Уточнение ФНП для объектов, использующих СУГ
14.10.2024Ростехнадзором подготовлен проект приказа «О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», утвержденные приказом от 15 декабря 2020 г. № 532.
Предполагается, что Приказ вступит в силу с 1 марта 2025 года и будет действовать до 1 января 2027 года.
Рассмотрим подробнее предполагаемые изменения.
Планируется незначительная корректировка пункт 2 Правил:
| Сейчас | Предполагается |
|
2. Правила устанавливают требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, случаев производственного травматизма на опасных производственных объектах хранения, транспортирования и использования сжиженных углеводородных газов (далее - СУГ) ( |
2. Правила устанавливают требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, случаев производственного травматизма на опасных производственных объектах хранения, транспортирования и использования сжиженных углеводородных газов (далее - СУГ) (избыточное давление насыщенных паров СУГ при температуре 45°С не более 1,6 мегапаскалей (далее - МПа)), используемых в качестве топлива, а также к эксплуатации объектов хранения, транспортирования и использования СУГ. |
Предполагается значительное сокращение 4 пункта, в котором указаны требования к персоналу ОПО, которое использует СУГ:
«
Работники рабочих профессий должны пройти подготовку, а также проверку знаний по безопасным методам и приемам выполнения работ в объеме квалификационных требований, а также в объеме требований производственных инструкций и/или инструкций для данной профессии.»
Планируется скорректировать 5 пункт Правил, содержащий перечень документов, необходимых для первичной подачи газа на объекты, использующие СУГ:
| Сейчас | Предполагается |
|
5. Первичная подача газа на объекты, использующие СУГ, после их строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта осуществляется при наличии на данных объектах: проектной документации и отчетов по инженерным изысканиям (после строительства, реконструкции), документации на техническое перевооружение, консервацию (после технического перевооружения, расконсервации), документации на капитальный ремонт (после капитального ремонта); исполнительной документации; положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации на строительство, реконструкцию или заключения экспертизы промышленной безопасности документации на техническое перевооружение; паспортов на объекты, использующие СУГ, и их элементы; протоколов проверки сварных стыков газопроводов физическими методами контроля, протоколы механических испытаний сварных стыков газопроводов; акта приемки установок электрохимической защиты (для подземных газопроводов и резервуаров СУГ); актов приемки скрытых работ; актов приемки технических устройств для проведения комплексного опробования; журналов проведения работ генподрядной и субподрядных организаций; акта проведения индивидуального опробования технологической системы; акта проведения комплексного опробования технологической системы объекта; копии приказа о назначении лица, ответственного за безопасную эксплуатацию объекта, использующего СУГ; положения о газовой службе (при наличии) или договора с организацией, имеющей опыт проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту газопроводов и технических устройств; протоколов заседания аттестационной комиссии, а также протоколов центральной аттестационной комиссии аттестации работников; производственных инструкций и технологических схем; акта проверки молниезащиты; акта проверки срабатывания сигнализаторов загазованности, блокировок и автоматики безопасности; плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объектах, использующих СУГ. |
5. Первичная подача газа на объекты, использующие СУГ, после их строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта осуществляется при наличии на данных объектах: проектной документации и отчетов по инженерным изысканиям (после строительства, реконструкции), документации на техническое перевооружение, консервацию (после технического перевооружения, расконсервации), документации на капитальный ремонт (после капитального ремонта); исполнительной документации; положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации на строительство, реконструкцию или заключения экспертизы промышленной безопасности документации на техническое перевооружение; эксплуатационной документации изготовителей технических устройств (паспорта, инструкции по эксплуатации и монтажу); паспортов на объекты, использующие СУГ, и их элементы; протоколов проверки сварных стыков газопроводов физическими методами контроля, протоколы механических испытаний сварных стыков газопроводов; акта приемки установок электрохимической защиты (для подземных газопроводов и резервуаров СУГ); актов приемки скрытых работ; актов приемки технических устройств для проведения комплексного опробования; журналов проведения работ генподрядной и субподрядных организаций; акта проведения индивидуального опробования технологической системы; акта проведения комплексного опробования технологической системы объекта; копии приказа о назначении лица, ответственного за безопасную эксплуатацию объекта, использующего СУГ; положения о газовой службе (при наличии) или договора с организацией, имеющей опыт проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту газопроводов и технических устройств; протоколов заседания аттестационной комиссии, а также протоколов центральной аттестационной комиссии аттестации работников; производственных инструкций и технологических схем; акта проверки молниезащиты; акта проверки срабатывания сигнализаторов загазованности, блокировок и автоматики безопасности; плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объектах, использующих СУГ, относящихся к опасным производственным объектам I, II и III классов опасности. |
