Сети газопотребления: соблюдаем ТР о безопасности зданий и сооружений
11.07.2023Вот так, коллеги… подошла к концу наша серия статей о технических регламентах, которые «влияют» на эксплуатацию сетей газопотребления. Ранее мы «обсудили»:
- «персональный» тех. регламент для газовых сетей, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870;
- два международных документа – ТР ТС 032/2013 и ТР ТС 016/2011.
Но здесь сразу оговоримся. В статье нас интересуют только те требования, которые связаны с промышленной безопасностью. То есть соблюдение которых проверяет Ростехнадзор при госконтроле за ПБ (остальные можете увидеть в нашем материале про ЭПБ здания газовой котельной). Они «зафиксированы» в постановлении Правительства РФ от 30.06.2021 № 1082 «О федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности».
Посмотрите п. 8 «табличного» Приложения и найдёте там искомый регламент, а также его «структурные элементы, содержащие обязательные требования, подлежащие оценке».
«Элементов», кстати, всего два:
- статья 36 ТР о безопасности ЗиС «Требования к обеспечению безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации»;
- статья 37 ТР о безопасности ЗиС «Требования к обеспечению безопасности зданий и сооружений при прекращении эксплуатации и в процессе сноса (демонтажа)».
Эксплуатационный контроль
То самое «обеспечение безопасности… в процессе эксплуатации». Скажем, регулярная «диагностика». Плановая «диспансеризация». То есть обязательные «контрольные» процедуры, которые должен проводить владелец ОПО (своими силами или силами приглашенных организаций). К ним относятся:1) «для поддержки оптимального состояния»:
- техническое обслуживание;
- текущие ремонты;
- периодические осмотры и контрольные проверки;
- мониторинг состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения («мониторинг технического состояния»).
Цель указанных мероприятий понятна. Блюсти «параметры и другие характеристики строительных конструкций». Содержать их в состоянии, которое отвечает «требованиям проектной документации». Ну, или требованиям НПА и НТД, если проект «куда-то отлучился» (может, в рай для документов?).
Сами процедуры тоже вряд ли потянут на «китайскую грамоту». Техническое обслуживание и ремонты? Штука привычная. Практикуется «с закрытыми глазами» не первый десяток лет. Осмотры и проверки? Еще проще. Худо-бедно справится даже «новичок» после изрядной самоподготовки.
Главное – помнить, что каждое мероприятие требует «документального оформления». Нужно вести журналы, утверждать графики, делать приказы, программы, акты, протоколы, ведомости и т.д. Именно «бумаги» запросит Ростехнадзор для изучения ситуации.
Что мы забыли? Ах, да…
Мониторинг технического состояния
Процедура менее «раскрученная». Не упоминается в НПА по промышленной безопасности. Однако в дружбе и родстве с техническим обследованием (его, как вы помните, делают в процессе ЭПБ зданий и сооружений). Их курирует один межгосударственный стандарт – ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».Но если обследование – это «вердикт» по результатам итоговой аттестации, то мониторинг… скорее, экспертное наблюдение, «диагноз» в ходе аттестации промежуточной.
Неотъемлемая часть «внутреннего» эксплуатационного контроля, хоть и проводится силами приглашенных организаций, «оснащенных современной приборной базой и имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов».
В обычных условиях практикуют общий мониторинг. В его задачи входят:
- контроль технического состояния зданий и сооружений (чуть больше, чем «осмотры и проверки»);
- принятие мер по устранению негативных факторов, которые способны ухудшить это состояние («скорая помощь» и понимание, что делать дальше);
- обнаружение на ранней стадии «негативного изменения напряженно-деформированного состояния конструкций и грунтов оснований», из-за которых объект может перейти в «ограниченно работоспособное или в аварийное состояние» и т.д.
Сначала разрабатывают программу мониторинга («формальная основа»), в которой:
- перечисляют виды работ;
- устанавливают систему и периодичность наблюдений («с учетом технического состояния объекта»);
- фиксируют общую продолжительность мониторинга и т.д.
- проводят визуальный осмотр конструкций;
- фиксируют дефекты (за которыми собственно и будут наблюдать);
- приблизительно оценивают «категорию технического состояния» (бывает нормативным, работоспособным, ограниченно работоспособным и аварийным);
- измеряют динамические параметры (крен вдоль большой и малой оси, периоды основного тона собственных колебаний и т.д.);
- составляют или уточняют паспорт здания/сооружения (см. Приложение М к ГОСТ 31937-2011).
Ну а дальше… если «всё плохо», проводят техническое обследование (ЭПБ) и, при необходимости, «бракуют» здание-сооружение.
Подробней о «практической стороне» мониторинга можно почитать в разделе 6 ГОСТ 31937-2011 (статью в «54 метра» превращать не будем).
Кстати… если по результатам обследования или ЭПБ ваше здание/сооружение признано «ограниченно работоспособным» или «аварийным», то может потребоваться отдельный мониторинг, который:
«контролируют процессы, протекающие в конструкциях зданий (сооружений) и грунте до выполнения работ по восстановлению или усилению объектов и во время проведения таких работ».
Набор действий практически такой же. Только «с большей интенсивностью» и «на коротком отрезке» (если процесс не затянется).
Короче, товарищи… «многолик» и разнообразен эксплуатационный контроль состояния зданий-сооружений на ОПО. Увы, владельцам сетей газопотребления не избежать этой «участи» (ведь у большинства газовые котельные). С другой стороны… ну нет здесь ничего сверхъестественного! Такое практикуется годы и десятилетия. Кроме того… разве без тех. обслуживания, ремонтов, осмотров и проверок возможна нормальная эксплуатация объекта? То-то и оно…
Поэтому, граждане… соблюдайте. Не только требования промышленной безопасности, но и требования технических регламентов (ведь они теперь «живут» в одном предписании).
Остались вопросы? Получите консультацию эксперта по телефону +7 (999) 333-79-61 или электронной почте expert@mtk-exp.ru