Получите премиальную скидку -15%
Лицензии Ростехнадзора Разработка ПМЛА за 39 тыс. рублей Аттестация по электробезопасности Регистрация ГПМ в Ростехнадзоре Аудит промышленной безопасности

Новости

Все новости


Нам доверяют

Партнеры

Требования к содержанию правил эксплуатации ГТС

14 декабря 2015 года вступил в силу Приказ Ростехнадзора от 02 октября 2015 г. № 395, который утвердил Требования к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых ГТС).

Документ был разработан в соответствии с новой редакцией Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» и устанавливает структуру и состав правил, в соответствии с которыми владелец ГТС осуществляет эксплуатацию гидротехнических сооружений.
В Требованиях к содержанию правил особо оговорено, что они не распространяются на судоходные и портовые гидротехнические сооружения.

Кто обязан применять Требования к содержанию правил эксплуатации ГТС

Согласно п. 3 документа, Требования к содержанию правил эксплуатации ГТС должны применять в своей работе:
  1. Собственники ГТС и/или эксплуатирующие ГТС организации.
  2. Юридические или физические лица, которые выполняют функции заказчиков работ по проектированию, строительству, реконструкции, техническому перевооружению, капитальному ремонту ГТС.
  3. Экспертные организации, которые выполняют работы или оказывают услуги для владельцев ГТС.
  4. Ростехнадзор и его территориальные органы, которые выполняют функции по регистрации, контролю и надзору за ГТС.
Кто разрабатывает правила эксплуатации ГТС

Правила эксплуатации ГТС должен разрабатывать и своевременно уточнять владелец ГТС (эксплуатирующая ГТС организация) в соответствии с Требованиями, утвержденными Приказом Ростехнадзора от 02 октября 2015 г. № 395. К подготовке и/или переработке (уточнению) правил может быть также привлечена экспертная организация.

Уточнение (переработку) правил эксплуатации гидротехнических сооружений нужно осуществлять в следующих случаях:
  • при изменении условий, влияющих на обеспечение безопасности ГТС;
  • при выявлении повреждений и аварийных ситуаций на ГТС;
  • при ухудшении условий локализации или ликвидации чрезвычайных ситуаций и защиты от них населения и территорий.
Если деятельность на ГТС связана с забором воды из водного объекта рыбохозяйственного значения, то в правилах эксплуатации таких сооружений должен быть предусмотрен специальный раздел, который регламентирует сохранение и воспроизводство водных биологических ресурсов (в том числе путем установки эффективных рыбозащитных сооружений в целях предотвращения попадания водных биологических ресурсов в водозаборные сооружения и оснащения ГТС рыбопропускными сооружениями).

Структура и состав правил эксплуатации ГТС

Приказ Ростехнадзора от 02 октября 2015 г. № 395 содержит Требования к содержанию правил эксплуатации ГТС водохозяйственного комплекса, накопителей жидких отходов промышленности и ГТС объектов энергетики.

Структура правил эксплуатации ГТС для всех перечисленных гидротехнических сооружений единая и включает следующие разделы:
  1. Общие положения.
  2. Информация о службе эксплуатации.
  3. Документация, необходимая для нормальной эксплуатации.
  4. Техническое обслуживание ГТС.
  5. Основные правила технической эксплуатации ГТС.
  6. Обеспечение безопасности ГТС.
Далее в таблице приводятся подробные требования к составу (содержанию) каждого раздела правил эксплуатации ГТС.

