Как оценивают безопасность сетей газопотребления?

Коммерческая организация хочет построить газовую котельную для собственных нужд (отапливать административные здания). Сейчас готовим ТЗ на проектирование. Подскажите, как надзорные органы будут оценивать безопасность нашего объекта на всех этапах жизненного цикла? Кто конкретно будет это делать?

Ответ:

После идентификации газовая котельная становится «сетью газопотребления». Для таких объектов соответствие требованиям безопасности оценивают согласно разделу IX Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления (утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 г. № 870).

1. Когда проведены инженерные изыскания и выполнен проект – проводят экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности (см. статью 49 Градостроительного кодекса). Заключение такой экспертизы подают в том числе, чтобы получить разрешение на строительство.

В вашем случае подойдет негосударственная экспертиза в независимом экспертном центре.

2.  Когда завершено строительство или проведена реконструкция – сеть газопотребления принимает специальная комиссия. Приемка возможна, когда завершены строительно-монтажные и пусконаладочные работы с комплексным опробованием газоиспользующего оборудования (см. п. 92 ПП № 870).

Объект принимает комиссия, созданная застройщиком или будущим владельцем, в состав которой входят представители:

• застройщика;
• строительной организации;
• проектной организации;
• эксплуатирующей организации (= владельца объекта, если он сам намерен его эксплуатировать);
• надзорного органа в области охраны окружающей среды (в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса);
• Ростехнадзора, на который возложены государственный строительный надзор и надзор в сфере промышленной безопасности.

Подробнее о приемке сети газопотребления см. п. 92-99 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления (утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 г. № 870).

3. На других этапах жизненного цикла, таких как:

• строительство или реконструкция (сам процесс);
• монтаж или капитальный ремонт;
• эксплуатация (включая техническое обслуживание и текущий ремонт);
• консервация и ликвидация;

за сетями газопотребления установлен государственный контроль (надзор).

Ростехнадзор проводит плановые или внеплановые проверки (см. ФЗ № 116 о промышленной безопасности и подзаконные акты, а также ПП № 870).