Специфические требования к отдельным ХОПО
С 01.01.2021 года правила безопасности химически опасных производственных объектов регулируются Приказом Ростехнадзора от 7 декабря 2020 года N 500 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов».Этот документ пришел на смену Приказу Ростехнадзора от 21 ноября 2013 г. N 559 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов».
Сравнительный анализ основной части этих двух приказов мы провели в статье Новые правила безопасности химически опасных производственных объектов 2021. Ознакомиться со статьей можно по ссылке.
Этот материал мы посвятили XII разделу Приказа Ростехнадзора № 500 «Специфические требования к отдельным химически опасным производственным объектам».
Часть специфических требований была указана и в старой версии Приказа (Приказ № 559 от 21.11.2013). Это требования:
- к ХОПО, связанным с получением, использованием, переработкой, образованием, хранением, транспортированием, уничтожением неорганических жидких кислот и щелочей;
- к ХОПО, связанным с получением, использованием, переработкой, образованием, хранением, транспортированием, уничтожением лаков и красок;
- к ХОПО, связанным с получением, использованием, переработкой, образованием, хранением, транспортированием, уничтожением желтого фосфора, пятисернистого фосфора, фосфида цинка, термической фосфорной кислоты, других неорганических соединений фосфора, при получении которых в качестве одного из компонентов сырья применяется элементарный фосфор.
- к ХОПО, связанным с аммиачными холодильными установками и системами:
- к ХОПО, связанным с производством растительных масел методом прессования и экстракции;
- к ХОПО, связанным с производством и потреблением продуктов разделения воздуха
- к ХОПО, связанным с наземными складами жидкого аммиака.
Требования к химически опасным производственным объектам, связанным с получением, использованием, переработкой, образованием, хранением, транспортированием, уничтожением неорганических жидких кислот и щелочей (приводим только те пункты, которые различаются) | |
БЫЛО (Приказ № 559) | СТАЛО (Приказ № 500) |
П. 121 На емкостном оборудовании для хранения жидких кислот или щелочей (резервуары, сборники объемом 1 м3 и более) трубопроводы нижнего слива должны быть оснащены двумя запорными устройствами, одно из которых подсоединяют непосредственно или в непосредственной близости к штуцеру сосуда. Период срабатывания установленных по проекту запорных и (или) отсекающих устройств с дистанционным управлением должен быть не более 120 с. |
П. 233 На емкостном оборудовании для хранения жидких кислот или щелочей (резервуары, сборники объемом 1 м3 и более) трубопроводы нижнего слива должны быть оснащены двумя запорными устройствами, одно из которых подсоединяют непосредственно или в непосредственной близости к штуцеру сосуда. Места установки обосновываются при проектировании. |
122. Для изготовления, монтажа и ремонта технологического оборудования и трубопроводов кислот или щелочей следует использовать материалы, обеспечивающие их коррозионную стойкость к рабочей среде. Для изготовления трубопроводов преимущественно следует использовать бесшовные трубы из конструкционной стали, соединенные сваркой. Сливные устройства и съемные участки также должны быть изготовлены из материалов, обеспечивающих их стойкость к агрессивному действию среды. В обоснованных случаях допускается прокладка трубопроводов из неметаллических материалов. |
234. Для изготовления, монтажа и ремонта технологического оборудования и трубопроводов кислот или щелочей следует использовать материалы, обеспечивающие их коррозионную стойкость к рабочей среде. Для изготовления трубопроводов преимущественно следует использовать бесшовные трубы из конструкционной стали, соединенные сваркой. Сливные устройства и съемные участки также должны быть изготовлены из материалов, обеспечивающих их стойкость к агрессивному действию среды. В обоснованных в проекте случаях допускается прокладка трубопроводов из неметаллических материалов. Использование материалов и полуфабрикатов ненадлежащего качества, а также бывших в употреблении не допускается. |
129. Не допускается прокладка трубопроводов кислот и щелочей по наружным стенам зданий, не связанных с обращением кислот и щелочей, и через вспомогательные, подсобные, административные и бытовые помещения. В местах пересечения железных и автомобильных дорог, пешеходных проходов трубопроводы должны быть заключены в желоб с отводом утечек кислот и щелочей в безопасные места, определяемые проектом. | 241. Не допускается прокладка трубопроводов кислот и щелочей по наружным стенам зданий, не связанных с обращением кислот и щелочей, и через вспомогательные, подсобные, административные и бытовые помещения. В местах пересечения железных и автомобильных дорог, пешеходных проходов трубопроводы должны быть заключены в специальные желоба или короба (коллекторы) с отводом утечек кислот и щелочей в безопасные места, определяемые проектом. |
136. Размещение технологического оборудования и трубопроводов должно обеспечивать безопасность при выполнении работ по обслуживанию, ремонту и замене аппаратуры и ее элементов. | Пункт исключен в новом приказе. |
137. Трубопроводы должны иметь опознавательную окраску, предупреждающие знаки и маркировочные щитки в соответствии с требованиями нормативно-технических документов и (или) указанные в технологической (проектной) документации. | Пункт исключен в новом приказе. |
140. Сроки проведения ревизии трубопроводов, запорной арматуры и предохранительных клапанов для кислот и щелочей в зависимости от скорости коррозионно-эрозионного износа устанавливает предприятие-владелец трубопровода, учитывая требования соответствующих нормативно-технических документов, с занесением результатов ревизии в паспорт трубопровода. | 250. Сроки проведения ревизии трубопроводов, запорной арматуры и предохранительных клапанов для кислот и щелочей в зависимости от скорости коррозионно-эрозионного износа устанавливает предприятие-владелец трубопровода, с занесением результатов ревизии в паспорт трубопровода. |