ГТС
объектов энергетики
(раздел II, п. 6-12 Требований)
ГТС
водохозяйственного комплекса (раздел III, п. 13-19 Требований)
ГТС
накопителей жидких отходов промышленности
(раздел IV, п. 20-26 Требований)
1. Общие положения
а) сведения о ГТС (полное и сокращенное наименование ГТС, дата ввода ГТС в эксплуатацию, класс капитальности ГТС, класс опасности ГТС, местонахождение, дата ввода ГТС в эксплуатацию и регистрационный номер в Российском регистре ГТС);
б) описание конструкции ГТС;
в) состав, характеристики и назначение ГТС;
г) технология эксплуатации ГТС;
д) технология эксплуатации гидромеханического и электротехнического оборудования, расположенного на ГТС;
е) сведения о реконструкции и ремонте ГТС, гидромеханического и электротехнического оборудования;
ж) техническое состояние ГТС.
а) сведения о ГТС (полное и сокращенное наименование ГТС, дата ввода ГТС в эксплуатацию, класс капитальности ГТС, класс опасности ГТС, местонахождение, дата ввода ГТС в эксплуатацию и регистрационный номер в Российском регистре ГТС);
б) описание конструкции ГТС;
в) состав, характеристики и назначение ГТС;
г) сведения о водохранилище (наименование водохранилища и водотока, объем водохранилища, максимальная и средняя глубина, параметры водохранилища);
д) технология эксплуатации ГТС;
е) техническое состояние ГТС.
а) сведения о ГТС (полное и сокращенное наименование ГТС, дата ввода ГТС в эксплуатацию, класс капитальности ГТС, класс опасности ГТС, местоположение, дата ввода ГТС в эксплуатацию и регистрационный номер в Российском регистре ГТС);
б) описание конструкции ГТС;
в) состав и характеристика ГТС;
г) сведения о составе промышленных стоков;
д) краткое описание технологического процесса и технология эксплуатации ГТС;
е) техническое состояние ГТС.
2. Информация о службе эксплуатации
а) наименование эксплуатирующей ГТС организации;
б) проектная численность и квалификация работников эксплуатирующей организации;
в) фактическая организационная структура, численность, квалификация работников и их аттестация в надзорном органе;
г) основные задачи службы эксплуатации;
д) техническая вооруженность службы эксплуатации;
е) исполнительская дисциплина в части реализации проектной технологии эксплуатации ГТС;
ж) выполнение предписаний органов надзора;
з) выполнение мероприятий по обеспечению безопасности ГТС, согласованных на срок действия деклараций безопасности ГТС.
а) наименование эксплуатирующей ГТС организации;
б) проектная численность и квалификация работников эксплуатирующей организации;
в) фактическая организационная структура, численность, квалификация работников и их аттестация в надзорном органе;
г) основные задачи службы эксплуатации;
д) техническая вооруженность службы эксплуатации;
е) выполнение предписаний органов надзора.
 
а) наименование эксплуатирующей ГТС организации;
б) проектная численность и квалификация работников эксплуатирующей организации;
в) фактическая организационная структура, численность, квалификация работников и их аттестация в надзорном органе;
г) основные задачи службы эксплуатации;
д) техническая вооруженность службы эксплуатации;
е) исполнительская дисциплина в части реализации проектной технологии эксплуатации ГТС;
ж) выполнение предписаний органов надзора.
3. Документация, необходимая для нормальной эксплуатации
Раздел содержит информацию о:
 
а) проектной и строительной документации;
б) документации, составляемой собственником ГТС или эксплуатирующей организацией;
в) разработанных и уточненных критериях безопасности ГТС;
г) документации надзорных органов;
д) утвержденной декларации безопасности ГТС;
е) утвержденном экспертном заключении декларации безопасности ГТС;
ж) разрешении на эксплуатацию ГТС;
з) договоре обязательного страхования ГТС и страховом полисе.
Раздел содержит информацию о:
 
а) проектной и строительной документации;
б) документации, составляемой собственником ГТС или эксплуатирующей организацией;
в) разработанных и уточненных критериях безопасности ГТС;
г) утвержденной декларации безопасности ГТС;
д) утвержденном экспертном заключении декларации безопасности ГТС;
е) разрешении на эксплуатацию ГТС;
ж) договоре обязательного страхования ГТС и страховом полисе.
Раздел содержит информацию о:
 
а) проектной и строительной документации;
б) документации, составляемой собственником ГТС или эксплуатирующей организацией;
в) разработанных и уточненных критериях безопасности ГТС;
г) документации надзорных органов;
д) утвержденной декларации безопасности ГТС;
е) утвержденном экспертном заключении декларации безопасности ГТС;
ж) разрешении на эксплуатацию ГТС;
з) договоре обязательного страхования ГТС и страховом полисе.
4. Техническое обслуживание ГТС
Раздел включает следующие подразделы:
 
а) осуществление эксплуатационного контроля за состоянием и работой ГТС;
б) осуществление эксплуатационного контроля за состоянием и работой гидромеханического оборудования;
в) организация эксплуатации и обслуживание контрольно-измерительной аппаратуры и контрольно-измерительных приборов (с приложением схемы размещения этих приборов, данных по контрольным параметрам и их критериям);
г) организация натурных наблюдений;
д) контроль в различные периоды существования ГТС, его периодичность;
е) применяемые методики инструментального контроля параметров ГТС, производство измерений и их описание;
ж) графики осмотров ГТС;
з) организация и проведение предпаводковых и послепаводковых обследований ГТС;
и) организация и проведение обследований подводных частей ГТС и их элементов;
к) перечень должностных лиц, производящих наблюдения и измерения;
л) организация и проведение обработки и анализа результатов наблюдений и измерений.
Раздел включает следующие подразделы:
 
а) осуществление эксплуатационного контроля за состоянием ГТС;
б) организация и осуществление натурных наблюдений;
в) применяемые методики инструментального контроля параметров ГТС, их измерения и описание;
г) графики осмотров ГТС;
д) организация и проведение предпаводковых и послепаводковых обследований ГТС;
е) перечень должностных лиц, производящих наблюдения и измерения;
ж) организация и осуществление обработки и анализа результатов наблюдений и измерений;
з) порядок подготовки и регламент проведения ремонтных работ, типовые схемы и решения по ремонту повреждений, которые подлежат немедленному устранению (в случае, если создают угрозу) эксплуатационным персоналом.
 
