Образцы документов по промышленной безопасности ОПО Статьи по промышленной безопасности Справочные пособия по промышленной безопасности купить и скачать Подписка на журнал «Охрана труда и пожарная безопасность»

Новости

Все новости


Нам доверяют

Партнеры

Новый регламент Ростехнадзора по регистрации ОПО

Автор:
Клименко Максим Михайлович
Эксперт-консультант по промышленной безопасности
(905) 521-77-52
klimenko@mtk-exp.ru
 

30 августа 2019 года вступил в силу новый административный регламент по регистрации ОПО. Документ утвержден Приказом Ростехнадзора от 08.04.2019 № 140 (далее – Приказ РТН №140).

Одновременно утратил силу прежний регламент, утв. Приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 494 (см. Приказ РТН от 08.04.2019 № 139).

В новом регламенте Ростехнадзор:
  • дал пояснения и комментарии к пакету документов, которые нужны для регистрации ОПО (исключения ОПО из реестра, внесения изменений в реестр ОПО);
  • изменил формы документов для регистрации ОПО, внесения изменений в реестр ОПО, исключения ОПО из реестра (заявление и сведения, характеризующие ОПО).
Рассмотрим эти и другие изменения более подробно.

 

Сроки предоставления госуслуги по регистрации ОПО

Сроки предоставления госуслуги не изменились. Так:
  • регистрация ОПО;
  • оформление и выдачу свидетельства о регистрации;
  • исключение ОПО из реестра;
  • внесение изменений в сведения, содержащиеся в госреестре (изменения характеристик ОПО; изменения, связанные с исключением ОПО в связи со сменой эксплуатирующей организации),
проводятся в течение 20 (двадцати) рабочих дней «со дня регистрации соответствующего заявления от заявителя в системе делопроизводства территориального органа Ростехнадзора» (см. п. 12 Приказа РТН №140).

Отдельный срок введен для внесения изменений (см. п 15 Приказа РТН №140):

1) в сведения о месте нахождения ОПО;

2) в сведения о заявителе:
  • адрес места нахождения юрлица;
  • сведения о правах владения ОПО, в том числе земельными участками, зданиями, строениями и сооружениями, на (в) которых размещаются ОПО (для объектов недвижимости);
  • код ОКВЭД.
Он составляет максимум 10 (десять) рабочих дней с момента регистрации запроса в системе делопроизводства территориального органа ФСЭТАН.

Пакет документов на регистрацию ОПО

Пакет документов остался прежним. Ростехнадзор добавил только пояснения и комментарии.

Чтобы зарегистрировать ОПО, нужно подать в территориальный орган Ростехнадзора по юридическому адресу заявителя:

1) Заявление по форме из Приложения №1 к Приказу РТН №140.

2) Сведения, характеризующие ОПО (в 2 экземплярах) по форме из Приложения №2 к Приказу РТН №140:
  • оформляются отдельно для каждого ОПО;
  • в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной ЭЦП, представляются в одном экземпляре.
3) Копии (реквизиты) документов, подтверждающих владение ОПО на праве собственности или ином законном основании (в т.ч. земельными участками, зданиями, строениями и сооружениями, на (в) которых размещаются ОПО).

4) Копию обоснования безопасности ОПО с указанием реквизитов положительного заключения ЭПБ (в случаях, установленных п. 4 ст. 3 ФЗ № 116 о промышленной безопасности).

5) Копию текстовой части подраздела «Технологические решения» проектной документации (документации) на производственные объекты капитального строительства (с указанием реквизитов заключения соответствующей экспертизы, утверждения и/или регистрации в органах исполнительной власти данного заключения экспертизы).

Обратите внимание (важный комментарий от Ростехнадзора, см. п. 20 Приказа РТН №140): если проектная документация ОПО:
  • разработана до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;
  • не содержит подраздела «Технологические решения»;
заявитель может подать документы, объем информации в которых соответствует подразделу «Технологические решения» согласно Постановлению Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 (чаще всего – это пояснительная записка к проекту).

6) Опись документов.

Обратите внимание: в новом регламенте форма описи не утверждена. Поэтому ориентируйтесь на Приложение №2 к старому регламенту, утв. Приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 494, или запрашивайте форму в вашем территориальном управлении Ростехнадзора.

7) Доверенность (ее копию, иной документ, подтверждающий право действовать от имени заявителя), если документы (заявление, сведения) подписаны уполномоченным представителем эксплуатирующей ОПО организации.

К пакету документов заявитель может приложить:

1) копии документов о наличие факторов, предусмотренных п. 11 Приложения №2 к ФЗ №116 (при наличии).

2) электронный носитель (диск с электронными версиями), который содержит:
  • заявление;
  • сведения, характеризующие ОПО;
  • копию обоснования безопасности ОПО (при необходимости);
  • копию текстовой части подраздела «Технологические решения» (или аналогов).

Пакет документов на исключение ОПО из госреестра

Причинами для исключения ОПО из реестра по-прежнему являются:
  • ликвидация или вывод из эксплуатации (консервация);
  • утрата признаков опасности, указанных в Приложении №1 к ФЗ № 116;
  • изменения критериев отнесения объектов к категории ОПО или требований к идентификации ОПО, предусмотренных нормативно-правовыми актами РФ.
Чтобы исключить ОПО из реестра, нужно подать в Ростехнадзор (см. п. 24 Приказа РТН №140):

1) Заявление по форме из Приложения №1 к Приказу РТН №140.

