Определение границ и площади земель для магистральных трубопроводов. ГОСТ.

01.11.2024

С 1 декабря 2024 года вводится новый ГОСТ Р 71416-2024 «Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Определение границ и площади отвода земель для объектов магистрального трубопровода».

Стандарт устанавливает основные положения по определению границ и площади отвода земель для объектов магистрального трубопровода (МТ) для транспортировки нефти и нефтепродуктов.

Кроме этого, в новом стандарте приведены таблицы, касающиеся правил определения площадей отвода земель.

Настоящий стандарт предназначен для применения:

• организациями, осуществляющими в отношении объектов МТ для транспортировки нефти и нефтепродуктов:

          - инженерные изыскания;

          - проектирование (градостроительное, архитектурно-строительное);

          - строительство; 
        
          - эксплуатацию;

          - техническое перевооружение;

          - капитальный ремонт;

          - реконструкцию;

          - снос или демонтаж;

• субъектами Российской Федерации;

• муниципальными образованиями;

• обладателями сервитута/публичного сервитута;

• правообладателями земельных участков;

• прочими заинтересованными сторонами, участвующими при определении границ и площади отвода земель.

В новом стандарте указано, что отвод земель осуществляют с целью размещения объектов МТ и их конструктивных элементов при:

• инженерных изысканиях;

• градостроительном проектировании;

• архитектурно-строительном проектировании;

• эксплуатации объектов МТ;

• производстве строительно-монтажных работ.

При этом, уточняется, что границы и площадь отвода земель могут отличаться на различных стадиях жизненного цикла объекта МТ.

Также в новом ГОСТе отмечено, что при формировании границ отвода земель для размещения объектов трубопроводов и/или его конструктивных элементов устанавливают участок земли для:

• строительства, технического перевооружения и реконструкции, капитального ремонта, а также сноса/демонтажа объектов МТ;

• размещения объектов МТ на период эксплуатации.

Площади участков земли для размещения магистральных трубопроводов определяют при градостроительном и архитектурно-строительном проектировании.

В ГОСТ Р 71416-2024 представлены правила определения границ.

В том числе, указано, что  границы отвода земель при инженерных изысканиях и обследованиях обосновывают при предпроектном обследовании трассы трубопровода.

Границы отвода земель определяются при градостроительном проектировании:

• для размещения линейных объектов МТ с учетом полосы отвода, минимальных расстояний до объектов и охранных зон в соответствии с нормативами;

• для площадочных объектов границы определяются по ограждению или защитным сооружениям с учетом охранных зон, специфичных для различных типов объектов.

При одновременном размещении линейных объектов МТ в одном техническом коридоре коммуникаций границы отвода земель для их размещения определяют по максимально удаленным от технического коридора коммуникаций границам охранной зоны МТ и по минимальным расстояниям до объектов МТ.

Согласно стандарту, при архитектурно-строительном проектировании границы отвода земель для эксплуатации объекта магистрального трубопровода определяют площадями участков земли для размещения линейных и площадочных объектов.

Для строительства, технического перевооружения и реконструкции, капитального ремонта, а также сноса и демонтажа границы отвода земель определяются:

• для линейных объектов МТ (участки земли для производства работ, временные подъездные дороги) - площадью полосы отвода;

• для площадочных объектов МТ - площадью участков земли в границах ограждения или защитного обвалования (при наличии) с учетом площади для производства работ;

• для временных зданий и сооружений - площадью УЗ в границах ограждения или защитного обвалования (при наличии).

При одновременном проведении работ по строительству объекта МТ со сносом или демонтажем зданий и сооружений допускается объединение площадей участков земли при обосновании в проектной документации.

Согласно новому ГОСТу, при вводе объектов МТ в эксплуатацию, установление границ и площади отвода земель выполняют на основании проектной и рабочей документации, а также фактического местоположения объектов.
 
Кроме прочего, в ГОСТ  Р 71416-2024  указаны условия, при которых выполняют объединение участков земли:

• исключении чересполосицы, вклинивания, вкрапливания, изломанности границ;

• невозможности или затруднении использования собственником участка земли, предоставляемого в качестве сервитута организации, эксплуатирующей МТ;

• спрямлении границ участков, уменьшении количества поворотных точек (упрощении контура границ отвода земель для размещения объекта МТ);

• одновременном выполнении работ по монтажу и демонтажу в совмещенной или выделенной полосе отвода (при оформлении участка земли для временного пользования);

• одновременном выполнении работ по монтажу трубопровода ЛЧ МТ и прочих объектов МТ в совмещенной или выделенной полосе отвода (при оформлении участка земли для временного пользования).

Согласно новому стандарту, при формировании границ отвода земель на периоды строительства, технического перевооружения, капитального ремонта, сноса или демонтажа и эксплуатации линейных объектов МТ, а также в целях последующего рационального использования исходных и образуемых участков земли, исключения чересполосицы, вклинивания, вкрапливания, изломанности границ:

• допускается увеличение площади участков земли при необходимости уменьшения количества поворотных точек (не более 100 точек на 1 км границы участков земли);

• предусматривается исключение образования частей УЗ площадью менее 1 м².

Кроме того, учитывают ранее оформленные участки земли для обеспечения единой границы сочлененного технического коридора коммуникаций.
 
Также новый стандарт содержит указания по документированию планирования территорий.

Утверждение обоснования границ отвода земель для размещения объектов МТ выполняют в составе документации по планированию территории и проектной документации. Сведения о границах отвода земель приводят в соответствии с их составом и содержанием, устанавливаемыми Правительством РФ.

Такие сведения применяют при информационном моделировании и приводят в инженерной цифровой модели местности в составе:

• цифровой модели землепользования (двухмерная модель);

• цифровой модели ситуации (трехмерная модель).

Приложения к ГОСТу представлены:

• перечнем объектов магистрального трубопровода;

• таблицей «Осредненные значения ширины полосы отвода и площади участков земель для эксплуатации линейных объектов магистрального трубопровода»;

• таблицей «Осредненные значения ширины полосы отвода и площади участков земель для строительства, технического перевооружения и реконструкции, капитального ремонта, сноса/демонтажа объектов магистрального трубопровода»;

• примером спрямления границ и объединения участков земель.

ГОСТ Р 71416-2024  будет введен в действие с 1 декабря 2024 года.



Остались вопросы? Получите консультацию эксперта  по телефону +7 (999) 333-79-61 или электронной почте expert@mtk-exp.ru