Технический паспорт взрывобезопасности
Согласно п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» (утв. Приказом Ростехнадзора от 21 ноября 2013 г. № 560) для обеспечения безопасности производственных процессов на указанных объектах разрабатывается технический паспорт взрывобезопасности ОПО.
В соответствии с п. 39 ФНП «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», технический паспорт взрывобезопасности – это основной документ, в котором отражаются фактические данные о наличии и техническом состоянии средств взрывопредупреждения и взрывозащиты производственных зданий, сооружений и оборудования ОПО (показатели, характеризующие взрывобезопасность и противоаварийную защиту объекта).
Требования к составу, порядку и последовательности разработки технического паспорта взрывобезопасности для ОПО хранения и переработки растительного сырья установлены Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Требования к разработке технического паспорта взрывобезопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» (утв. Приказом Ростехнадзора от 31 декабря 2014 г. № 632).
Для кого необходим технический паспорт взрывобезопасности
Паспорт взрывобезопасности необходим владельцам ОПО, на которых осуществляется хранение и (или) переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию.К наиболее распространенным видам растительного сырья относятся: зерно (пшеница, какао-бобы, кофе, кукуруза и т.п.), крупы (гречневая крупа, кукурузная крупа и т.п.), солод, мука (зерновая, древесная, травяная и т.п.), пыль (зерновая, древесная, травяная и т.п.), сахар, семена, комбикорм, кормовые смеси, жмых, шрот, табак, премиксы.
Согласно Приказу Ростехнадзора от 07 апреля 2011 г. № 168 к объектам хранения и переработки растительного сырья относятся следующие типы ОПО:
1. Производственные линии (участки, отделения, цехи):
- Отделение (участок) растаривания, взвешивания, просеивания муки, размола сахарного песка.
- Подготовительное (подработочное), (дробильное) отделение.
- Отдельно стоящий сушильный участок растительного сырья.
- Приемно-очистительная (сушильно-очистительная) башня.
- Солодовенный цех, участок.
- Цех (участок) по производству муки.
- Цех (участок) по производству комбикормов (кормовых смесей).
- Цех (участок) по производству крупы.
- Цех (участок) для предварительного дозирования и смешивания комбикормового сырья.
- Цех (участок) гранулирования, брикетирования отрубей, комбикормов, кормовых смесей.
- Цех (участок) агрегатных (блочно-модульных) установок по производству муки, крупы, комбикормов.
- Кукурузообрабатывающий цех (участок).
- Семяобрабатывающий цех (участок).
- Цех (участок) по очистке и сортировке мягкой тары.
- Цех (участок) производства древесной муки (древесных гранул), древесно-стружечных (древесно-волокнистых) плит, фанеры.
- Цех (участок) по изготовлению изделий и деталей из древесины, древесностружечных, древесноволокнистых плит, фанеры.
- Цех (участок) производства порошка.
- Цех (участок) подготовки табачного сырья.
- Цех (участок) растаривания и сортировки растительного сырья.
- Цех (участок) фасовочного отделения сахарного производства.
- Отдельно стоящее приемно-отпускное устройство.
- Элеватор.
- Склад силосного типа.
- Механизированный склад бестарного напольного хранения.
Зачем разрабатывать технический паспорт взрывобезопасности
Необходимость разработки технического паспорта взрывобезопасности установлена п. 9 и 39 ФНП «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» (утв. Приказом Ростехнадзора от 21 ноября 2013 г. № 560).Кроме того, каждый владелец ОПО должен помнить, что хранение, переработка и использование растительного сырья всегда сопряжены с опасностью возгорания и взрыва.
Технический паспорт взрывобезопасности позволяет оценить производство с позиции безопасности для жизни и здоровья работающего на объекте персонала. Именно данный документ объединяет, группирует и упорядочивает данные по взрывопредупреждению и взрывозащите на объекте, дает общую картину готовности ОПО к предотвращению аварий и минимизации ущерба от их последствий.
Как разработать технический паспорт взрывобезопасности
Технический паспорт взрывобезопасности составляется согласно требованиям ФНП «Требования к разработке технического паспорта взрывобезопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» (утв. приказом Ростехнадзора от 31 декабря 2014 г. № 632).Документ разрабатывается для всех производственных зданий, сооружений и оборудования ОПО, подлежащих взрывопредупреждению и взрывозащите в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области промышленной безопасности.
