Положение о производственном контроле на ОПО (ППК)
Согласно нормам действующего законодательства каждый владелец ОПО обязан организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО в четком соответствии с требованиями, которые установлены Правительством РФ.
В данном случае производственный контроль – это группа мероприятий, которые направлены на обеспечение безопасного функционирования ОПО, в частности, на предупреждение аварийных ситуаций и организацию ликвидации их последствий. Для указанных выше целей разрабатывается специальный документ – Положение о производственном контроле (ППК), которое устанавливает единые требования к выполнению руководителями и инженерно-техническим персоналом своих должностных обязанностей по обеспечению промышленной безопасности при обслуживании ОПО.
Наличие в организации ППК и контроль за соблюдением работниками его положений – важная часть комплекса мер по обеспечению безопасной работы как самого опасного объекта (предупреждение аварий и т.д.), так и технического персонала, который ОПО обслуживает.
Зачем разрабатывать Положение о производственном контроле на ОПО
Как и в случае с большинством документов для эксплуатации ОПО, разрабатывать ППК нужно в обязательном порядке. Об этом говорит ст. 11 Федерального закона № 116 «О промышленной безопасности…».Кроме того, Положение о производственном контроле будет нужно эксплуатирующей ОПО организации для:
- формирования и сдачи в Ростехнадзор ежегодного обязательного отчета о производственном контроле на ОПО (сведения об организации производственного контроля представляются до 1 апреля года, следующего за отчетным);
- получения лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО;
- постановки на учет технического устройства в органах Ростехнадзора;
- успешного прохождения любой плановой и внеплановой проверки (!).
Как разработать Положение о производственном контроле
Именно владелец ОПО несет ответственность за разработку ППК. И вы, как руководитель предприятия либо лицо, ответственное за производственный контроль, должны инициировать подготовку этого документа. Ваши штатные сотрудники имеют мало опыта в подготовке нормативно-технических актов? Тогда обратитесь к специалистам «МТК Эксперт». Мы сформируем документ «под ключ» за 7-10 рабочих дней.Хотим обратить ваше внимание на то, что согласно Постановлению Правительства РФ от 21.06.13г. № 526 необходимость согласовывать Положение о производственном контроле в органах Ростехнадзора теперь отсутствует.
Порядок разработки ППК определяют Правила организации и осуществления производственного контроля на ОПО (утв. Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999г. № 263) и Методические рекомендации по организации производственного контроля на ОПО РД 04-355-00 (утв. Приказом Госгортехнадзора РФ от 26 апреля 2000 г. № 49). Согласно этим документам Положение о производственном контроле должно решать следующие задачи:
- Обеспечивать соблюдение требований промбезопасности в эксплуатирующей ОПО организации.
- Регламентировать анализ состояния ПБ в эксплуатирующей ОПО организации, в том числе за счет проведения соответствующих экспертиз.
- Обеспечивать разработку мер, которые направлены на улучшение состояния ПБ и предотвращение ущерба для окружающей среды.
- Координировать работы, направленные на предупреждение аварий на ОПО, на локализацию и ликвидацию их последствий.
- Обеспечивать контроль за проведением необходимых испытаний, технических освидетельствований и ремонта технических устройств, а также поверкой контрольных средств измерений;
- Гарантировать контроль за соблюдением технологической дисциплины.
- о должности работника, ответственного за производственный контроль, или описании организационной структуры службы производственного контроля;
- о правах и обязанностях работника или должностных лиц службы производственного контроля;
- о порядке планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, а также подготовки и регистрации отчетов об их результатах;
- о порядке сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на ОПО;
- о порядке принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля;
- о порядке принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на ОПО;
- о порядке обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на ОПО;
- о порядке организации расследования и учета аварий, инцидентов и несчастных случаев на ОПО;
- о порядке учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации;
- о порядке принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности;
- о порядке подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;
- о порядке подготовки и представления сведений об организации производственного контроля.
С этим материалом также смотрят:
Разработка ПЛАС по новым правилам
Положение о расследовании причин аварий и инцидентов на ОПО
Получение Лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО
Регистрация ОПО