Как исключить из реестра ОПО газовые сети низкого давления (до 0,005 Мпа)

Согласно Приложению №1 к ФЗ № 116 о промышленной безопасности, сети газораспределения и сети газопотребления, работающие под давлением природного или сжиженного углеводородного газа до 0,005 МПа включительно не относятся к категории ОПО.

Такие объекты подлежат исключению из реестра Ростехнадзора в связи с утратой «признаков опасности, указанных в приложении 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» или в связи с изменением «критериев отнесения объектов к категории ОПО или требований к идентификации ОПО» – см.:

• п. 7 Правил регистрации объектов в госреестре ОПО (утв. Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 1998 г. № 1371);
• п. 29 Требований к регистрации объектов в госреестре ОПО (утв. Приказом Ростехнадзора от 25 ноября 2016 г. № 495);
• п. 26 Административного регламента по регистрации ОПО (утв. Приказом Ростехнадзора от 25 ноября 2016 г. № 494).

Чтобы исключить газовые сети низкого давления из реестра ОПО, вы подаете в Ростехнадзор:

1. Заявление из Приложения №3 к Административному регламенту по регистрации ОПО (утв. Приказом Ростехнадзора от 25 ноября 2016 г. № 494). В качестве причины исключения отмечаете галочкой п. 2.2.2 и 2.2.3.

2. Документы, подтверждающие утрату объектом признаков опасности:

• акт разграничения балансовой принадлежности газопровода, из которого видно – у вас на балансе только участки с давлением до 0,005 МПа включительно;
• выписки из проектной документации на газовую сеть – если потребуется;
• выписки (сканы страниц) из паспортов газопотребляющего оборудования – если потребуется.

3. Документы, подтверждающие, что у объекта нет иных признаков опасности (например, поднадзорных котлов, других сосудов под давлением):

• выписки из проектной документации о составе ОПО;
• выписки из паспортов на котлы и другое газопотребляющее оборудование.

4. Свидетельство о регистрации ОПО (оригинал). Если у вас есть другие ОПО, то Ростехнадзор переоформит Свидетельство.

5. Сведения, характеризующие ОПО (оригинал).

6. Карту учета ОПО (оригинал).

Ростехнадзор сам может исключить ваш ОПО из реестра по результатам плановой или внеплановой проверки – см. п. 7 Правил регистрации объектов в госреестре ОПО (утв. Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 1998 г. № 1371).

Обратите внимание: Ростехнадзор продолжит контролировать газовые сети с давлением до 0,005 МПа включительно, исключенные из реестра ОПО. Их будут проверять на соблюдение Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления (утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 г. № 870).

Ростехнадзор отказывает в исключении ОПО, если:

Хотя бы в одной части сети газораспределения или сети газопотребления давление выше 0,005 МПа.

Например, у вас на балансе ГРП (ГРУ, ГРПШ, ШП и т.д.), на входе в который давление 0,6 МПа (или просто выше 0,005 МПа).

Ростехнадзор не исключит такой объект из реестра, потому что «сеть газопотребления (газораспределения) можно рассматривать только как единый производственно-технологический комплекс» (так они пишут в официальных ответах).

В составе газовых сетей учитываются «наружные и внутренние газопроводы, площадки газифицированных котельных и их оборудование, газораспределяющее оборудование, а также газовая часть газопотребляющего оборудования и установок, газовых турбин, технологических линий и др. в зданиях и сооружениях на территории организации» (Приложение №1 к Приказу Ростехнадзора от 25 ноября 2016 г. № 495).

Разделение объекта «Сеть газопотребления» («Сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая», «Участок газопровода») на регистрируемые и не регистрируемые мелкие участки, технологически связанные и эксплуатируемые в рамках одного предприятия, не допускается.

Поэтому газовую сеть надо идентифицировать как ОПО при наличии оборудования, работающего под давлением природного или сжиженного углеводородного газа свыше 0,005 МПа, даже если в составе объекта есть элементы с давлением 0,005 МПа и ниже.

При этом в сведениях, характеризующих ОПО, отражают все характеристики объекта, в том числе участки газопроводов и оборудование низкого давления. 

Прежде чем подавать заявление на исключение вашей газовой сети из ОПО удостоверьтесь, что все участки и элементы (технические устройства) работают под давлением 0,005 МПа и ниже. В противном случае вы получите отказ – уведомление Ростехнадзора о том, что ваш объект не подлежит снятию с учета.