Требования к сети газопотребления на этапе строительства и реконструкции

Общие требования к строительству и реконструкции

При строительстве и/или реконструкции сетей газопотребления нужно соблюдать (см. п. 56 тех. регламента по газовым сетям):

1) Технические решения из проектной документации:

• разработанной согласно законодательству о градостроительной деятельности (Градостроительный кодекс РФ, Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» и т.д.).
• прошедшей экспертизу согласно законодательству о градостроительной деятельности, заключение которой утверждено и/или зарегистрировано в органах исполнительной власти субъекта РФ.

2) Требования эксплуатационной документации, полученной от изготовителей:

• газоиспользующего оборудования;
• технических и технологических устройств;
• труб;
• материалов и соединительных деталей.

3) Технологию строительства и реконструкции в соответствии с проектом производства работ (ППР) или технологическими картами (ТК).

Если выявлены:

• отступления от требований, указанных выше;
• факты использования материалов, не предусмотренных проектной документацией;
• факты нарушения порядка и некачественного выполнения работ;

строительно-монтажные работы нужно приостановить, а обнаруженные дефекты – устранить (см. п. 57 тех. регламента по газовым сетям).

Специальные требования к строительству и реконструкции

Технология укладки газопроводов должна обеспечивать (см. п. 64 тех. регламента по газовым сетям):

• сохранность трубы газопровода, его изоляционных покрытий и соединений;
• положение газопровода, установленное в проектной документации.

Участки газопроводов, проложенные внутри защитных устройств через ограждающие строительные конструкции здания, не должны иметь:

• стыковые соединения;
• резьбовые соединения;
• фланцевые соединения.

Участки газопроводов, проложенные в каналах со съемными перекрытиями и в бороздах стен, не должны иметь:

• резьбовые соединения;
• фланцевые соединения.

Обратите внимание: при строительстве и реконструкции газопроводов нужно предотвратить засорение полости труб, секций и плетей из труб (см. п. 65 тех. регламента по газовым сетям).

Контроль сварных соединений

При строительстве и реконструкции сетей газопотребления нужно (см. п. 58 и 60 тех. регламента по газовым сетям):

• применять технологии сварки и сварочное оборудование, которые обеспечивают герметичность и прочность сварных соединений;
• проверять сварные соединения методами неразрушающего контроля (см. Приказ Ростехнадзора от 21.11.2016 № 490 «Об утверждении ФНП «Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических устройств, зданий и сооружений на ОПО», отраслевые ГОСТы и т.д.).

Сварочные работы должны выполнять рабочие (специалисты), аттестованные согласно:

• Правилам аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, утв. Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 30.10.1998 г. № 63;
• Технологическому регламенту проведения аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, утв. Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 25.06.2002 г. № 36.

Контроль сварных соединений выполняют лаборатории, аттестованные согласно (см. п. 9 ФНП «Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических устройств, зданий и сооружений на ОПО»):

• Правилам аттестации и основным требованиям к лабораториям неразрушающего контроля, утв. Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 02.06.2000 г. № 29.

Работники лабораторий, выполняющие неразрушающий контроль (НК), должны быть аттестованы согласно (см. п. 10 ФНП «Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических устройств, зданий и сооружений на ОПО»):

• Правилам аттестации персонала в области неразрушающего контроля, утв. Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 23.01.2002 г. № 3.

После проведения НК лаборатория оформляет заключение о соответствии/несоответствии сварных соединений установленным требованиям (см. отраслевые ГОСТ, СНиП и т.д.).

Обратите внимание: размещать сварные соединения труб газопроводов в стенах, перекрытиях и других конструкциях зданий и сооружений запрещено (см. п. 59 тех. регламента по газовым сетям).

Испытания объекта после строительства и реконструкции

После строительства/реконструкции сети газопотребления нужно испытать на герметичность воздухом (см. п. 61 тех. регламента по газовым сетям).

Испытания газопроводов из полиэтиленовых труб нужно проводить через 24 часа после сварки последнего стыка (см. п. 62 тех. регламента по газовым сетям).

