления средствами электрохимической защиты;

• коррозионные обследования объектов.

ГОСТ-35236-2024 предъявляет требования к персоналу объектов МГ. К эксплуатации, обслуживанию и ремонту объектов МГ допускают работников, которые соответствуют следующим требованиям:

• не имеют медицинских противопоказаний к указанной работе;

• не моложе 18 лет;

• имеют требуемые уровни квалификации согласно национальному законодательству, соответствующие профессиональным стандартам, утвержденным инструкциям;

• прошли соответствующее профессиональное обучение и проверку знаний на допуск к самостоятельной работе в порядке, установленном собственником МГ и государственными органами контроля и надзора в сфере охраны труда, промышленной и пожарной безопасности;

• обучены действиям при ликвидации аварий и их последствий, имеющих соответствующую группу по электробезопасности и навыки применения соответствующих СИЗ, оказания первой помощи.

Кроме этого, в стандарте установлены правила проведения работ повышенной опасности и проведения работ в особых условиях.

В приложениях к ГОСТу представлены:

• информация о применяемых технических регламентах и нормативных правовых актах государств-участников СНГ;

• типовая форма акта разделения границ зон обслуживания газопроводов;

• типовая форма формуляра подтверждения величины разрешенного рабочего давления на линейной части магистральных газопроводов;     

• типовая форма формуляра подтверждения величины разрешенного рабочего давления на компрессорной станции;

• типовая форма формуляра подтверждения величины разрешенного рабочего давления на газораспределительной станции;

• знаки;

• типовые формы эксплуатационной документации; 

• свойства основных опасных веществ;

• степень опасности обморожения при работе на открытом воздухе.

ГОСТ-35236-2024 «Система газоснабжения. Магистральная трубопроводная транспортировка газа. Магистральные газопроводы. Правила эксплуатации» действует с 1 мая 2025 года.
 


Остались вопросы? Получите консультацию эксперта  по телефону +7 (999) 333-79-61 или электронной почте expert@mtk-exp.ru