141. Порядок проверки и подготовки оборудования и трубопроводов перед вводом в эксплуатацию и остановкой на ремонт устанавливают в соответствии со специальными инструкциями, утвержденными техническим руководителем организации. | 251. Порядок проверки и подготовки оборудования и трубопроводов перед вводом в эксплуатацию и остановкой на ремонт устанавливают в соответствии с инструкциями, утвержденными техническим руководителем организации. |
142. Объемы и периодичность ревизии трубопроводов устанавливают в соответствии с требованиями нормативных технических документов и указывают в технической документации. | Пункт исключен в новом приказе. |
145. Не допускается применение контрольно-измерительных приборов и средств автоматизации, не аттестованных в установленном порядке, а также с истекшим сроком поверки. | Пункт исключен в новом приказе. |
146. Исправность работы систем ПАЗ и сигнализации следует проверять в соответствии с графиком, утверждаемым техническим руководителем эксплуатирующей организации, а для непрерывных технологических процессов - перед каждым пуском и после остановки на ремонт. Не допускается ведение технологических процессов и работа оборудования с неисправными или отключенными системами контроля, управления, сигнализации и ПАЗ. Не допускается ручное деблокирование в системах автоматического управления технологическими процессами. |
254. Исправность работы систем ПАЗ и сигнализации следует проверять в соответствии с графиком, утверждаемым техническим руководителем эксплуатирующей организации, а для непрерывных технологических процессов - перед каждым пуском и после остановки на ремонт. |
150. Производственные помещения, места, где используют кислоты и (или) щелочи, должны быть обеспечены двухсторонней громкоговорящей и (или) телефонной связью. | 258. Производственные помещения, места, где используют кислоты и (или) щелочи, должны быть обеспечены двухсторонней громкоговорящей и (или) телефонной связью, предусмотренными проектной и технологической документацией. |
В требованиях к химически опасным производственным объектам, связанным с получением, использованием, переработкой, образованием, хранением, транспортированием, уничтожением лаков и красок в новой и старой версиях приказов различий нет.
В требованиях к ХОПО, связанным с получением, использованием, переработкой, образованием, хранением, транспортированием, уничтожением желтого фосфора, пятисернистого фосфора, фосфида цинка, термической фосфорной кислоты, других неорганических соединений фосфора, при получении которых в качестве одного из компонентов сырья применяется элементарный фосфор в новой и старой версиях приказов различий нет.
В приказе Ростехнадзора № 559 специфически требований к отдельным ХОПО более изложено не было. Они регламентировались другими документами.
Так, следующая часть нового приказа № 500 посвящена требованиям к химически опасным производственным объектам аммиачных холодильных установок и систем. Ранее эти требования были изложены в отдельном документе – Приказе Ростехнадзора от 8 ноября 2018 года N 539, который с 1 января 2021 года был отменен (на основании постановления Правительства Российской Федерации от 6 августа 2020 года N 1192):
Требования к химически опасным производственным объектам аммиачных холодильных установок и систем: |
|
БЫЛО | СТАЛО |
Приказ Ростехнадзора от 8 ноября 2018 года N 539 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности аммиачных холодильных установок и систем» |
448-726 пункты Приказа Ростехнадзора от 7 декабря 2020 года N 500 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов». |
Следующая часть нового приказа № 500 посвящена требованиям к ХОПО, связанным с производством растительных масел методом прессования и экстракции. Ранее эти требования также были изложены в отдельном приказе:
Химически опасные производственные объекты, связанные с производством растительных масел методом прессования и экстракции | |
БЫЛО | СТАЛО |
ПРИКАЗ от 8 ноября 2018 года N 538 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в производстве растительных масел методом прессования и экстракции» |
727-948 пункты Приказа Ростехнадзора от 7 декабря 2020 года N 500 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов». |
Следующими в приказе Ростехнадзора № 500 от 7 декабря 2020 года изложены требования к ХОПО, связанным с производством и потреблением продуктов разделения воздуха:
Химически опасные производственные объекты, связанные с производством и потреблением продуктов разделения воздуха |
|
БЫЛО | СТАЛО |
Приказ Ростехнадзора от 28 ноября 2016 года N 500 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве и потреблении продуктов разделения воздуха» |
949-1217 пункты Приказа Ростехнадзора от 7 декабря 2020 года N 500 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов». |
Завершается раздел VIII нового приказа Ростехнадзора требованиями к химически опасным производственным объектам наземных складов жидкого аммиака:
Химически опасные производственные объекты наземных складов жидкого аммиака |
|
БЫЛО | СТАЛО |
Постановление Госгортехнадзора РФ от 05.06.2003 №62 «Об утверждении Правил безопасности для наземных складов жидкого аммиака» |
1218-1352 пункты Приказа Ростехнадзора от 7 декабря 2020 года N 500 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов». |
Как мы видим в VIII разделе нового приказа, Ростехнадзор объединил требования, изложенные ранее в разных приказах, дав ряд уточнений и дополнений.
Специфические требования, изложенные в новом приказе Ростехнадзора от 7 декабря 2020 года будут действовать до 1 января 2027 года.