Уточнены ФНП в области безопасности нефтяной и газовой промышленности
27.04.2023Приказом Ростехнадзора № 24 от 31.01.2023 внесены изменения в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г. № 534.
Приказ вступает в силу 1 сентября 2023 года.
Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности устанавливают требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий и инцидентов на ОПО нефтегазодобывающих производств и на обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих ОПО нефтегазодобывающих производств, к локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО.
Правила предназначены для применения при эксплуатации, проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации ОПО нефтегазодобывающих производств. А также при изготовлении, монтаже, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на ОПО.
Рассмотрим подробнее изменения.
В основном изменения направлены на исправление ранее допущенных неточностей и ошибок в федеральных нормах и правилах, утвержденных в 2020 году.
В новой версии Правил аббревиатура «ПЛА» заменена на «ПМЛА».
ПЛА или ПМЛА – это технический документ, содержащий в себе сценарии возможной аварии, расчет по количеству достаточных сил и средств для предотвращения аварии, а также необходимости привлечения к ликвидации специальных аварийных служб, описание состава, расположения и организации взаимодействия сил и средств, порядок и очередность действий при возможной аварии, план мероприятий и действий при возникновении аварийной ситуации, разработку системы обмена информацией при ЧС, а также мероприятия по обеспечению безопасности граждан.
В 37 пункте обновленных Правил добавлено уточнение, касающееся дальности расположения объектов месторождений относительно других объектов:
| Было | Стало |
| 37. Расположение объектов обустройства нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений определяется с учетом требований, содержащихся в приложениях N 2 и N 3 к настоящим Правилам. |
37. Расположение объектов обустройства нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений определяется с учетом требований, содержащихся в приложениях N 2 и N 3 к настоящим Правилам. Наименьшие расстояния до отдельно стоящих вахтовых, жилых и общественных зданий (за исключением зданий клубов, школ, детских яслей-садов, больниц), указанные в приложении № 2 к настоящим Правилам, разрешается принимать на 50 % меньше при условии реализации организационно-технических мероприятий, предусмотренных обоснованием безопасности опасного производственного объекта с отражением условий эксплуатации в проектной документации. |
Незначительно сократился 564 пункт Правил:
| Было | Стало |
|
564. Не допускается установка и пользование средствами измерений, измерительными приборами, не соответствующими требованиям Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (Собрание законодательства Российской Федерации 2008, N 26, ст. 3021; 2020 N 50 (часть III), ст. 8074) в том числе: |
564. Не допускается установка и использование средствами измерений, измерительных приборов, не соответствующих требованиям Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 26, ст. 3021; 2021, № 24, ст. 4188) |
Скорректирован 734 пункт Правил, в котором говорится об оснащении сосудов и аппаратов, работающих под давлением:
| Было | Стало |
|
734.Сосуды и аппараты, работающие под давлением, оснащаются манометрами, указателями уровня, запорной и предохранительной аппаратурой, |
734. Сосуды и аппараты, работающие под давлением, оснащаются манометрами, указателями уровня жидкости, запорной и предохранительной аппаратурой, устройствами для внутреннего осмотра, а также дренажной линией для удаления жидкости, необходимость которых определяется эксплуатационной документацией изготовителя или разработчика технического устройства. |
Дополнен пункт 988 ФНП в котором указывается, в каких случаях должны проводиться испытания на прочность и проверка на герметичность:
- для оценки технического состояния ПТ, на котором отсутствует или ограничена возможность применения методов неразрушающего контроля с периодичностью проведения ревизий;
- после замены участка ПТ при капитальном ремонте, реконструкции или техническом перевооружении;
- после аварий.
| Было | Стало |
| 1290. К геофизическим работам допускаются оборудование, кабель, аппаратура и приборы, входящие в их состав, имеющие подтверждение соответствия и свидетельства о поверке средств измерений. |
1290. К геофизическим работам допускаются оборудование, кабель и аппаратура, имеющие документы, подтверждающие прохождение процедуры подтверждения соответствия, средства измерения и технические устройства с измерительными функциями, отвечающие требованиям Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 26, ст. 3021; 2021, № 24, ст. 4188) |
Из правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности исключена норма о том, что эксплуатационные скважины до строительства системы сбора и подготовки нефти, газа, воды, подлежат консервации в процессе эксплуатации.
В новой редакции изложены:
Приложение № 1, в котором содержится список сокращений, используемый в Правилах;
Приложение № 3, представленное таблицей «НАИМЕНЬШЕЕ РАССТОЯНИЕ МЕЖДУ ЗДАНИЯМИ И СООРУЖЕНИЯМИ ОБЪЕКТОВ ОБУСТРОЙСТВА НЕФТЯНЫХ, ГАЗОВЫХ, ГАЗОКОНДЕНСАТНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ, М»;
Таблица №1 Приложения №4:
Области применения оборудования в стандартном и стойком
к СКР исполнении в зависимости от абсолютного давления
(Pабс), парциального давления сернистого водорода (P(H2S))
и его концентрации (C(H2S)) для многофазного флюида
«нефть - газ – вода» с газовым фактором менее 890 нм3/м3
| Исполнение оборудования | Pабс < 1,83 · 106 Па (18,6 кгс/см2) | Pабс < 1,83 · 106 Па (18,6 кгс/см2) | |||||
| C(H2S) < 4% (объемных) | 4% < C(H2S) < 15% (объемных) | C(H2S) > 15% (объемных) | C(H2S) < 0,075% (объемных) | C(H2S) > 0,075% (объемных) | |||
| P(H2S) < 7,3 · 104 Па | P(H2S) > 7,3 · 104 Па | ||||||
| P(H2S) < 345 Па | P(H2S) > 345 Па | ||||||
| Стандартное | + | + | - | - | + | - | - |
| Стойкое к СКР | - | - | + | + | - | + | + |
Таблица №2 Приложения № 8:
Отбраковочные значения толщины стенок корпуса арматуры
| Номинальный диаметр DN | 80 | 100 - 200 | 250 - 400 | более 400 |
|
Наименьшая допустимая толщина стенки, мм (при рабочем давлении не более 10 МПа) |
3 | 4,5 | 6 | 7 |
Пункт 22 части IV приложения № 16, посвященной способам и средствам проверки состава рудничного воздуха:
| Было | Стало |
| Отбор проб на тяжелые углеводороды проводится «мокрым» способом в бутылки емкостью 0,5 л. |
Отбор проб на тяжелые углеводороды проводится «мокрым» способом в газонепроницаемые емкости объемом 0,5 л |
Обновленные правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности будут действовать с 1 сентября 2023 года до 1 января 2027 года.
Остались вопросы? Получите консультацию эксперта по телефону +7 (999) 333-79-61 или электронной почте expert@mtk-exp.ru
