Новый регламент по внесению заключений ЭПБ в реестр с 20 октября 2026
13.10.2026
Ростехнадзор утвердил новый административный регламент предоставления государственной услуги по внесению заключений экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ) в соответствующий реестр.Приказ Ростехнадзора от 7 сентября 2026 г. № 316 заменит действовавший ранее приказ от 29 января 2025 г. № 30.
Как и раньше услуга предоставляется юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории РФ или на иных территориях, над которыми РФ осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством РФ и нормами международного права, и являющимся заказчиками экспертизы промышленной безопасности, либо их уполномоченным представителям, обратившимся в Ростехнадзор за предоставлением Услуги.
Новым административным регламентом предусмотрены два результата предоставления государственной услуги.
При обращении за внесением заключения экспертизы промышленной безопасности в реестр результатом является внесение заключения в реестр. Если заявитель обращается для исправления опечаток и (или) ошибок, допущенных в созданных реестровых записях, результатом становится внесение изменений в сведения, содержащиеся в реестре.
В отличие от приказа Ростехнадзора от 29 января 2025 г. № 30, новый регламент не включает исключение сведений из реестра в перечень результатов этой государственной услуги.
Исключение заключений из реестра теперь регулируется отдельно. С 1 сентября 2026 года действует приказ Ростехнадзора от 19 мая 2026 г. № 172, утвердивший Порядок ведения реестра заключений экспертизы промышленной безопасности. Согласно пункту 1 этого Порядка, ведение реестра включает внесение и исключение заключений ЭПБ, а также предоставление сведений из реестра.
Одно из существенных изменений нового административного регламента в сравнении с его предыдущей версией касается способов подачи заявления о внесении заключения ЭПБ в реестр.
Новый административный регламент закрепляет электронный порядок подачи заявления, который уже применяется с 1 сентября 2026 года в соответствии с Приказом Ростехнадзора от 19 мая 2026 г. № 172.
Приказ Ростехнадзора от 29 января 2025 г. № 30 предусматривал возможность подачи заявления через Единый портал, а также лично в территориальный орган Ростехнадзора или почтовым отправлением — в зависимости от выбранного варианта предоставления услуги. В новом Административном регламенте, как и Порядке, утв. Приказом № 172, для внесения заключения ЭПБ в реестр, заявление и заключение представляются в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Исключение предусмотрено для заявления и заключения ЭПБ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или иную информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами. Такие документы представляются на бумажном носителе.
То есть речь идёт не о новом требовании, введённом приказом № 316, а о приведении административного регламента в соответствие с порядком ведения реестра, который уже применяется с 1 сентября 2026 года, и о котором мы уже неоднократно рассказывали.
Вот в этой статье читайте подробнее о новом порядке ведения реестра заключений ЭПБ, действующем с 1 сентября 2026 года.
А здесь читайте инструкцию от нашего эксперта по регистрации заключения экспертизы промышленной безопасности через Госуслуги.
Отдельно в пунктах 25 и 26 нового регламента указано, что предоставление услуги через МФЦ не предусмотрено: многофункциональные центры не принимают заявления и документы и не выдают результаты предоставления услуги, в том числе на бумажном носителе.
Срок предоставления услуги при электронной подаче составляет один рабочий день со дня регистрации заявления и документов. Для документов с ограниченным доступом, поданных лично или почтой, установлен срок пять рабочих дней.
Для исправления ошибок в реестровых записях установлен отдельный срок — три рабочих дня.
В новом регламенте изменился и подход к описанию административных процедур. Если приказ № 30 предусматривал 24 варианта предоставления услуги, то в приказе № 316 все устроено немного проще. Каждому типу заявителя присвоен идентификатор - буквенно- цифровое обозначение.
Если Ваша задача - внести в реестр заключение ЭПБ, то Ваши идентификаторы будут с буквой «А», и в зависимости от Вашего статуса как заявителя, будет различаться цифра - А1, А2, А3, А4.
Если Ваша задача - исправить допущенные ошибки и (или) опечатки в созданных реестровых записях реестра заключений экспертизы, то Ваши идентификаторы будут с буквой «Б», и в зависимости от Вашего статуса как заявителя, будет различаться цифра - Б1, Б2, Б3, Б4.
Как различаются заявители по типу (цифры):
- юридическое лицо (заказчик ЭПБ), от имени которого обратилось лицо, имеющее право действовать от имени заявителя без доверенности (эти типы заявителей будут иметь в идентификаторе цифру «1», а букву в зависимости от того, за чем именно они обратились (за внесением заключения в реестр - А1, за исправлением ошибки – Б1)
- индивидуальный предприниматель (заказчик ЭПБ), обратившийся сам, будет иметь в идентификаторе цифру «2» (за внесением заключения в реестр - А2, за исправлением ошибки – Б2)
- юридическое лицо (заказчик ЭПБ), от имени которого обратился представитель по доверенности будет иметь в идентификаторе цифру «3» (за внесением заключения в реестр - А3, за исправлением ошибки – Б3)
- ИП (заказчик ЭПБ), от имени которого обратился представитель по доверенности будет иметь в идентификаторе цифру 4 (за внесением заключения в реестр - А4, за исправлением ошибки – Б4).