2) При ликвидации ОПО:
  • сведения о документации (проекте) на ликвидацию ОПО (в т.ч. информация о наименовании документации, разработчиках);
  • рег. номер заключения ЭПБ (в реестре Ростехнадзора) на проект ликвидации ОПО;
  • копии документов об утилизации или передаче опасных веществ (при наличии опасных веществ);
  • копии документов, подтверждающих снос/демонтаж технических устройств, зданий и сооружений на ОПО, которые имели признаки опасности;
  • копию акта ликвидации ОПО.
3) При выводе ОПО из эксплуатации (консервации):
  • сведения о проекте консервации ОПО на срок более 1 года (в т.ч. информация о наименовании документации, разработчиках);
  • рег. номер заключения ЭПБ на проект консервации ОПО;
  • копию акта о консервации ОПО на срок более 1 года.
4) В случае утраты ОПО признаков опасности, указанных в Приложении №1 и №2 к ФЗ №116:
  • сведения из проектной документации ОПО (например, проект реконструкции и т.д.), включая копию раздела «Технологические решения» (или аналогов);
  • иные документы, подтверждающие утрату объектом признаков опасности.
5) При изменении критериев отнесения объектов к категории ОПО или требований к идентификации ОПО, предусмотренных нормативно-правовыми актами РФ:
  • пояснительную записку (пока не ясно – к проекту или обоснование в форме сопроводительного письма) с указанием изменившихся критериев отнесения объектов к категории ОПО или требований к идентификации ОПО.
Дополнительно заявитель вправе представить:
  • электронный носитель, содержащий заявление и документы, подтверждающие причину исключения ОПО из реестра.

Пакет документов на внесение изменений в реестр ОПО

Причинами внесения изменений в реестр ОПО являются:

1) Изменения характеристик ОПО (Ростехнадзор подробно описал это понятие в новой форме заявления, см. п.п. 2.3.1 в Приложении №1 к Приказу РТН №140):

2) Изменение адреса места нахождения ОПО.

3) Изменение сведений, связанных с исключением ОПО из-за смены эксплуатирующей организации.

4) Изменения сведений о заявителе, собственнике ОПО и/или сведений, ранее указанных в заявлении о регистрации ОПО.

Чтобы внести изменения в реестр ОПО, нужно подать в Ростехнадзор (см. п. 23 Приказа РТН №140):

1) Заявление по форме из Приложения №1 к Приказу РТН №140.

2) Документы, подтверждающие наличие оснований для внесения изменений:

2.1) при изменении характеристик ОПО:
  • проектная документация (на реконструкцию, техническое перевооружение);
  • договоры купли-продажи на технические устройства;
  • документы о ликвидации/выводе из эксплуатации отдельных частей ОПО;
  • документы о передаче или утилизации опасных веществ и т.д.
2.2) при изменении адреса ОПО или сведений о заявителе/собственнике ОПО:
  • выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
  • договоры купли-продажи/аренды на новую площадку ОПО и т.д.
2.3) при изменении сведений, связанных с исключением ОПО из-за смены эксплуатирующей организации:
  • документы, подтверждающие продажу ОПО, передачу его в аренду или оперативное управление/хозяйственное ведение (договоры, акты и т.д.).
3) Обновленные сведения, характеризующие каждый ОПО (в 2 экземплярах), по форме из Приложения №2 к Приказу РТН №140.

Дополнительно заявитель вправе представить:
  • электронный носитель, содержащий заявление, обновленные сведения и документы, подтверждающие наличие оснований для внесения изменений.

Пакеты документов для других административных процедур

1. Для выдачи дубликата свидетельства о регистрации ОПО нужно подать в Ростехнадзор:
  • заявление по форме из Приложения №3 к Приказу РТН №140.
2.Чтобы переоформить свидетельство о регистрации ОПО в связи с исправлением допущенных Ростехнадзором опечаток (ошибок), нужно предоставить:
  • заявление по форме из Приложения №3 к Приказу РТН №140;
  • копию документа, содержащего опечатки (ошибки).
3. Если заявитель хочет прекратить (прервать, отменить) предоставление госуслуги по регистрации ОПО и вернуть пакет документов до истечения срока, он должен подать в Ростехнадзор:
  • заявление по форме из Приложения №5 к Приказу РТН №140 (ранее заявление писали в свободной форме).
Регистрация ОПО со скидкой 12%

Заявление на регистрацию ОПО (исключение, внесение изменений)

Новая форма заявления на регистрацию ОПО (исключение ОПО, внесение изменений в госреестр) дана в Приложении №1 к Приказу РТН №140. Заявление оформляем на фирменном бланке организации.

Скачайте заявление на регистрацию ОПО (образец заполнения)

Скачайте заявление на внесение изменений в реестр ОПО (образец заполнения)

Скачайте заявление на исключение ОПО из реестра (образец заполнения)

Сведения, характеризующие ОПО

Новая форма Сведений, характеризующих ОПО дана в Приложении №2 к Приказу РТН №140.

Скачайте Сведения, характеризующие ОПО, на сеть газопотребления (образец заполнения)

Скачайте Сведения, характеризующие ОПО, на краны (образец заполнения)

Скачайте Сведения, характеризующие ОПО, на сосуды под давлением (образец заполнения)