Типовые нарушения на ОПО с ОРПД
Ростехнадзор раз в полгода обобщает надзорную практику. В том числе – составляет списки типовых нарушений на ОПО разных видов надзора.Сегодня поговорим про объекты, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением (далее – ОПО с ОРПД).
Рассмотрим нарушения, которые чаще всего допускают владельцы ОПО с ОРПД (по версии Ростехнадзора и нашим наблюдениям).
| Типовое нарушение | Комментарий |
| Эксплуатация оборудования с истекшим сроком службы без проведения экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ) | Срок службы можно найти в паспорте оборудования (как правило, от 10 до 25 лет в зависимости от типа ОРПД) |
| Эксплуатация ОПО с ОРПД без получения (переоформления) лицензии | Речь идет об ОПО с ОРПД I, II и III классов опасности (на IV класс лицензия не нужна) |
| Не ведется учет и анализ аварий, инцидентов на ОПО с ОРПД, не принимаются меры по недопущению аварий-инцидентов в дальнейшем | Происшествия не фиксируются в журналах, сообщения (отчеты) о них не представляются в Ростехнадзор |
| Не все технические устройства, которые есть на ОПО с ОРПД, внесены в Сведения, характеризующие ОПО | По факту оборудование есть, а в Сведениях его нет (или наоборот). Это нарушение правил идентификации и перерегистрации ОПО |
| Ввод в эксплуатацию оборудования с нарушениями ФНП ОРПД | Нет акта готовности к вводу в эксплуатацию, нет приказа о вводе, не собиралась комиссия и т.д. |
| Допуск к работе на ОПО с ОРПД неквалифицированного персонала (в т.ч. ответственных лиц) | Рабочие не прошли обучение и стажировку; у ответственных за ОПО нет аттестации по промышленной безопасности и т.д. |
| Применение на ОПО с ОРПД технических устройств, не оборудованных автоматикой безопасности, предохранительными устройствами и технологическими защитами | Такие устройства могут стать причиной аварии или инцидента. Ростехнадзор обращает на них самое пристальное внимание (если такие устройства есть, штраф обеспечен) |
| У владельца ОПО с ОРПД (эксплуатирующей организации) нет документа (-ов), подтверждающего право владения объектом (собственность, аренда, управление и т.д.) | Нет документов о собственности (свидетельство, выписка из ЕГРН), аренде, оперативном управлении и хоз. ведении на земельные участки, здания и технические устройства |
| Необоснованное снижение рабочего давления сосудов в целях снижения класса опасности ОПО с ОРПД | Речь идет, прежде всего, о сосудах для сжиженного углеводородного газа (сосуды СУГ, сосуды АГЗС). Тема спорная. Ростехнадзор считает, что производители сосудов СУГ не имеют права занижать рабочее давление, принятое по ГОСТу (делать его ниже 1,6 МПа). Поэтому с 2019 года присваивают ОПО с сосудами СУГ класс опасности не ниже III. Без вариантов. Естественно, за промашки производителей (которые просто хотели заработать с 2015 года) ответственность несет владелец сосуда СУГ |
| Использование на ОПО с ОРПД технических устройств с дефектами (трещины, деформации, недопустимый износ стенок элементов оборудования, коррозия и т.д.) | Нужно своевременно устранять дефекты, проводить ремонт оборудования, его техническое освидетельствование и диагностирование |
| Нарушение сроков (периодичности) проведения технических освидетельствований, технического диагностирования, экспертизы промышленной безопасности | Сроки (периодичность) проведения обследований прописаны в ФНП ОРПД, в паспорте и/или руководстве по эксплуатации оборудования и т.д. |
| Эксплуатация ОПО с ОРПД без договора (полиса) об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте | За отсутствие полиса на страхование ОПО Ростехнадзор накажет отдельно – по статье 9.19 КоАП РФ (штрафы на должностных от 15 000 до 20 000 рублей, на юрлиц - от 300 0000 до 500 000 рублей) |
