Промышленная безопасность складов нефти и нефтепродуктов в Приказе № 529
31.01.2022В 2021 году вступил в силу приказ Ростехнадзора № 529 от 15 декабря 2021 г. «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», который пришел на смену аналогичному документу – Приказу №461 от 7 ноября 2016 г. В этой статье рассмотрим, какие изменения появились в новом документе:
Раздел I. Общие положения
Пункт 3 (старая версия п. 1.3) дополнен уточнениями:
| БЫЛО | СТАЛО |
| 1.3. Правила не распространяются на опасные производственные объекты хранения нефтепродуктов, имеющих упругость паров выше 93,3 кПа (сжиженные углеводородные газы, сжиженный природный газ, широкая фракция легких углеводородов). |
3. Правила не применяются к объектам горнорудной и металлургической промышленности, объектам морского нефтегазового комплекса, а также опасным производственным объектам хранения нефтепродуктов, имеющих упругость паров выше 93,3 килопаскаля при температуре 20 градусов Цельсия (сжиженные углеводородные газы, сжиженный природный газ, широкая фракция легких углеводородов). |
Раздел II. Требования к обеспечению безопасной эксплуатации опасных производственных объектов складов нефти и нефтепродуктов
Подраздел 2.1 Линейные отводы от магистральных нефтепродуктопроводов исключен из новой версии документа
Подраздел Железнодорожные сливоналивные эстакады
Формулировка пункта 4 (старая версия п. 2.2.1) изменена:
| БЫЛО | СТАЛО |
| 2.2.1. Проектирование, монтаж, эксплуатация и ремонт сливоналивных эстакад должны проводиться в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области промышленной безопасности, нормативных технических документов, устанавливающих требования к проектированию железнодорожных сливоналивных эстакад легковоспламеняющихся (далее - ЛВЖ) и горючих жидкостей (далее - ГЖ), к проектированию автоматизированных установок тактового налива светлых нефтепродуктов в железнодорожные цистерны. |
4. Эксплуатация и ремонт сливоналивных эстакад должны проводиться в соответствии с федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, разработанных в соответствии с требованиями части 3 статьи 4 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", и настоящими Правилами. |
Пункт 14 (старая версия п. 2.2.11) дополнен следующей формулировкой: «Время срабатывания запорных и (или) отсекающих устройств определяется расчетом и подлежит обоснованию в проектной документации (документации на техническое перевооружение)».
Пункт 32 (старая версия п. 2.2.29) также дополнен формулировкой: «Технические решения по молниезащите полежат обоснованию в проектной документации (документации на техническое перевооружение)».
Подраздел Автомобильные сливоналивные станции
Пункт 44 (старая версия п. 2.3.11) дополнен формулировкой: «Допускается ведение журнала приема-передачи смены в электронном виде без дублирования на бумажном носителе при обеспечении условий, исключающих возможность несанкционированного изменения информации в журнале, и использования электронной подписи ответственных лиц в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи") (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2020, N 24, ст. 3755)».
Пункт 45 (старая версия п. 2.3.12) дополнен: «Применение гибких шлангов для нижнего налива авиационного бензина (топлива для реактивных двигателей) в автомобильные цистерны (топливозаправщик) подлежит обоснованию в проектной документации (документации на техническое перевооружение).
При выборе гибких шлангов должны учитываться требования технических документов организации-изготовителя».
В пункт 46 (старая версия п. 2.3.13) включена следующая формулировка: «Применение верхнего налива на узлах налива авиационного топлива в составе нефтеперерабатывающих предприятий подлежит обоснованию в проектной документации (документации на техническое перевооружение)».
Подраздел Сливоналивные операции с самоходными плавучими сооружениями (старая версия Сливоналивные причалы)
Пункты 2.4.1-2.4.3 старой версии приказа, посвященные особенностям оборудования и обустройства сливоналивных причалов для осуществления операций с нефтью и нефтепродуктами, удалены из нового документа.
Подраздел Резервуарные парки
Пункт 77 (старая версия п. 2.5.3) дополнен следующей формулировкой: «Резервуары для хранения различных видов мазута не требуется оборудовать системами и средствами для предотвращения образования взрывоопасных смесей».
Пункт 95 (старая версия п. 2.5.21) дополнен следующей формулировкой: «Необходимость наличия системы дренирования подтоварной воды подлежит обоснованию в проектной документации (документации на техническое перевооружение)».
Пункт 2.5.24 старой версии приказа о том, в каких случаях допускается ручной отбор и замер уровня нефти и нефтепродуктов в резервуарах, удален из нового документа.
Подраздел Технологические трубопроводы опасных производственных объектов складов нефти и нефтепродуктов
В пункт 145 (старая версия п. 2.7.13) добавлена следующая формулировка: «Величина принятого уклона трубопроводов подлежит обоснованию в проектной документации (документации на техническое перевооружение)».
Пункт 147 (старая версия п. 2.7.15) также дополнен формулировкой: «Выбор вида теплоносителя и способа подогрева подлежит обоснованию в проектной документации (документации на техническое перевооружение) в зависимости от вида перекачиваемого продукта, его физико-химических свойств и показателей пожаровзрывоопасности, климатических условий».
