Перечень сотрудников ФСЭТАН, которые составляют протоколы по КоАП РФ
04 декабря 2017 года вступил в силу Приказ Ростехнадзора от 27.10.2017 № 454, который утвердил новый перечень должностных лиц ФСЭТАН и ее территориальных органов, которые уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях в отношении поднадзорных службе организаций.Одновременно утратили силу следующие нормативно-правовые акты:
- Приказ ФСЭТАН от 30 июня 2009 г. № 588 «Об утверждении перечня должностных лиц Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».
- Приказ ФСЭТАН от 8 декабря 2010 г. № 1101 «О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 июня 2009 г. N 588».
- Приказ ФСЭТАН от 17 июля 2015 г. № 279 «О внесении изменений в перечень должностных лиц Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 июня 2009 г. N 588».
Кто может составлять протоколы об административных правонарушениях
Согласно п. 1 утвержденного Перечня, протоколы об административных правонарушениях вправе составлять следующие должностные лица Ростехнадзора:1. В центральном аппарате ФСЭТАН:
- руководитель Ростехнадзора;
- начальники управлений и их заместители;
- начальники отделов и их заместители;
- главные государственные инспекторы, старшие государственные инспекторы, государственные инспекторы;
- другие должностные лица, в обязанности которых входит осуществление государственного надзора и контроля, лицензирования видов деятельности, отнесенных к компетенции ФСЭТАН.
- руководитель территориального органа и его заместители;
- начальники отделов и их заместители;
- главные государственные инспекторы, старшие государственные инспекторы, государственные инспекторы;
- другие должностные лица, в обязанности которых входит осуществление государственного надзора и контроля, лицензирования видов деятельности, отнесенных к компетенции ФСЭТАН.
По каким статьям КоАП можно составлять протоколы об административных правонарушениях
В соответствии с п. 2 утвержденного Перечня должностные лица ФСЭТАН могут составлять протоколы об административных правонарушениях в следующих сферах:| Вид надзора | Статьи КоАП РФ согласно утвержденному Перечню |
| Федеральный государственный энергетический надзор |
- 7.19 (в отношении должностных лиц и юридических лиц в части самовольного подключения к электрическим, тепловым сетям, а также самовольного (безучетного) использования электрической, тепловой энергии). - 9.7, 9.8, 9.9, 9.10 (в части повреждения тепловых сетей либо их оборудования). - 9.11, части 7, 8 ст. 9.16, часть 10 ст. 9.16 (в части административных правонарушений, совершаемых организациями с участием государства или муниципального образования). - 9.17, 9.18, 9.19, части 1-6 ст. 9.22. - 14.43, 14.61 (в части нарушения установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сопряженного с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате). - 17.7, 17.9. - часть 1 ст. 19.4, ст. 19.4.1, часть 1 ст. 19.5, ст. 19.6, 19.7. - часть 1 ст. 20.25. |
| Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, в области безопасности ГТС, государственный горный надзор |
- часть 2 ст. 7.2 (об уничтожении и о повреждении маркшейдерских знаков, знаков санитарных (горно-санитарных) зон и округов). - часть 2 ст. 7.3 (в части нарушения требований утвержденного в установленном порядке технического проекта по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами), - 7.4 (в части необеспечения требований к сохранности зданий и сооружений при пользовании недрами). - 7.5, 7.7. - 7.10 (в части самовольной уступки права пользования недрами и самовольной мены участка недр). - 7.19 (в отношении должностных лиц и юридических лиц в части самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а также самовольного (безучетного) использования нефти, газа или нефтепродуктов). - 8.7 (в части невыполнения или несвоевременного выполнения обязанностей по рекультивации земель при разработке полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые, за исключением земель сельскохозяйственного назначения). - часть 2 ст. 8.10, части 1 и 3 ст. 8.17, ст. 8.19 (в пределах своих полномочий). - 8.39 (об административных правонарушениях, совершенных на территориях санитарных (горно-санитарных) зон и округов). - 9.1, 9.2 (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений). - часть 2 ст. 9.5, ст. 9.7, 9.8. - 9.10 (за исключением случаев повреждения тепловых сетей либо их оборудования). - 9.11, 9.19, часть 7 ст. 9.22. - 10.10 (в части гидротехнических сооружений, за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений). - части 2 и 3 ст. 11.6 (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений). - 11.14 (в части перевозки опасных веществ). - 11.20, 11.20.1. части 2, 3 и 4 ст. 14.1, ст. 14.26, ст. 14.43, 14.44, 14.46.2. - 14.61 (в части нарушения установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате газа, сопряженного с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по его оплате). - 17.7, 17.9. - 19.2, 19.4, 19.4.1, части 1, 11, 15 ст. 19.5, ст. 19.6, 19.7, 19.20. - часть 1 ст. 19.22 (в части механизмов и установок), ст. 19.33. - части 1, 2, 6, 6.1 и 9 ст. 20.4, часть 1 ст. 20.25. |
| Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии |
- 8.5 (в части сокрытия или искажения экологической информации о радиационной обстановке). - 9.6. - части 2, 3 и 4 ст. 14.1. - части 1 и 2 ст. 14.43. - часть 3 ст. 14.43 (в части объектов, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии). - 14.44, 14.45, 14.46, части 1 - 4 ст. 14.46.2. - часть 5 ст. 14.46.2 (в части объектов, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии). - 14.49 (в части продукции и процессов, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии). - 17.7, 17.9. - 19.2, часть 1 ст. 19.4, ст. 19.4.1, части 1, 15, 17 ст. 19.5. - 19.6, 19.7, 19.20, 19.33. - часть 1 статьи 20.25. |
| Государственный строительный надзор |
- 6.3 (при осуществлении федерального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства). - 8.1 (при осуществлении федерального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства). - 9.4, 9.5. - 9.5.1 (в части административных правонарушений, совершенных лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию объектов капитального строительства). - часть 3 статьи 9.16. - 14.44. - 17.7, 17.9. - часть 1 ст. 19.4. - 19.4.1, части 6, 15 ст. 19.5. - 19.6, 19.7, 19.33. - части 1, 2, 6, 6.1, 9 ст. 20.4. - часть 1 ст. 20.25. |
| Государственный надзор за деятельностью СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства |
- 9.5.1. - 14.52, 14.63, 14.64. - 17.7, 17.9. - часть 1 ст. 19.4.1. - часть 1 ст. 19.5. - 19.7. - часть 1 статьи 20.25. |
Обратите внимание: составлять протоколы об административных правонарушениях могут только те должностные лица Ростехнадзора и только по тем статьям КоАП РФ, которые указаны выше. Если сотрудник ФСЭТАН не подтвердил свои полномочия и хочет оштрафовать вас по статье, не указанной в Перечне, то это прямое нарушение федерального законодательства.
