Изменение правил безопасности при переработке, обогащении и брикетировании угля
06.05.2024С 01.09.2024 года вступит в силу новый Приказ Ростехнадзора от 27.12.2023 № 485, который вносит изменения в ФНП «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утверждённые приказом Ростехнадзора от 28.10.2020 № 428.
Новыми Правилами уточнены требования к эксплуатации оборудования и складов для хранения угля. Внесены изменения в порядок определения инкубационного периода самовозгорания угля, приведена классификация угля, установлена максимальная высота штабелей угля и др.
Правилами, в том числе, закреплена возможность оформления в электронном виде некоторых документов.
Рассмотрим все нововведения подробнее.
Скорректирован 5 пункт Правил, в котором упоминаются наряды -допуски на производство работ. Согласно изменениям, допускается возможность оформления нарядов-допусков виде электронного документа:
| Было | Стало |
| 5. Руководитель фабрики распорядительным документом утверждает перечень работ повышенной опасности и список руководителей этих работ, положение о нарядной системе, в котором устанавливается порядок выдачи заданий и допуска на производство работ (далее - наряд-допуск) работников к выполнению нарядов. Наряд-допуск оформляется в письменном виде. |
5. Руководитель фабрики распорядительным документом утверждает положение о нарядной системе, в котором устанавливается порядок выдачи нарядов работникам на производство работ. На производство работ повышенной опасности должны выдаваться письменные наряды-допуски. Содержание нарядов-допусков, а также перечень работ повышенной опасности и список руководителей этих работ определяются главным инженером. Допускается оформление и регистрация наряда, наряда-допуска на проведение работ в виде электронного документа. При этом должна быть исключена возможность изменения и уничтожения информации, зафиксированной в наряде, наряде-допуске, а также должны быть обеспечены условия хранения наряда, наряда-допуска. Возможность использования квалифицированной электронной подписи при согласовании и утверждении наряда, наряда-допуска на проведение работ устанавливается внутренними документами фабрики в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи". |
Дополнен 58 пункт Правил, теперь ведение журнала по локализации и ликвидации последствий аварии допускается в электронном виде:
«На протяжении всего времени, в течение которого ведутся работы по ликвидации аварии, наряду с оперативным журналом должна вестись запись телефонных переговоров командного пункта с аварийными объектами. Командный пункт должен быть оснащен дополнительным источником бесперебойного питания в случае отключения электроэнергии.
Рекомендуемый образец оперативного журнала по локализации и ликвидации последствий аварии приведен в приложении N 3 к настоящим Правилам безопасности.
Допускается ведение оперативного журнала по локализации и ликвидации последствий аварии в виде электронного документа. При этом должна быть обеспечена сохранность вносимой информации и исключена возможность ее изменения и уничтожения.»
Также внесены дополнения в 68 пункт Правил:
«Концентрация метана в производственных помещениях фабрики не должна превышать 1%.
Концентрация взвешенной угольной пыли в производственных помещениях фабрики (кроме фабрик, обогащающих антрациты) не должна превышать 30% нижнего предела взрывчатости (далее - НПВ) угольной пыли, установленного для углей, перерабатываемых фабрикой.
За НПВ взвешенной угольной пыли принимается минимальная концентрация пыли, г/м , в пылевоздушной смеси, при которой она способна воспламеняться от внешнего источника тепловой энергии и распространять горение по всему запыленному объему.
Добавка инертной пыли, предотвращающая воспламенение угольной пыли, выражается процентным содержанием инертной пыли в смеси с угольной пылью, при которой не происходит воспламенение этой смеси. Добавка инертной пыли корректируется с учетом зольности исследуемого угля.»