Подраздел Насосные установки (станции) нефти и нефтепродуктов опасных производственных объектов складов нефти и нефтепродуктов
Пункт 155 (старя версия п. 2.8.2) дополнен следующей формулировкой: «В открытых насосных установках (станциях) следует предусматривать обогрев пола при наличии обоснования в проектной документации (документации на техническое перевооружение). Обогревающие пол устройства должны обеспечивать на поверхности пола насосной установки (станции) температуру не ниже плюс 5 градусов Цельсия при средней температуре наиболее холодной пятидневки».
В пункте 156 (старая версия п. 2.8.3) появилось уточнение: «Для нагнетания ЛВЖ и ГЖ при малых объемных скоростях подачи, в том числе в системах дозирования, допускается применение иных типов насосов (поршневые, плунжерные, мембранные, винтовые, шестеренчатые) при обосновании принятого технического решения в проектной документации (документации на техническое перевооружение)».
Раздел III. Требования промышленной безопасности к системам инженерно-технического обеспечения опасных производственных объектах складов нефти и нефтепродуктов
Подраздел Молниезащита и защита от статического электричества
Пункт 198 (старая версия п. 3.3.6) дополнен следующей формулировкой: «Вскрытие и проверка заземлителей и токоотводов на поражение их коррозией осуществляется выборочно в зависимости от коррозионной активности грунтов в объеме, установленном проектной документацией (документацией на техническое перевооружение)».
В новый документ включен пункт 207: «Молниеотводы должны иметь предупредительные надписи, запрещающие приближаться к ним во время грозы на расстояние менее 4 метров».
Раздел IV. Обслуживание и ремонт технологического оборудования, резервуаров и технологических трубопроводов, систем инженерно-технического обеспечения на опасных производственных объектах складов нефти и нефтепродуктов
Пункт 249 (старая версия п. 4.8) расширен и дополнен:
| БЫЛО | СТАЛО |
|
4.8. Все металлические резервуары должны подвергаться периодической зачистке: не менее двух раз в год - для авиационного топлива (допускается при наличии на линии закачки средств очистки с тонкостью фильтрования не более 40 мкм зачищать резервуары не менее одного раза в год); не менее одного раза в два года - для остальных светлых нефтепродуктов и масел. Порядок и сроки зачистки резервуаров для нефти и мазутов определяются эксплуатирующей организацией в зависимости от условий обеспечения сохранности качества хранимого продукта и эксплуатации резервуаров. При длительном хранении нефтепродуктов зачистка металлических резервуаров должна проводиться после их опорожнения в соответствии с графиком, установленным эксплуатирующей организаций. Металлические резервуары должны подвергаться зачистке: при подготовке к ремонту; при подготовке к заполнению нефтепродуктами более высокого качества, чем хранившиеся в них ранее. |
249. Все металлические резервуары должны подвергаться периодической зачистке: не менее двух раз в год - для авиационного бензина (топлива для реактивных двигателей) (при наличии на линии закачки средств очистки с тонкостью фильтрования не более 40 микрометра допускается зачищать резервуары не менее одного раза в год, а при соблюдении данного условия для резервуаров с внутренним антикоррозийным покрытием - не реже одного раза в три года); не менее одного раза в два года - для остальных светлых нефтепродуктов и масел. Порядок и сроки зачистки резервуаров для нефти и мазутов определяются эксплуатирующей организацией в зависимости от условий обеспечения сохранности качества хранимого продукта и эксплуатации резервуаров. При длительном хранении нефтепродуктов зачистка металлических резервуаров должна проводиться после их опорожнения в соответствии с графиком, установленным эксплуатирующей организацией. Металлические резервуары должны подвергаться зачистке: при подготовке к ремонту; при подготовке к заполнению нефтепродуктами более высокого качества, чем хранившиеся в них ранее. |
В пункте 255 (старая версия п. 4.14) появилось уточнение: «Трубопроводы, предназначенные для пропарки, продувки, промывки и чистки резервуара, должны быть или съемными и монтироваться перед проведением этих операций, или стационарными с установленными на них межфланцевыми заглушками при эксплуатации резервуара.
По окончании работ съемные трубопроводы должны быть демонтированы, складироваться вне обвалования резервуарного парка и защищаться от воздействия атмосферных осадков».
Пункт 258 (старая версия п. 4.17) дополнен следующей формулировкой: «Допускается ведение журналов приема-передачи смен в электронном виде без дублирования на бумажном носителе при обеспечении условий, исключающих возможность несанкционированного изменения информации в журнале, и использования электронной подписи ответственных лиц в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".
Пункт 4.20 старой версии об оборудовании молниеотводов специальными надписями удален из нового документа.
Раздел V. Требования к содержанию территории, зданий и сооружений на опасных производственных объектах складов нефти и нефтепродуктов
Пункт 5.5 старой версии приказа о том, каким надписями должны быть оборудованы двери производственных помещений, удален из нового документа.
Все другие подразделы и пункты документа, не указанные в этой статье, остались без изменений.
Приказ Ростехнадзора №529 действует до 1 января 2027 года.
