Срок службы зданий и сооружений – как расписывать в проектной документации?

21.03.2025

Вы помните случаи для проведения экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений? Они перечислены в пункте 5 ФНП ЭПБ, утв. приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420. И два из них гласят, что экспертиза нужна:

• после истечения срока эксплуатации ЗиС, установленного в проектной документации;
• при отсутствии проектной документации, либо «отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения».

Получается интересная картинка. Вы можете эксплуатировать здание (сооружение) не больше года. Но… если в проекте на его строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) нет данных о сроке службы, то придется (например, для получения лицензии Ростехнадзора) заказывать проведение ЭПБ, независимо от состояния объекта.

Казалось бы… одна цифра, одна фраза. А как может повлиять на промышленно-безопасную жизнь владельцев ОПО. Но «срок службы» – это не просто цифра или фраза. Это эксплуатационный параметр строительного объекта, который тесно связан с его надежностью и долговечностью. Причем он обязательно должен быть указан… «в проектной документации здания или сооружения».

Откуда мы взяли такую «глупость»? Да хотя бы из статьи 33 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Там написано, что «в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей» (равно как и заказчиков строительства/реконструкции) в проекте должен «содержаться»:

• «2) срок эксплуатации здания или сооружения и их частей».

Мы даже знаем, в каком разделе проектной документации нужно сообщать эту информацию. Согласно постановлению Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 такое делают:

• в текстовой части раздела 10 «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства» (см. п.п. «д» п. 26(1) постановления № 87);
• в текстовой части раздела 8 «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации линейного объекта» (см. п.п. «д» п. 41(1) постановления № 87).

Его, кстати, поддерживает раздел 6 уже порядком постаревшего СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения» (который, правда, «не распространяется на особо опасные, технически сложные и линейные объекты»).

Но, к сожалению, без «нормативного» ответа остается другой важный вопрос – как именно расписывать сведения о сроке службы ЗиС? Какие термины использовать. В каких выражениях изъясняться. Ведь в НПА и НТД много «срочных» понятий. Есть, например:

1) Нормативный срок службы, он же – «плановый период эксплуатации», он же – «средний безотказный срок службы основных несущих элементов, фундаментов и стен» здания или сооружения.

2) Прогнозируемый (планируемый) срок службы, который встречается как синоним «нормативного», когда речь идет об информационном моделировании в строительстве.

3) Заданный (минимально требуемый) срок службы (он же – «расчетный срок работы»), который устанавливается в профильных НТД (см., например, таблицу 14а СП 43.13330.2012) или в задании заказчика (владельца ЗиС) на проектирование.

4) Проектный срок службы (эксплуатации) – тот, который (номинально) должен быть обоснован и расписан проектировщиками в соответствующей документации.

5) Рекомендуемый (по сути, тоже нормативный) срок службы, который фигурирует:

• в ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения» (п. 4.3, таблица 1);
• в уже упомянутом СП 255.1325800.2016 (п. 5.7, таблица 5.1, полностью повторяющая «гостовскую»).

6) Средний срок службы…

…и даже «нормативный усредненный срок службы», которым «грешат» отраслевые методические документы («эффективная эксплуатация зданий и сооружений», только раз мелькающая в приложении Г к СП 255.1325800.2016, пусть вообще остается за кадром).

Но есть среди этого многообразия «рекордсмен», который чаще других упоминается в нормативных источниках. Это термин «расчетный срок службы (эксплуатации)» здания/сооружения.  И он, кстати, заслуживает отдельного внимания и предметного разговора. Почему? Потому что мы считаем его «правильным». Тем, который нужно писать в проектной документации.

Громкие слова? Может быть. Но для такого умозаключения нашлось несколько серьезных аргументов.

Во-первых, именно этот «правильный» термин нормативно связан с понятиями долговечности и надежности строительного объекта. Берем всё тот же ГОСТ 27751-2014 и узнаем из него, что:

• (2.1.3) долговечность – это «способность строительного объекта сохранять прочностные, физические и другие свойства, устанавливаемые при проектировании и обеспечивающие его нормальную эксплуатацию в течение расчетного срока службы»;
• (2.1.5) надежность – это «способность строительного объекта выполнять требуемые функции в течение расчетного срока эксплуатации».

Во-вторых, он практически безальтернативно употребляется в нормативных документах по проектированию, а также эксплуатации ЗиС. Таких, как, например:

• СП 56.13330.2021 «Производственные здания СНиП 31-03-2001» (п. 6.1.1);
• СП 303.1325800.2017 «Здания одноэтажные промышленных предприятий. Правила эксплуатации» (п. 4.7-4.8);
• СП 324.1325800.2017 «Здания многоэтажные промышленных предприятий. Правила эксплуатации» (п. 4.7-4.8) и т.д.

