Штрафы.Что изменилось в 2022 году?
27.09.2022Недавно вступили в силу очередные изменения и дополнения в «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ. Сентябрьские нововведения описывать не будем, но хотим отметить, что в этом году количество изменений КоАП РФ уже приблизилось к двадцати! И среди них, есть интересные.
Мы решили рассмотреть штрафы. Благодаря каким поправкам в КоАП удастся сэкономить, а какие поправки ужесточили ответственность? Читайте в этой статье.
Минимальный размер штрафа или предупреждение
С 25.07.2022 ст. 4.1 КоАП РФ дополнена ч. 3.4-1, согласно которой штраф будет начислен в минимальном размере если правонарушение было выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и нарушитель сам предотвратил вредные последствия своих деяний или добровольно возместил причиненный ущерб (или устранил его):3.4-1. При назначении административного наказания в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, выявленного в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случае, если предусмотренный санкцией применяемой статьи или части статьи раздела II настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях размер административного штрафа имеет нижнюю и верхнюю границы, при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктами 5 и 6 части 1 статьи 4.2 настоящего Кодекса, административный штраф назначается в минимальном размере, установленном за совершение соответствующего административного правонарушения, за исключением случаев, предусмотренных частями 2.2 и 3.2 настоящей статьи, статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. |
В ряде случаев (за исключением названных в ч.2 ст. 4.1.1), если в ходе контрольных мероприятий было выявлено нарушение, совершенное впервые, штраф заменяется на предупреждение.
Это возможно, если нарушением не причинен вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, не создана угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и отсутствует имущественный ущерб.
До 25.07.2022 данное правило касалось только некоммерческих организации и субъектов МСП. Теперь правом на замену штрафа на предупреждение смогут воспользоваться и крупные коммерческие предприятия. Ранее мы уже публиковали в блоге материал, о том заменить штрафы Ростехнадзора на предупреждение: Предупреждение - «подарок» от Ростехнадзора. Если пропустили – ознакомьтесь, теперь эти рекомендации стали еще более актуальными.
Один штраф за два правонарушения
Федеральным законом от 26.03.2022 N 70-ФЗ введены части 5 и 6 статьи 4.4. КОАП РФ (вступили в силу 6.04.2022 года), согласно которым, если два или более выявленных нарушений предусмотрены одной статьей, то штраф назначается один:
5. Если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения. |
Скидка 50%
Как и в случае с привычными всем автомобильными штрафами, скидка за раннюю оплату штрафа появилась и в сфере нарушений, выявленных в ходе государственного контроля (надзора) (есть исключения).
Действительно, одно из самых приятных изменений - благодаря части 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, введенной с 25.07.2022 года, если оплатить штраф не позднее 20 дней со дня вынесения постановления, то получится сэкономить 50%!
1.3-3. При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. |
Ужесточение штрафов в сфере пожарной безопасности
После приятных новостей, важно обратить внимание и на ужесточение, появившееся в КОаП.
Так Федеральным законом от 28.05.2022 N 141-ФЗ с 8.06.2022 г. существенно увеличили штрафы за нарушения в области пожарной безопасности.
Новые штрафы по статье 20.4 КоАП РФ
Вид |
Для граждан |
Для руководителей |
Для малых предприятий и ИП |
Для средних и крупных компаний |
---|---|---|---|---|
Нарушение правил пожарной безопасности |
5000—15 000 Р или предупреждение |
20 000—30 000 Р |
40 000—60 000 Р |
300 000—400 000 Р |
Нарушение тех же правил во время особого противопожарного режима |
10 000—20 000 Р |
30 000—60 000 Р |
60 000—80 000 Р |
400 000—800 000 Р |
Если произошел пожар и кто-то получил вред здоровью легкой или средней тяжести либо пострадало чье-то имущество |
40 000—50 000 Р |
80 000—100 000 Р |
90 000—110 000 Р или запрет работать на срок до 30 суток |
700 000—800 000 Р или запрет работать на срок до 30 суток |
Еще более крупными штрафами наказывается повторное нарушение, предусмотренное ч. 1 статьи 20.4 КоАП:
2.1.Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, - влечет наложение административного штрафа |
Самое серьезное наказание предусмотрено для компаний, если из-за нарушений правил произошел пожар и причинил тяжкий вред здоровью человека или повлек его смерть (ч. 6.1 ст. 20.4 КоАП). влечет наложение административного штрафа на юридических лиц ждет штраф в размере от 1 млн. руб. до 2 млн. руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Ужесточение штрафов в сфере экологического надзора
Изменения, связанные со штрафами, коснулись в 2022 году не только сферы пожарной, но и сферы экологической безопасности. С 1.01.2022 Федеральным законом от 21.12.2021 N 419-ФЗ ужесточена ответственность за нарушение требований по предупреждению и ликвидации разливов нефти и невыполнение предписаний органов государственного экологического надзора. Например, в КоАП добавлен штраф за предоставление плана предупреждения и ликвидации разливов нефти, содержащего заведомо недостоверные сведения.
Глава 8 была дополнена статьей 8.50 следующего содержания:
1. Представление на согласование плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, содержащего заведомо недостоверные сведения (информацию), либо неисполнение обязанности утвердить в установленном порядке план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, либо неосуществление мероприятий, предусмотренных указанным планом, либо неисполнение обязанности создать систему наблюдений за состоянием морской среды в районе осуществления деятельности, в том числе систему обнаружения разливов нефти и нефтепродуктов, или систему связи и оповещения о разливах нефти и нефтепродуктов, соответствующие установленным требованиям, либо неисполнение обязанности подтвердить финансовое обеспечение осуществления мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, либо неисполнение обязанности иметь в наличии собственные аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования, силы и средства постоянной готовности, предназначенные для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, и (или) привлекать на договорной основе указанные аварийно-спасательные службы и (или) указанные аварийно-спасательные формирования - |
Этим же ФЗ статья 19.5 КоАП РФ была дополнена ч. 38, 39.
38. Невыполнение в установленный срок предписания органа, осуществляющего государственный экологический надзор, об устранении нарушений законодательства - |
Остались вопросы? Получите консультацию эксперта по телефону +7 (999) 333-79-61 или электронной почте expert@mtk-exp.ru