Скорректирован 77 пункт Правил:
| Было | Стало |
| 77. В производственных помещениях фабрики технологическое и вспомогательное оборудование должно оснащаться электрооборудованием во взрывобезопасном исполнении. | 77. В производственных помещениях фабрики электрооборудование должно соответствовать классу пожароопасных и взрывоопасных зон в соответствии со статьями 18, 19 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" |
Скорректирован 92 пункт, посвященный снижению взрывопожароопасности в период пуска и остановки СУ:
| Было | Стало |
|
92. Для снижения взрывопожароопасности в периоды пуска и остановки должен подаваться защитный пар: в зону загрузки влажного угля для труб-сушилок; в сушильный барабан и в разгрузочную камеру для барабанных сушилок. |
92. Для снижения взрывопожароопасности в период пуска и остановки СУ должен подаваться защитный водяной пар или инертный газ (тонкораспыленная вода - в случае отсутствия защитного водяного пара или инертного газа): в зону загрузки влажного угля для труб-сушилок; в сушильный барабан и в разгрузочную камеру для барабанных сушилок. |
Согласно новым Правилам, разрешается вести журналы с измерениями уровня пыли в воздухе и содержания метана, оксида и диоксида углерода в электронном формате.
Незначительно скорректирован 140 пункт:
| Было | Стало |
|
140. В проектной документации на строительство новых или реконструкцию действующих фабрик система АГК при превышении содержания метана в надбункерных помещениях более отключение технологического оборудования; отключение системы освещения производственного помещения; включение аварийной системы освещения, обеспечивающей не менее 5% освещенности (аварийное освещение должно быть выполнено во взрывозащищенном исполнении); включение системы аварийной вентиляции, обеспечивающей восьмикратный воздухообмен. |
140. В проектной документации на строительство новых или реконструкцию действующих фабрик система АГК при превышении содержания метана в надбункерных помещениях более 1% должна обеспечивать: отключение технологического оборудования; отключение системы освещения производственного помещения; включение аварийной системы освещения, обеспечивающей не менее 5% освещенности (аварийное освещение должно быть выполнено во взрывозащищенном исполнении); включение системы аварийной вентиляции. |
Видоизменился 157 пункт Правил, который посвящен использованию воды для целей пылеподавления:
| Было | Стало |
|
157. Для целей пылеподавления должна использоваться вода питьевого качества. При отсутствии или недостатке воды питьевого качества используется вода других источников водоснабжения, предварительно очищенная и обеззараженная, не содержащая вредных неустранимых примесей. Техническая и питьевая вода должна не реже двух раз в год (летом и зимой) подвергаться химико-бактериологическому анализу. Запрещается использование в целях пылеподавления шахтных и других вод для подачи в оросители, туманообразователи, если концентрация радона или торона в них превышает 1 x 10 кюри/л. Если нет других источников водоснабжения, концентрация радона или торона в которых не превышает 1 x 10 кюри/л, то для использования вод, содержащих эманации в больших количествах, необходимо принять меры по их деэманированию. Источники технического водоснабжения на фабрике устанавливаются проектом. |
157. Для целей пылеподавления должна использоваться вода питьевого качества, а также допускается использование очищенной от примесей воды, которая пригодна для применения по качеству, определенному техническими условиями систем пылеподавления и аспирационных установок. Источники водоснабжения на фабрике устанавливаются проектом. Вода должна подвергаться химико-бактериологическому анализу (летом и зимой). Запрещается использование в целях пылеподавления шахтных и других вод для подачи в оросители, туманообразователи, если концентрация радона или торона в них превышает кюри/л. Если нет других источников водоснабжения, концентрация радона или торона в которых не превышает кюри/л, то для использования вод, содержащих эманации в больших количествах, необходимо принять меры по их деэманированию.". |
Скорректирован и сокращен 164 пункт Правил:
| Было | Стало |
|
164. Стены в помещениях, не связанных с интенсивным пылением, должны очищаться от пыли не реже одного раза в месяц. |
164. Стены в помещениях, не связанных с интенсивным пылением, должны очищаться от пыли в соответствии с приложением № 3(1) к Правилам безопасности. |
Сократился 168 пункт Правил, посвященный запуску механизмов:
| Было | Стало |
|
169. Перед дистанционным пуском механизмов должен подаваться звуковой сигнал длительностью не менее 5 секунд, слышимый на всех площадках у запускаемых механизмов. |