Законодательством допускается разработка одного паспорта взрывобезопасности на все ОПО, эксплуатируемые одной организацией.
Технический паспорт взрывобезопасности состоит из титульного листа и таблиц, в которых заполнению подлежат все графы. Образцы составных частей паспорта взрывобезопасности даны в Приложениях № 1-4 ФНП «Требования к разработке технического паспорта взрывобезопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья».
Разработка паспорта взрывобезопасности проходит в несколько этапов:
Этап 1. Обследование ОПО.
Разработке Технического паспорта взрывобезопасности предшествует обследование объекта, проводимое комиссией, назначенной приказом руководителя эксплуатирующей ОПО организации.
В состав комиссии включаются:
- руководитель (технический руководитель) эксплуатирующей организации (он же – председатель комиссии);
- главные специалисты (главные инженер, механик, технолог, энергетик, инженер по промышленной/пожарной безопасности и охране труда и др.);
- начальники цехов (участков), входящих в состав ОПО;
- представители научных, экспертных и/или проектных организаций (для независимой оценки и только по решению руководителя эксплуатирующей ОПО организации).
- проектная и проектно-конструкторская документация;
- руководства по эксплуатации, паспорта и (или) руководства (инструкции) по эксплуатации технических устройств;
- технологические регламенты и схемы;
- иная эксплуатационная документация, в том числе содержащая требования к взрывопредупреждению и взрывозащите производственных зданий, сооружений и технических устройств;
- акты и предписания Ростехнадзора об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности.
Согласно п. 7 ФНП «Требования к разработке технического паспорта взрывобезопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» результаты обследования ОПО оформляются в виде внутреннего Акта эксплуатирующей организации.
В этом документе отражается информация о наличии/отсутствии проектной и иной документации на объект, заключений соответствующих экспертиз, технологических регламентов и схем, паспортов на аспирационные и пневмотранспортные установки, паспортов на взрыворазрядные устройства, а также фактическое состояние объекта и его соответствие/несоответствие нормативным требованиям.
Акт пописывают все члены комиссии. Он является обязательным приложением к техническому паспорту взрывобезопасности и составляется по образцу, определенному внутренними распорядительными документами эксплуатирующей ОПО организации.
Этап 3. Заполнение таблиц, входящих в состав паспорта взрывобезопасности.
По результатам обследования и на основании Акта заполняются таблицы, входящие в состав технического паспорта взрывобезопасности. В таблицах отражаются показатели, характеризующие взрывобезопасность и противоаварийную защиту объекта (включая подтверждающие расчеты). Подробные рекомендации по их заполнению даны в Разделе II ФНП «Требования к разработке технического паспорта взрывобезопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья».
Этап 4. Оформление Технического паспорта взрывобезопасности ОПО.
Технический паспорт взрывобезопасности (который включает титульный лист, таблицы, а также лист регистрации дополнений/изменений), подписывается главным инженером, утверждается руководителем, скрепляется печатью эксплуатирующей организации и прошивается с указанием количества сшитых страниц.
Ответственность за полноту и достоверность сведений, указываемых в паспорте взрывобезопасности, несет руководитель эксплуатирующей ОПО организации.
Если в ходе заполнения таблиц и оформления паспорта взрывобезопасности были выявлены отклонения от нормативных требований промышленной безопасности, составляется План мероприятий по доведению ОПО до нормативных требований ПБ (является неотъемлемой частью паспорта).
Образец Плана мероприятий приведен в таблице № 17 Приложения № 2 к ФНП «Требования к разработке технического паспорта взрывобезопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья».
Изменение Технического паспорта взрывобезопасности
Корректировки в паспорт взрывобезопасности вносятся при изменении состояния взрывобезопасности ОПО, в частности, после технического перевооружения, реконструкции, капитального ремонта и т.д. Одновременно изменению подлежит План мероприятий по доведению опасных производственных объектов до нормативных требований промышленной безопасности.Содержание дополнений (изменений) отражается в «листе регистрации дополнений (изменений)» (Приложение № 4 к ФНП). Корректировки в Технический паспорт взрывобезопасности вносятся только после подтверждения их объективности комиссией, которая создавалась для обследования ОПО.