Новый административный регламент устанавливает перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги, который приведён в пункте 12:
а) несоответствие заявления формам заявления, приведенным в качестве приложения к настоящему Административному регламенту;
б) заявитель не относится к кругу лиц, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации право на получение Услуги;
в) непредставление документов, приведенных в таблице № 2, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту;
г) заявление подано лицом, которое не имеет право действовать от имени заявителя;
д) непредставление или представление не в полном объеме заявителем в заявлении сведений, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 9 Порядка (Порядок ведения реестра заключений экспертизы промышленной безопасности утв. приказом Ростехнадзора от 19 мая 2026 г. № 172), либо представление недостоверных и противоречивых сведений;
е) несоответствие информации, представленной заявителем в заявлении, сведениям, полученным на основании межведомственных запросов и (или) находящимся в распоряжении Органа власти;
ж) наличие в заявлении и (или) заключении экспертизы промышленной безопасности ошибок, нечитаемого текста, незаполненных полей, исправлений и повреждений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;
з) заключение экспертизы промышленной безопасности подготовлено экспертной организацией, не имеющей лицензии на осуществление деятельности по проведению экспертизы на дату подписания руководителем экспертной организации такого заключения или имеющей лицензию, действие которой не распространяется на виды работ (услуг), необходимых для проведения экспертизы конкретного объекта экспертизы промышленной безопасности;
и) заключение экспертизы промышленной безопасности подписано экспертом, который не аттестован и сведения об аттестации которого отсутствуют в реестре экспертов в области промышленной безопасности, или не имеющим свидетельство о квалификации, или прошедшим аттестацию по области (областям) и (или) категории (категориям), не соответствующей (не соответствующим) виду объекта экспертизы и (или) классу опасности опасного производственного объекта;
к) отсутствие объекта экспертизы промышленной безопасности в перечне объектов экспертизы промышленной безопасности, установленном пунктом 1 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ;
л) отсутствие опечаток и (или) ошибок, допущенных в созданных реестровых записях в Реестре.
Основания для отказа в предоставлении Услуги с учетом категории (признаков) заявителя приведены в таблице № 3, содержащейся в приложении к новому регламенту – там напротив каждого из перечисленных выше оснований стоит пометка с идентификатором заявителя (А1, Б1 и т.д).
Согласно таблице № 2 приложения к новому Административному регламенту, часть документов заявитель обязан представить самостоятельно. Остальные документы он может предоставить по собственной инициативе либо они запрашиваются органом власти в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
В таблице № 2 документы сгруппированы по категориям заявителей и указаны способы их представления. Чтобы упростить восприятие, приведём основные перечни отдельно.
Перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно для внесения заключения ЭПБ в реестр:
- документ, подтверждающий полномочия уполномоченного представителя заявителя (только для представителей, действующих по доверенности);
- заключение экспертизы промышленной безопасности.
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юр лиц);
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для ИП);
- сведения, содержащиеся в реестре сведений о проведении независимой оценки квалификации (об эксперте).
В соответствие пунктом 30 нового Административного регламента, информирование заявителя об изменении статуса рассмотрения заявления осуществляется посредством портала Госуслуги.
Приказ Ростехнадзора от 7 сентября 2026 г. № 316 не предусматривает выдачу заявителю отдельного документа в качестве результата государственной услуги.
Результатом является внесение заключения ЭПБ в реестр либо внесение изменений в реестровую запись при исправлении ошибок. Порядок получения сведений из реестра регулируется приказом Ростехнадзора от 19 мая 2026 г. № 172. Согласно пункту 17 утверждённого им Порядка, сведения из реестра предоставляются по запросу в течение одного рабочего дня при обращении через Единый портал и в течение трёх рабочих дней при подаче запроса на бумажном носителе. В соответствии с пунктом 18 открытые сведения размещаются на официальном сайте Ростехнадзора не позднее пяти рабочих дней со дня внесения сведений в реестр.
Новый административный регламент, утверждённый приказом Ростехнадзора от 7 сентября 2026 г. № 316, официально опубликован 9 октября 2026 года и должен вступить в силу 20 октября 2026 года. С этой же даты утратит силу приказ Ростехнадзора от 29 января 2025 г. № 30.
Остались вопросы? Получите консультацию эксперта по телефону +7 (999) 333-79-61 или электронной почте expert@mtk-exp.ru
