Требования к экспертному заключению по декларации безопасности ГТС

28 января 2019 года вступил в силу Приказ Ростехнадзора от 24.09.2018 г. № 456. Документ утвердил требования к заключению экспертной комиссии по декларации безопасности ГТС (за исключением судоходных и портовых ГТС). Обзор Требований – в нашей статье.

Общие положения

Утвержденные требования к заключению экспертной комиссии по декларации безопасности ГТС (далее – Требования):

• устанавливают структуру и состав заключения экспертной комиссии;
• должны применяться экспертными центрами при подготовке заключения.

Обратите внимания: Требования не распространяются на судоходные и портовые ГТС.

Заключение экспертной комиссии по декларации безопасности ГТС (см. п. 4 Требований):

• оформляют в двух экземплярах;
• подписывают руководитель экспертного центра, проводившего экспертизу, и эксперты, участвовавшие в экспертизе;
• заверяют печатью экспертного центра и прошивают с указанием количества листов.

Обратите внимание: порядок работы экспертной комиссии по проведению госэкспертизы деклараций безопасности ГТС определен Регламентом, утвержденным Приказом Ростехнадзора от 07.07.2014 г. № 298 (см. п. 5 Требований).

Структура и состав заключения экспертной комиссии

Заключение экспертной комиссии должно содержать (см. п. 6 Требований):

1. Титульный лист (образец см. в приложении к Требованиям).

2. Список исполнителей с подписями членов экспертной комиссии.

3. Оглавление.

4. Основание для проведения экспертизы (НПА, договор, предписание и т.д.).

5. Вводную часть, в которой даны сведения:

• об объекте и целях экспертизы;
• о нормативно-правовых актах по безопасности ГТС, которые устанавливают требования к объекту и на соответствие которым выполнялась экспертиза;
• об экспертном центре (наименование, адрес местонахождения, ОГРН, ИНН, номер телефона, e-mail, ФИО руководителя и т.д.);
• об экспертах, проводивших экспертизу (ФИО, должность, номер протокола об аттестации в области безопасности ГТС);
• о заказчике экспертизы (наименование, адрес местонахождения, ОГРН, ИНН, номер телефона, e-mail, ФИО руководителя и т.д.);
• о документах, рассмотренных в процессе экспертизы;
• о назначении, составе и характеристиках ГТС (+ основная информация об объектах, на которые распространяется заключение);
• о достоверности информации из декларации безопасности ГТС.

6. Выводы по результатам экспертизы, в которых дано заключение:

• о достоверности сведений по ГТС;
• о соответствии ГТС установленным критериям безопасности;
• о выявленной степени опасности ГТС;
• о примененных методах анализа и выполненных оценках риска, а также уровне безопасности ГТС с учетом его класса;
• об учете в декларации всех факторов, влияющих на результаты оценки безопасности ГТС;
• о соответствии условий эксплуатации ГТС действующему законодательству;
• о реализованных и планируемых мерах по обеспечению безопасности ГТС;
• о соответствии декларации безопасности требованиям законодательства;
• о готовности эксплуатирующей организации к локализации-ликвидации аварийных ситуаций, к оповещению и защите населения (территорий) в случае аварии ГТС;
• о сроке действия декларации безопасности ГТС.

7. Замечания и предложения по декларации безопасности ГТС со ссылками на конкретные требования НПА в области:

• безопасности ГТС;
• локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
• защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

8. Список источников информации с перечнем НПА в области безопасности ГТС, использованных при проведении экспертизы.

9. Приложения:

• копия уведомления (письма) о включении экспертной организации в перечень центров, проводящих госэкспертизу декларации безопасности ГТС;
• копия лицензии ФСБ на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих гостайну (при необходимости);
• копия акта экспертного центра о назначении экспертной комиссии;
• копии квалификационных документов на экспертов (включая выписки из трудовых книжек с подтверждением стажа работы по специальности);
• копии дипломов экспертов о высшем образовании по специальности;
• копии дипломов экспертов с подтверждением научных степеней (при наличии);
• копии документов, подтверждающих аттестацию экспертов в Ростехнадзоре;
• копия протокола заседания экспертной комиссии по рассмотрению заключения.