Незначительно корректируется 7 пункт:
| Сейчас | Предполагается |
|
7.Технологическая система объекта, использующего СУГ, после окончания монтажных работ перед проведением пусконаладочных работ должна быть испытана строительно-монтажной организацией. Испытания оформляются актом. Испарители и |
7.Технологическая система объекта, использующего СУГ, после окончания монтажных работ перед проведением пусконаладочных работ должна быть испытана строительно-монтажной организацией. Испытания оформляются актом. Испарители и раздаточные колонки испытываются как газопроводы. |
В пункте 40, содержащем перечень обязанностей, которые следует указывать в должностной инструкции лица, ответственного за безопасную эксплуатацию объектов, использующих СУГ, планируется уточнить классы ОПО:
«40.Должностная инструкция лица, ответственного за безопасную эксплуатацию объектов, использующих СУГ, должна предусматривать:
участие в рассмотрении проектной документации и в работе приемочных комиссий по приемке объектов, использующих СУГ, в эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил;
разработку производственных инструкций, планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объектах, использующих СУГ, относящихся к опасным производственным объектам I, II и III классов опасности;
участие в комиссиях по проверке знаний персонала требований промышленной безопасности, Правил и производственных инструкций;
проверку соблюдения установленного Правилами порядка допуска специалистов и рабочих к самостоятельной работе;
производственный контроль за эксплуатацией объекта, использующего СУГ, в том числе контроль за соблюдением сроков выполнения ремонта технических устройств, предусмотренных планами работ, а также проверку ведения технической документации при эксплуатации и ремонте;
приостановку работы неисправных технических устройств;
выдачу руководителям и инженерно-техническим работникам предписаний по устранению нарушений требований Правил и контроль их выполнения;
контроль выполнения мероприятий по замене и модернизации газового оборудования;
организацию и проведение тренировок специалистов и рабочих по ликвидации возможных аварий.»
Также предполагается незначительная корректировка 46 пункта ФНП:
| Сейчас | Предполагается |
|
46. Установленные на газопроводах запорная арматура и компенсаторы должны подвергаться ежегодному техническому обслуживанию и ремонту. Сведения о техническом обслуживании заносятся в эксплуатационный журнал, а о капитальном ремонте (замене), консервации - в |
46. Установленные на газопроводах запорная арматура и компенсаторы должны подвергаться ежегодному техническому обслуживанию и ремонту. Сведения о техническом обслуживании заносятся в эксплуатационный журнал, а о капитальном ремонте (замене), консервации - в формуляр (паспорт) газопровода. |
Из требований к наружным газопроводам и сооружениям на них планируется исключить 48 пункт, который содержит сроки диагностирования:
«Диагностирование проводится по истечении срока эксплуатации, установленного изготовителями, но не более:
20 лет - для технических устройств;
30 лет - для газопроводов.»
Незначительно дополняется 120 пункт Правил:
| Сейчас | Предполагается |
| 120. Текущий ремонт противопожарных нормально открытых клапанов и обратных клапанов должен проводиться по графику, утвержденному техническим руководителем (главным инженером) объекта, использующего СУГ, но не реже одного раза в двенадцать месяцев, с записью в паспорт вентсистемы. |
120. Проверку или текущий ремонт противопожарных нормально открытых клапанов и обратных клапанов должен проводиться по графику, утвержденному техническим руководителем (главным инженером) объекта, использующего СУГ, но не реже одного раза в двенадцать месяцев, с записью в паспорт вентсистемы. |
Также планируется сократить и скорректировать 122 пункт, посвященный назначению ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию резервуаров:
| Сейчас | Предполагается |
| 122. На объектах, использующих СУГ, решением руководителя назначается лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию резервуаров, из числа инженерно-технических работников, прошедших проверку знаний требований федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, устанавливающих требования при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением. | 122. На объектах, использующих СУГ, решением руководителя из числа инженерно-технических работников назначается лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию резервуаров. |
276 пункт, содержащем правила работ по ликвидации последствий аварии дополняется уточнением классов опасности ОПО:
« 276. Работы по устранению утечек СУГ и ликвидации последствий аварий проводятся без нарядов-допусков до устранения прямой угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан (в том числе обслуживающему персоналу), вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, зданиям и сооружениям и выполняются по планам мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объектах, использующих СУГ, относящихся к опасным производственным объектам I, II и III классов опасности .»
В требованиях к газоопасным работам планируется сократить 283 пункт, посвященный использованию противогазов:
«Лица, первый раз входящие в замкнутое пространство для отбора проб воздуха, должны использовать шланговый противогаз.
Запланированная дата вступления в силу Приказа - 1 марта 2025 года.
Остались вопросы? Получите консультацию эксперта по телефону +7 (999) 333-79-61 или электронной почте expert@mtk-exp.ru
