Внеплановые проверки башенных кранов: статистика Ростехнадзора

В 2017-2019 годах Ростехнадзор внепланово проверял башенные краны на всей территории РФ.

Ведомство исполняло поручение Правительства РФ от 8 февраля 2017 г. № АХ-П9-682 (его нет в свободном доступе, даже не ищите).

Ростехнадзор подвел итоги надзорных мероприятий и опубликовал статистику:

• в «Докладе о правоприменительной практике контрольно-надзорной деятельности ФСЭТАН при осуществлении федерального госнадзора в области промышленной безопасности за 2019 год» (утв. приказом Ростехнадзора от 28 апреля 2020 г. № 176)

Проверки выявили многочисленные нарушения «при эксплуатации ОПО IV класса опасности», коими и являются объекты с башенными кранами (Ростехнадзор не может планово их проверять).

Всего за 2017-2019 гг. проведено 3598 проверок ОПО, на которых используется 11 766 башенных кранов.

В целом, внеплановые проверки башенных кранов показали, что:

• на каждый проверенный кран приходится 4,7 нарушения;
• работу каждого десятого крана пришлось остановить из-за большого количества нарушений (приостановлены 1017 башенных кранов из 9363 проверенных).

Статистика нарушений

Всего за 3 года выявлено 43 670 нарушений обязательных требований.


Примечания

Нарушения технического характера – неисправности и дефекты крана (повреждения металлоконструкций, отсутствие/неработоспособность автоматики безопасности, координатной защиты и т.д.)

Нарушения организационного характера – нарушения требований к документам и процедурам по промышленной безопасности (кран не поставлен на учет и не зарегистрирован как ОПО, не назначены ответственные за ОПО, не ведется учет аварий и инцидентов, у работников нет аттестации по промышленной безопасности и т.д.)

Нет оценки соответствия (истек срок эксплуатации) – по истечение срока безопасной эксплуатации не проводилась экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ).

Нарушения в области технического регулирования – нет сертификатов соответствия ТР ТС 010/2011 о безопасности машин и оборудования или заключения ЭПБ.

Статистика наказаний

Ростехнадзор наказывал владельцев башенных кранов и персонал ОПО:

• по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности;
• по части 3 статьи 9.1 КоАП РФ – грубое нарушение требований промышленной безопасности.

Так, на срок до 90 суток приостановлена эксплуатация 1017 башенных кранов.

На владельцев (эксплуатантов) ОПО наложены финансовые санкции:


Примечания

Должностные лица – руководители организации, а также сотрудники, назначенные:

• ответственными за производственный контроль при эксплуатации кранов;
• ответственными за содержание кранов в работоспособном состоянии;
• ответственными за безопасное производство работ с применением кранов.

Юридические лица (в т.ч. индивидуальные предприниматели):

• собственники ОПО (башенных кранов);
• эксплуатирующие организации, владеющие ОПО (башенными кранами) на правах аренды (лизинга), оперативного управления, хозяйственного ведения.