Новый стандарт по мониторингу химически опасных объектов. ГОСТ 22.1.10-2024
7.10.2024С 1 октября 2024 года введен в действие новый ГОСТ 22.1.10-2024 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг химически опасных объектов. Общие требования».
Стандарт утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 7 мая 2024 г. N 587-ст.
ГОСТ введен взамен ГОСТ Р 22.1.10-2002.
ГОСТ 22.1.10-2024 устанавливает общие требования к организации мониторинга химически опасного объекта (ХОО) для предотвращения химических аварий и определения подготовленности аварийно-спасательных средств к ликвидации их последствий, а также для определения готовности средств и систем для защиты населения.
ГОСТ 22.1.10-2024 не распространяется на подвижные ХОО и объекты транспортирования аварийно-химически опасных веществ (АХОВ).
Раздел «Общие положения» в новой версии ГОСТа значительно изменен:
| Было - ГОСТ Р 22.1.10-2002 | Стало - ГОСТ 22.1.10-2024 |
|
4.1 Мониторинг химически опасного объекта является составной частью системы государственного мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций. 4.2 Мониторинг химически опасного объекта включает наблюдение и контроль за: параметрами технического состояния систем, определяющих безопасную работу с АХОВ; выбросами (сбросами) в атмосферу, гидросферу и литосферу АХОВ на территории химически опасного объекта, в санитарно-защитной и/или охранной зонах; состоянием емкостей, связанных с размещением АХОВ; своевременностью и качеством проведения регламентных, планово-предупредительных и других видов ремонтных работ с емкостями, в которых размещаются АХОВ; метеообстановкой, экстренными и долгосрочными сообщениями о состоянии окружающей природной среды и об аномальных явлениях в районе расположения ХОО; состоянием систем оповещения об аварии на ХОО и угрозе поражения населения; сетью наблюдения и лабораторного контроля за химической обстановкой, а также средствами химической разведки; средствами индивидуальной и коллективной защиты населения от АХОВ; техническими средствами, предназначенными для ликвидации последствий химических Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 22.1.10-2002 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг 13.09.2022 Система ГАРАНТ 3/8 аварий на ХОО; подготовленностью личного состава органов управления и подразделений МЧС России, участвующих в ликвидации последствий химических аварий и защите населения, к действиям в случае аварии на ХОО. 4.3 Мониторинг ХОО осуществляется собственником или эксплуатирующей ХОО организацией и организациями, уполномоченными на проведение указанного мониторинга. 4.4 Методы прогнозирования последствий аварий на ХОО. Перечень исходных данных, правила оценки, алгоритмы прогноза и оценки достоверности, перечень выходных данных должны соответствовать требованиям ГОСТ 22.1.01. 4.5 Все требования, связанные с организацией, проведением и техническим обеспечением мониторинга, должны учитываться при проектировании ХОО, уточняться в ходе эксплуатации и заноситься в нормативную техническую документацию. 4.6 Разработка сценариев возникновения, развития чрезвычайных ситуаций, а также прогнозирование их последствий осуществляется организацией, проектирующей ХОО, и органами, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Организация, эксплуатирующая ХОО, при замене оборудования или изменении технологии работ с АХОВ должна уточнять результаты прогноза. |
4.1 Мониторинг ХОО включает наблюдение: - за состоянием оборудования, в котором размещают АХОВ; - метеообстановкой, экстренными сообщениями и долгосрочными прогнозами о состоянии окружающей природной среды и об аномальных явлениях в районе расположения ХОО. 4.1.1 Мониторинг ХОО включает контроль: - параметров технического состояния систем, определяющих безопасную работу с АХОВ; - объема и номенклатуры выбросов (сбросов) в воздушное пространство, гидросферу и литосферу АХОВ на территории ХОО, в санитарно-защитной и/или охранной зонах; - сроков и объема проведения регламентных, планово-предупредительных и других видов ремонтных работ с оборудованием, в котором размещены АХОВ; - работоспособности систем оповещения об аварии на ХОО и угрозе поражения населения; - функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля за химической обстановкой; - наличия необходимого количества и номенклатуры средств индивидуальной и коллективной защиты населения от АХОВ, сроков выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ) населению; - наличия и номенклатуры технических средств, предназначенных для ликвидации последствий химических аварий на ХОО; - необходимой квалификации личного состава органов управления и подразделений, участвующих в ликвидации последствий химических аварий и защите населения, для профессиональных действий в случае аварии на ХОО (см. [2]). 4.2 Мониторинг ХОО осуществляет собственник или эксплуатирующая ХОО организация. 4.3 Разработка прогнозных сценариев возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, а также прогнозирование их последствий осуществляется организацией, проектирующей ХОО, органами местного самоуправления и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций техногенного характера Организация, эксплуатирующая ХОО, при замене оборудования или изменении технологии работ с АХОВ должна уточнять результаты указанных прогнозов. |
В соответствии с разделом №5 «Общие требования к системе мониторинга химически опасных объектов» ГОСТа 22.1.10-2024, мониторинг химически опасных объектов должен осуществляться постоянно с установленной периодичностью в соответствии с ГОСТ 12.1.005:
- микроклимат - три раза в смену;
- вредные вещества - непрерывно, программой наблюдений с применением методик контроля загрязнения окружающей среды, отвечающих требованиям ГОСТ 17.2.4.02, ГОСТ Р 8.589.