169. Перед запуском механизмов должен подаваться звуковой сигнал длительностью не менее 5 секунд, слышимый на всех площадках у запускаемых механизмов. |
Внесены уточнения в 261 пункт Правил, касающиеся классифицирующих гидроциклонов:
| Было | Стало |
| 261. В классифицирующих гидроциклонах должна быть предусмотрена система автоматического поддержания заданной плотности сгущенного продукта, направляемого на спиральные сепараторы. | 261. При проектировании новых и реконструкции действующих классифицирующих гидроциклонов должна быть предусмотрена система автоматического поддержания заданной плотности сгущенного продукта, направляемого на спиральные сепараторы. |
Незначительно скорректирован 295 пункт Правил:
| Было | Стало |
| 295. Для контроля содержания твердой фазы пульпы в сгустителе должен осуществляться постоянно действующий отбор пробы осветленной пульпы переливом. Для контроля содержания твердой фазы в сгущенном продукте на выходе из сгустителя устанавливаются датчики плотности. Подача флокулянтов должна проводиться в автоматическом режиме. |
295. Для управления эффективностью работы радиального сгустителя должен осуществляться постоянно действующий контроль объема и количества твердой фазы пульпы, поступающей в сгуститель, содержания твердой фазы в сгущенном продукте и сливе, в ручном или автоматическом режиме, при условии обеспечения безопасности работы работника по отбору проб. Подача флокулянтов производится в автоматическом режиме. |
Внесены изменения в 341 пункт Правил, в котором перечисляются условия, при которых запрещены пуск и работа СУ:
| Было | Стало |
|
341. Запрещаются пуск и работа СУ при: отсутствии или неисправности КИПиА, сигнализации и блокировок; неисправности оборудования, укрытий и систем промышленной вентиляции; отсутствии защитного пара или тонкораспыленной воды; отсутствии воды в мокрых пылеуловителях, ее подачи на смесительную машину и на подшипники дымососа; наличии очага горения в сушильном тракте; наличии угля в тракте, особенно в сушильном барабане, в разгрузочных аппаратах, аппаратах сухого пылеулавливания; забивке отводов и неисправности предохранительных клапанов; забивке зазоров газораспределительной решетки; повышении температуры газов перед дымососом более предела, установленного режимной картой; не достижении нижней величины температуры газов на входе в сушилку, соответствующей режимной карте; при неисправности и отсутствии ограждений и защитных устройств; при неисправности уплотнений и опорных станций сушильных барабанов. |
341. Запрещаются пуск и работа СУ при: отсутствии или неисправности КИПиА, сигнализации и блокировок; неисправности оборудования, укрытий и систем промышленной вентиляции; отсутствии защитного водяного пара или инертного газа (тонкораспыленной воды - в случае отсутствия защитного водяного пара или инертного газа); отсутствии воды в мокрых пылеуловителях, ее подачи на смесительную машину и на подшипники дымососа; наличии очага горения в сушильном тракте; наличии угля в тракте, особенно в сушильном барабане, в разгрузочных аппаратах, аппаратах сухого пылеулавливания; забивке отводов и неисправности предохранительных клапанов; забивке зазоров газораспределительной решетки; повышении температуры газов перед дымососом более предела, установленного режимной картой; величине нижнего значения температуры газов на входе в сушилку менее предела, установленного режимной картой; неисправности и отсутствии ограждений и защитных устройств; неисправности уплотнений и опорных станций сушильных барабанов. |
Претерпел изменения 479 пункт Правил, в новой версии представлена таблица с классификацией углей, а также рекомендации по делению углей на группы в зависимости от различных факторов при формировании штабеля:
«При формировании штабеля должны соблюдаться его допустимые размеры в зависимости от сроков хранения и склонности угля к самовозгоранию в соответствии с классификацией группы углей по склонности к самовозгоранию и сроку хранения, приведенной в таблице № 1.
Таблица № 1 - Классификация группы углей по склонности к самовозгоранию и сроку хранения
| Группа углей по склонности к самовозгоранию | Наименование группы по склонности к самовозгоранию | Предельный срок хранения, месяцев |
| 1 | 2 | 3 |
| I | Весьма склонные | 4-8 |
| II | Склонные | 9-12 |
| III | Не склонные | 13-36 |
Деление углей на группы по склонности к самовозгоранию проводится в зависимости от длительности инкубационного периода самовозгорания угля. Расчет определения инкубационного периода самовозгорания угля приведен в приложении № 11 к Правилам безопасности.