Обратите внимание: согласно п. 67 тех. регламента по газовым сетям, энергетическая эффективность построенных/реконструированных сетей газопотребления должна обеспечиваться за счет их герметичности (отсутствия утечек газа).

Приемка объекта после строительства и реконструкции

Построенные/реконструированные сети газопотребления принимают в эксплуатацию по завершении (см. п. 92 тех. регламента по газовым сетям):

• строительно-монтажных работ;
• пусконаладочных работ;
• комплексного опробования газоиспользующего оборудования.

Процедуру проводит приемочная комиссия, которую создает застройщик или инвестор. В состав комиссия входят представители (см. п. 93-94 тех. регламента по газовым сетям):

• застройщика;
• строительной организации;
• проектной организации;
• владельца ОПО (заказчика СМР) / эксплуатирующей организации;
• Ростехнадзора;
• других заинтересованных организаций (например, органов местного самоуправления).

Комиссия рассматривает следующие документы:

Название документа	Кто готовит/отвечает за документ?
Проектная (исполнительная) документация	Проектная организация
Положительное заключение экспертизы на проектную документацию	Проектная организация; экспертная организация; владелец ОПО
Журнал (авторского) надзора за строительством со стороны проектной организации	Проектная организация
Журнал технического надзора со стороны эксплуатирующей организации	Владелец ОПО
Журнал контроля производства строительных работ	Строительная организация (самоконтроль); владелец ОПО
Протоколы испытаний на герметичность	Строительная (монтажная) организация
Протокол проверки сварных соединений и защитных покрытий	Строительная (монтажная) организация; экспертная организация (лаборатория); владелец ОПО
Строительные паспорта газопроводов, газоиспользующего оборудования и технологических устройств	Строительная (монтажная) организация; экспертная организация; владелец ОПО (должен получить от производителя оборудования)
Документы о соответствии технических устройств, труб, фасонных частей, сварочных и изоляционных материалов (сертификаты, декларации, заключения экспертизы)	Строительная (монтажная) организация; владелец ОПО (должен получить от производителя оборудования, поставщиков); экспертная организация (центр сертификации)
Документация от изготовителей технических и технологических устройств (паспорта, инструкции по эксплуатации и монтажу)	Владелец ОПО (должен получить от производителя оборудования, поставщиков)
Акт о разбивке и передаче трассы	Строительная (монтажная) организация
Акт о приемке скрытых работ	Строительная (монтажная) организация; владелец ОПО
Акт о приемке специальных работ	Строительная (монтажная) организация; владелец ОПО
Акт о приемке внутренней полости газопровода	Строительная (монтажная) организация; владелец ОПО
Акт о приемке изоляционного покрытия	Строительная (монтажная) организация; владелец ОПО
Акт о приемке установок электрохимической защиты	Строительная (монтажная) организация; владелец ОПО
Ак о проверке состояния промышленных дымоотводящих и вентиляционных систем	Строительная (монтажная) организация; владелец ОПО
Акт о результатах пусконаладочных работ и комплексном опробовании газоиспользующего оборудования	Строительная (монтажная) организация; владелец ОПО; региональная газовая служба; при участии представителей Ростехнадзора
Копия приказа о назначении лиц, ответственных за ОПО	Владелец ОПО
Положение о газовой службе или договор со специализированной организацией, которая выполняет работы по техническому обслуживанию и ремонту сетей газопотребления	Владелец ОПО; региональная газовая служба; независимая специализированная организация, которая выполняет работы по техническому обслуживанию и ремонту сетей газопотребления
План локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛА, ПЛАС)	Владелец ОПО
Договор (полис) страхования ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии или инцидента на ОПО (см. п. 4 статьи 8 ФЗ №116 о промышленной безопасности)	Владелец ОПО

В процессе приемки комиссия проверяет соответствие объекта:

• требованиям, установленным п. 15-17 раздела III и разделом V тех. регламента по газ. сетям;
• НПА по промышленной безопасности (ФЗ №116, отраслевые ФНП и т.д.).

Результатом работы комиссии (документами о соответствии сетей газопотребления нормативным требованиями) является:

• акт приемки, подписанный всеми членами комиссии;
• акт ввода объекта в эксплуатацию.