Раздел включает следующие подразделы:
 
а) организация и осуществление эксплуатационного контроля за состоянием и работой ГТС;
б) организация эксплуатации и обслуживание контрольно-измерительной аппаратуры и контрольно-измерительных приборов (с приложением схемы размещения этих приборов, данных по контрольным параметрам и их критериям);
в) организация натурных наблюдений;
г) организация и осуществление контроля за ГТС в различные периоды существования ГТС и его периодичность;
д) применяемые методики инструментального контроля параметров ГТС, их измерения и описание;
е) графики осмотров ГТС;
ж) организация и осуществление предпаводковых и послепаводковых обследований ГТС;
з) перечень должностных лиц, производящих наблюдения и измерения;
и) организация и осуществление обработки и анализа результатов наблюдений и измерений;
к) порядок подготовки и регламент проведения ремонтных работ, типовые схемы и решения по ремонту повреждений, которые подлежат немедленному устранению (создают угрозу) эксплуатационным персоналом.
5. Основные правила технической эксплуатации ГТС
а) мероприятия по повышению надежности эксплуатации ГТС;
б) требования техники безопасности при эксплуатации ГТС и гидромеханического оборудования;
в) основные показатели технической исправности и работоспособности ГТС и гидромеханического оборудования;
г) мероприятия, проводимые в случае возникновения аварийных ситуаций, при катастрофических паводках, превышающих пропускную способность водосбросных сооружений;
д) наличие в организации финансовых (материальных) резервов для ликвидации аварий ГТС;
е) порядок эксплуатации гидромеханического и электротехнического оборудования;
ж) порядок подготовки и регламент проведения ремонтных работ, типовые схемы и решения по ремонту повреждений, которые подлежат немедленному устранению (в случае, если создают угрозу) эксплуатационным персоналом;
з) наличие средств связи, автоматики и телемеханики;
и) порядок эксплуатации ГТС при нормальных условиях, в экстремальных ситуациях при пропуске паводков, половодий, отрицательных температурах, защите от сора и наносов.
а) требования техники безопасности при эксплуатации ГТС;
б) основные показатели технической исправности и работоспособности ГТС;
в) мероприятия, проводимые в случае возникновения аварийных ситуаций, при катастрофических паводках, превышающих пропускную способность водосбросных сооружений;
г) наличие в организации финансовых (материальных) резервов для ликвидации аварий ГТС;
д) порядок эксплуатации ГТС при нормальных условиях, в экстремальных ситуациях при пропуске паводков, половодий и отрицательных температурах.
 
а) мероприятия по повышению надежности эксплуатации ГТС;
б) требования техники безопасности при эксплуатации ГТС;
в) показатели технической исправности и работоспособности ГТС;
г) мероприятия, проводимые в случае возникновения аварийных ситуаций, при катастрофических паводках, превышающих пропускную способность водосбросных сооружений;
д) наличие в организации финансовых (материальных) резервов для ликвидации аварий ГТС;
е) порядок эксплуатации гидромеханического оборудования;
ж) порядок эксплуатации средств связи, автоматики и телемеханики;
з) порядок эксплуатации ГТС при нормальных условиях, в экстремальных ситуациях при пропуске паводков, половодий и отрицательных температурах.
6. Обеспечение безопасности ГТС
а) наличие и исправность системы охраны ГТС;
б) планирование ремонтных работ согласно графику планово-предупредительных ремонтов, порядок их подготовки и проведения;
в) наличие и поддержание в исправном состоянии локальной системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на ГТС;
г) наличие аварийно-спасательных формирований;
д) наличие противопожарной защиты;
е) наличие систем рабочего и охранного освещения;
ж) экологическая безопасность при эксплуатации ГТС;
з) перечень (план) необходимых мероприятий и требований по обеспечению безопасности ГТС с указанием ответственных лиц и сроков исполнения.
а) наличие системы охраны ГТС;
б) наличие и поддержание локальной системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на ГТС;
в) наличие аварийно-спасательных формирований;
г) наличие противопожарной защиты;
д) наличие систем охранного освещения;
е) наличие средств связи, автоматики и телемеханики;
ж) экологическая безопасность при эксплуатации ГТС;
з) перечень (план) необходимых мероприятий и требований по обеспечению безопасности ГТС с указанием ответственных лиц и сроков исполнения.
 
а) наличие системы охраны ГТС;
б) наличие системы аварийной сигнализации;
в) наличие и поддержание локальной системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на ГТС;
г) наличие аварийно-спасательных формирований;
д) наличие противопожарной защиты;
е) наличие системы охранного освещения;
ж) экологическая безопасность при эксплуатации ГТС;
з) перечень (план) необходимых мероприятий и требований по обеспечению безопасности ГТС с указанием ответственных лиц и сроков исполнения.