Группу углей по склонности пластов угля к самовозгоранию следует устанавливать по продолжительности инкубационного периода самовозгорания угля в соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности "Инструкция по предупреждению экзогенной и эндогенной пожароопасности на объектах ведения горных работ угольной промышленности", утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 ноября 2020 г. № Пр-469 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2020 г., регистрационный № 61466).".»
Незначительно скорректирован 483 пункт Правил:
| Было | Стало |
| 483. При подаче угля в приемные воронки с помощью бульдозера на складе должна устанавливаться световая и звуковая сигнализация, предупреждающая о работе питателей. | 483. При подаче угля в приемные воронки на складе должна устанавливаться световая сигнализация, предупреждающая о работе питателей, и звуковая сигнализация, предупреждающая о запуске питателей. |
В новой редакции представлен пункт Правил, посвященный высоте штабелей угля в зависимости от склонности углей с самовозгоранию:
489.Высота штабеля угля должна обосновываться в зависимости от инкубационного периода самовозгорания угля, технологии формирования и укрытия штабеля, а также времени, необходимого для отгрузки разогретого угля из очага до его самовозгорания.
В зависимости от склонности углей к самовозгоранию максимальная высота штабелей угля должна приниматься в пределах, указанных в таблице № 2.
При содержании серы свыше 3% в углях (I и II группы) высота штабеля не должна превышать 4 м.
Таблица № 2 - Максимальная высота штабелей угля
| Группа углей | Максимальная высота штабелей угля, м | |
| по склонности к самовозгоранию | на складах со сроком хранения углей не более 10 суток | на складах со сроком хранения углей, указанным в таблице № 1 |
| 1 | 2 | 3 |
| I | 4-6 | 4-5 |
| II | 7-10 | 6-8 |
| III | не ограничена | не ограничена |
В пункте 495 новых Правил отсутствуют уточнение марок сортовых углей:
| Было | Стало |
| 495. Сортовые угли марок ГК, ГО, ДК, ДО, БК, БО, ОСК, ССК, ССО, ТК и ЖК и антрациты марок АП, АК, АО, АМ, АС, а также обогащенные угли (сортовые концентраты) укладываются в штабель без послойного уплотнения. Уплотнение углей марки Ж Печорского и Сучанского месторождений проводится по верхнему основанию и откосам штабеля. Для снижения интенсивности окисления должны применяться изолирующие покрытия штабеля угля, указанные в приложении N 13 к настоящим Правилам безопасности. | 495. Сортовые угли, а также обогащенные угли (сортовые концентраты) укладываются в штабель без послойного уплотнения. Для снижения интенсивности окисления и предотвращения самовозгорания применяются изолирующие покрытия штабеля угля, указанные в приложении № 13 к Правилам безопасности. |
Скорректированы 498 и 499 пункты Правил, посвященные контролю за хранением угля, посредством измерения температуры:
| Было | Стало |
|
498. Контроль за хранением угля в штабеле должен осуществляться путем измерения температуры угля. Для измерения температуры угля в штабеле должен применяться переносной термощуп или ртутный термометр лабораторного типа со шкалой до 150°С. В случае измерения температуры угля с помощью термометра в штабеле должны устанавливаться вертикальные контрольные металлические трубы диаметром 25-50 мм, нижние концы которых заделываются наглухо и заостряются, а верхние концы закрываются деревянной пробкой, привязанной к концу трубы. К пробке на шнуре должен подвешиваться термометр, спускаемый внутрь трубы. |
498. Контроль за хранением угля в штабеле должен осуществляться путем измерения температуры угля. Для замера температуры угля в штабеле, а также для обнаружения очагов самовозгорания должны использоваться технические системы и устройства с измерительными функциями, предназначенные для измерения температуры и обеспечивающие полноту измерения температурных параметров. В случае измерения температуры угля с помощью термометра в штабеле должны устанавливаться вертикальные контрольные металлические трубы диаметром 25-50 мм, нижние концы которых заделываются наглухо и заостряются, а верхние концы закрываются деревянной пробкой, привязанной к концу трубы. К пробке на шнуре должен подвешиваться термометр, спускаемый внутрь трубы. |
| Было | Стало |
|