Общие требования к системе мониторинга ХОО приведены в таблице:
| Объект мониторинга | Сведения, необходимые для проведения мониторинга | Контролируемый параметр | Прогнозируемый параметр в случае аварии на ХОО с АХОВ |
| ХОО и его месторасположение на территории Российской Федерации |
Общее количество АХОВ на объекте, т; количество АХОВ в каждом оборудовании, т; высота обваловки резервуара, м; схема расположения оборудования на территории объекта; места допустимых количеств выбросов АХОВ в атмосферу или сбросов в водоем; план мест захоронения твердых токсичных отходов на территории объекта; характеристика застройки и местности, на которой расположен ХОО (городская, сельская, равнинная, лесистая, холмистая местность и т.д.); вид растительности на местности (трава, лес, кустарник и т.д.); размеры и границы территории ХОО и санитарно-защитной и/или охранной зон, м; перечень организаций, проводящих мониторинг ХОО |
Класс опасности ХОО в соответствии с ФЗ № 116. |
Время испарения АХОВ в районе аварии с поверхности земли, мин, ч, сут; время химического заражения воздуха в зонах распространения АХОВ на различных удалениях (1 км, 0,5 км, 0,3 км; 100 м, 50 м) от района аварии, мин, ч, сут; количество пораженных от первичного облака, чел.; количество пораженных от вторичного облака, чел.; общее количество пораженных, чел.; структура пораженных - различные виды повреждений (по тяжести, по характеру, по локализации); количество пораженной техники, требующей проведения специальной обработки, ед.; объем (количество), состав растворов для обеззараживания местности; количество сил и средств личного состава, специальной и военной техники, специального радиационного, химического и биологического оборудования, необходимых для проведения аварийно-спасательных работ при ликвидации аварий на ХОО; размер ущерба окружающей среде в рублях |
| АХОВ |
Физико-химические характеристики АХОВ: наименование; температура плавления и кипения; относительная плотность по воздуху; растворимость в воде, в том числе используемых на ХОО в технологических процессах, г/л, определенная по ГОСТ 33034; взрыво-, пожароопасность (температура вспышки и самовоспламенения, концентрационные пределы взрываемости, условия, при которых возможен взрыв или самовоспламенение); Токсические свойства АХОВ: класс опасности, определяемый по ГОСТ 32424, общий характер действия на человека, животных, рыб, растения; признаки поражения людей, животных, рыб, растений; предельно допустимые концентрации в атмосферном воздухе (рабочей зоны, среднесуточная, максимальная разовая), мг/м 3; средние смертельные концентрации АХОВ для различного времени воздействия, мг/м 3; значения токсодоз пороговой, смертельной, мг/л·мин; данные о методах обеззараживания АХОВ; меры оказания медицинской помощи при поражениях АХОВ |
Концентрация АХОВ в воздухе, мг/дм 3; воде, мг/дм 3; почве, мг/кг; плотность заражения местности и объектов, г/м 2 |
Количество пораженных, чел.; структура пораженных; количество зараженной техники, ед.; площадь заражения, км 2 |
| Технологическое оборудование с АХОВ, технологический регламент, определяющий работу с АХОВ (см. Решение Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 823 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования") |
Анализ причин и последствий аварий с АХОВ; время и причины проведения аварийных работ с оборудованием для АХОВ; сроки, объемы, качество и полнота проведения регламентных, планово-предупредительных и других видов работ с оборудованием для АХОВ |
- | Возможность возникновения аварии с АХОВ на ХОО |
| Метеорологические условия в районе ХОО |
В режиме реального времени и месячном прогнозе: скорость приземного ветра на высоте 10 м; температура воздуха на высоте 10 м; степень вертикальной устойчивости воздуха (инверсия, изотермия, конвекция); сведения о возможных землетрясениях, наводнениях, других аномальных природных явлениях (гололед, шторм, ураган, ливень и т.д.); в долгосрочном прогнозе: роза ветров |
Скорость ветра, м/с; температура воздуха, °C; степень вертикальной устойчивости воздуха, инверсия |
Продолжительность поражающего действия АХОВ, ч; время подхода первичного и/или вторичного облака к населенным пунктам, с, ч; концентрация АХОВ по следу движения первичного и вторичного облака, мг/дм 3 |
| Система оповещения об аварии на ХОО |
Тип сигналов оповещения и экстренной информации; время начала оповещения, мин; плотность населения, чел./км 2; данные территориальных органов и подведомственных организаций федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии региона |
Быстродействие, с | Надежность и живучесть систем оповещения, Кг, Рж (см. Приказ МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 г. N 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения) |
| Защищенность персонала ХОО |
Наличие СИЗ у персонала ХОО, компл.; наличие убежищ и количество укрываемых, чел. |
Техническое состояние СИЗ; время выдачи СИЗ персоналу ХОО, мин |
Количество укрываемых в убежищах, чел.; Количество пораженных, чел. |
| Система наблюдения и контроля за химической обстановкой |
Наличие и качественное состояние приборов химической разведки и контроля; наличие и работоспособность систем контроля за химической обстановкой на ХОО |
Работоспособность и чувствительность приборов и систем контроля | - |
| Силы и средства для проведения аварийно-спасательных работ |
Укомплектованность личным составом; подготовленность личного состава; наличие техники, необходимой для проведения работ |
- | Время ликвидации последствий аварии на ХОО, ч, сут. |
В случае с химическими авариями, в результате которых произойдет выброс (утечка) АХОВ с неизвестными (неизученными) химическими и физическими свойствами, контролируемые параметры могут быть дополнены по усмотрению организации, проводящей мониторинг химически опасного объекта.
ГОСТ 22.1.10-2024 введен в действие 1 октября 2024 года.
Остались вопросы? Получите консультацию эксперта по телефону +7 (999) 333-79-61 или электронной почте expert@mtk-exp.ru