В-третьих, ключевые эксплуатационные мероприятия – техническое обслуживание и текущий ремонт – тоже привязаны к расчетному сроку службы, если верить п. 2.1.18 ГОСТ 27751-2014 (а у нас нет поводов ему не верить, он вполне себе действующий).

Ну и наконец, обследование (оценку) технического состояния зданий и сооружений проводят… «по истечении расчетного срока службы». Об этом «свидетельствуют»:

• п. 4.3 ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» (хотя в предыдущей версии от 2011 года были «нормативные сроки», т.е. разработчики стандарта изменили свою позицию);
• п. 13.1 (п.п. «а») уже знакомого ГОСТ 27751-2014.

Такой расклад, граждане… вывод делайте сами. Разумеется, вы можете поспорить, мол, эксперты совсем зазнались. Но мы и не претендуем на «истину в последней инстанции» (при отсутствии в НПА/НТД четких требований). Хотя все равно считаем термин «расчетный срок службы» наиболее подходящим «кандидатом» для использования в проектной документации. Тем более что берется этот срок не с потолка, а устанавливается (п. 2.1.11 ГОСТ 27751-2014) «в строительных нормах или в задании на проектирование» (по отдельным конструкциям его может определять «проектировщик по согласованию с заказчиком»).

Правда, в типовой форме «задания на проектирование», утв. (сейчас) приказом Минстроя России от 01.03.2018 № 125/пр, давно нет отдельной графы для срока службы. Хотя его можно прописывать в «других местах», например, в пункте 31 раздела II «Требования к технической эксплуатации и техническому обслуживанию». В том числе указывать конкретную (обоснованную) цифру или ссылаться на то, что «расчетные сроки службы здания (сооружения), а также его конструкций и оснований с учетом конкретных условий эксплуатации…» должна определить проектная организация. Причем сделать это не по своему «хотению» (т.е. ткнуть пальцем в небо), а рассчитать всё с опорой на рекомендуемые (нормативные) величины. Например, указанные в таблице 1 ГОСТ 27751-2014 (или в таблице 5.1 СП 255.1325800.2016, где точно такая же информация):

Наименование объектов	Примерный срок службы
Временные здания и сооружения (сети инженерно-технического обеспечения на строительной площадке, временные склады, стационарные пункты очистки колес транспортных средств, защитные конструкции, рельсовые пути ГПМ и т.п.)	10 лет
Сооружения, эксплуатируемые в условиях сильноагрессивных сред (сосуды и резервуары, трубопроводные системы предприятий нефтеперерабатывающей, газовой и химической промышленности и т.п.)	Не менее 25 лет
Здания и сооружения массового строительства в обычных условиях эксплуатации (широкий ассортимент ЗиС жилищно-гражданского и производственного назначения)	Не менее 50 лет
Уникальные здания и сооружения (здания основных музеев, хранилищ национальных и культурных ценностей, произведения монументального искусства, стадионы, театры, здания высотой более 75 м, большепролетные сооружения и т.п.)	100 лет и более

 
Ну а потом коротко написать в проекте (в разделе «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации…» или, скажем, в Пояснительной записке):

• расчетный срок службы (эксплуатации) здания/сооружения такого-то устанавливается столько-то лет.

Либо «применить» другую формулировку. Да что уж там… другой термин, если будет такое желание. Нормативных указаний (тем паче обязательных требований) нигде НЕТ. Да и фразы отнюдь «не вырублены в камне». Ведь главное тут, чтобы срок службы (эксплуатации) ЗиС в принципе был (указан в проектной документации). И, разумеется, чтобы (обоснованная) цифра не противоречила нормам законодательства. Детали же остаются на усмотрение проектировщиков, которым нужно соблюдать Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, постановление № 87, а также не подводить своих заказчиков.

В то же время заказчикам – (будущим) владельцам ОПО – не стоит полагаться на волю случая и «добросовестность» подрядной организации. Лучше брать ситуацию в свои руки. Например, писать о сроке службы в задании на проектирование (либо ставить желаемую цифру, либо возлагать обязанность по его определению на проектировщиков). А еще… контролировать «появление» срока службы до окончательного утверждения проектной документации. Ведь иначе придется платить за проведение ЭПБ через год-два эксплуатации «ни в чем не повинного» здания или сооружения.

В общем, граждане… будьте бдительны. Ориентируйтесь на здравый смысл и, конечно, соблюдайте обязательные требования промышленной безопасности. А если нужна помощь, консультация или экспертная поддержка – обращайтесь. Специалисты МТК Эксперт  всегда к вашим услугам.


 
Остались вопросы? Получите консультацию эксперта  по телефону +7 (999) 333-79-61 или электронной почте expert@mtk-exp.ru