499. Установка труб в штабель должна проводиться по верхнему основанию штабеля в шахматном порядке на расстоянии одной трубы от другой не более 25 м. При складировании устойчивых при хранении углей и антрацитов (антрацитовых штыбов, тощих Т, экибастузских СС) установка железных труб для измерения температуры угля запрещается. В этом случае для определения температуры угля при контрольных проверках применяется переносной термощуп. Трубы должны устанавливаться в штабель так, чтобы концы их не доходили до нижнего основания штабеля на расстоянии 1/4 высоты штабеля. После установки труб в штабель поверхность штабеля вокруг труб должна уплотняться ручной трамбовкой. Каждой трубе должен присваиваться номер, который проставляется на конце трубы, выступающем над поверхностью штабеля угля на 0,2-0,3 м и плотно закрытом пробкой. |
499. Контроль температуры угля на складе должен проводиться на верхней площадке и откосах штабеля в шахматном порядке на расстоянии от соседних точек не более 20 м. |
Видоизменились 501 и 502 пункты Правил безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей, содержащие инструкции по измерению температуры угля, а также по учету температурных наблюдений:
| Было | Стало |
|
501. Измерения температуры должно проводиться для углей: I группы - через 10 дней; II группы - через 5 дней; III группы - через 3 дня; IV группы - ежедневно. При достижении температуры угля в штабеле 40°С контрольные замеры для углей всех групп должны проводиться не реже двух раз в сутки. При обнаружении в штабеле углей с температурой 60°С и более или при повышении температуры со скоростью 5°С в сутки немедленно должны приниматься меры по ликвидации очага самовозгорания. Замеры температуры для углей I-III группы должны проводиться на глубине 2,5-3,5 м от поверхности штабеля, для углей IV группы - на глубине 1-2 м. |
501. Измерение температуры угля в штабелях должно проводиться в зависимости от длительности инкубационного периода самовозгорания угля. Интервал между замерами температуры составляет одну четвертую часть от длительности инкубационного периода самовозгорания складированного угля. При достижении температуры угля в штабеле 30-40°С контроль для всех углей (независимо от длительности инкубационного периода самовозгорания) проводится не реже чем через двое суток. При обнаружении в штабеле углей с температурой 60°С и более немедленно должны приниматься меры по ликвидации очага самовозгорания. Замеры температуры угля в штабеле должны проводиться на глубине 0,5-2,0 м.". |
| Было | Стало |
|
502. На фабрике должен вестись учет температурных наблюдений над штабелями угля отдельно для каждого штабеля. При учете должны фиксироваться основные результаты наблюдений: проверок исправности термопар, термометров, труб (щупов); осмотров угля на наличие признаков нагревания и самовозгорания (выделения газа, парения, таяния снега в холодное время); измерений температуры в штабелях угля при соблюдении мер безопасности. |
502. На фабрике должно быть обеспечено ведение учета температурных наблюдений за штабелями угля отдельно для каждого штабеля. При учете должны фиксироваться основные результаты наблюдений: проверок исправности и своевременности поверок технических систем и устройств с измерительными функциями, предназначенных для измерения температуры и обеспечивающих полноту измерения температурных параметров; осмотров угля на наличие признаков нагревания и самовозгорания (выделения газов, парения, таяния снега); измерений температуры в штабелях угля при соблюдении мер безопасности. |
Помимо прочего, в новых Правилах указано, что заземление работающих на фабрике стационарных и передвижных электроустановок напряжением до 1000 В и выше должно быть соединено в общую заземляющую сеть.
Приложение № 11 Правил безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей представлено в новой редакции. В нем представлены расчеты определения инкубационного периода самовозгорания угля.
Также Правила дополнены Приложением 3(1), которое содержит требования к проведению пылевзрывозащитных мероприятий в помещениях фабрик.
Приказ № 485 вступает в силу 1 сентября 2024 г. и действует до 1 января 2027 г.
Остались вопросы? Получите консультацию эксперта по телефону +7 (999) 333-79-61 или электронной почте expert@mtk-exp.ru
