Требования промышленной безопасности по классам опасности ОПО

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» содержит общие требования к ОПО и к организациям, которые их эксплуатируют.

Требования промышленной безопасности (далее – требования ПБ) раскрываются в подзаконных актах, к которым можно отнести:

1. Приказ Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495 «Об утверждении требований к регистрации объектов в государственном реестре ОПО и ведению государственного реестра ОПО».

2. Приказ Ростехнадзора от 25.11.2016 № 494 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению ФСЭТАН государственной услуги по регистрации ОПО в государственном реестре ОПО».

3. Постановление Правительства РФ от 10.03.1999 № 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО».

4. Постановление Правительства РФ от 26.08.2013 № 730 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО».

5. Приказ Ростехнадзора от 19.08.2011 № 480 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных ФСЭТАН».

6. Постановление Правительства РФ от 10.06.2013 № 492 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» и т.д.


Требования ПБ могут отличаться для разных типов и классов опасности ОПО. В статье мы наглядно покажем, какие требования актуальны для каждого класса ОПО по степени опасности.

Основные требования ПБ

Для наглядности даем информацию в виде таблицы:

Требования ПБ	I класс	II класс	III класс	IV класс
Проектная документация на ОПО (объекты кап. строительства)	Да	Да	Да	Да
Регистрация ОПО в госреестре (часть 2 ст. 2 ФЗ № 116)	Да	Да	Да	Да
Постановка на учет оборудования в составе ОПО (краны, сосуды)	Да	Да	Да	Да
Техническая документация на оборудование (паспорта, руководства и т.д.)	Да	Да	Да	Да
Нормативные акты и ФНП в печатном виде на ОПО (часть 1 ст. 9 ФЗ № 116)	Да	Да	Да	Да
Страхование ответственности владельца ОПО (ОСОПО, ФЗ №225)	Да	Да	Да	Да
Производственный контроль, разработка ППК (часть 1 ст. 9 ФЗ № 116)	Да	Да	Да	Да
Отчет о производственном контроле (часть 2 ст. 11 ФЗ № 116)	Да	Да	Да	Да
Система управления промбезопасностью (части 3, 4, 5 ст. 11 ФЗ №116)	Да	Да	Нет	Нет
Учет и расследование инцидентов, разработка ПРИ (часть 2 ст. 2 ФЗ № 116)	Да	Да	Да	Да
План мероприятий по локализации и ликвидации аварий (ст. 10 ФЗ №116)	Да	Да	Да	Нет
Договор с аварийно-спасательным формированием (ст. 10 ФЗ №116)	Да	Да	Да	Да
Декларация промышленной безопасности (ст. 14 ФЗ №116)	Да	Да	Нет	Нет
Обучение и аттестация ИТР на ОПО (ст. 14.1 ФЗ №116)	Да	Да	Да	Да
Обучение рабочих, занятых на ОПО + проверка знаний 1 раз в год	Да	Да	Да	Да
Лицензия на эксплуатация ОПО (часть 1 ст. 9 ФЗ № 116)	Да	Да	Да	Нет
Уведомление РТН о начале деятельности на ОПО (часть 1 ст. 9 ФЗ № 116)	Нет	Нет	Нет	Да
Экспертиза промышленной безопасности (ст. 13 ФЗ №116)	Да	Да	Да	Да
Плановые проверки Ростехнадзора (ст. 16 ФЗ №116)	Да	Да	Да	Нет
Внеплановые проверки Ростехнадзора (ст. 16 ФЗ №116)	Да	Да	Да	Да
Санкции (штрафы) по результатам проверок Ростехнадзора	Да	Да	Да	Да

Скачать таблицу - в формате PDF || в формате JPG

Специальные требования ПБ

Специальные или дополнительные требования ПБ закреплены в профильных федеральных нормах и правилах (ФНП), которые:

• содержат требования к конкретным типам (видам) ОПО;
• расширяют, уточняют и дополняют основные требования ПБ.

Например:

1) Газовые сети (II-III класс опасности – сеть газопотребления, участок газопровода и т.д.):

• ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» (утв. Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542);
• ФНП «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (утв. Приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 № 558) и т.д.

2) Подъемные сооружения (IV класс опасности – краны, автовышки, фасадные подъемники и т.д.):

• ФНП «Правила безопасности ОПО, на которых используются подъемные сооружения» (утв. Приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533).

3) Оборудование, работающее под избыточным давлением (III-IV класс опасности – котлы, сосуды, трубопроводы и т.д.)

• ФНП «Правила промышленной безопасности ОПО, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. Приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116).

4) Объекты хранения и переработки растительного сырья (III-IV класс опасности – элеватор, склад силосного типа, склад бестарного хранения муки, цехи, участки и т.д.):

• ФНП «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» (утв. Приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 № 560).

5) Объекты химии, нефтехимии и нефтепереработки (I, II, III, IV класс опасности):

• ФНП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» (утв. Приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96).
• ФНП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» (утв. Приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 № 559).
• ФНП «Правила безопасности производств хлора и хлорсодержащих сред» (утв. Приказом Ростехнадзора от 20.11.2013 № 554).
• ФНП «Правила безопасности аммиачных холодильных установок и систем» (утв. Приказом Ростехнадзора от 08.11.2018 № 539, вступают в силу – 25 июля 2019 года) и т.д.

6) ОПО металлургической промышленности (II-III класс опасности):

• ФНП «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов» (утв. Приказом Ростехнадзора от 30.12.2013 № 656).

ФНП по другим типам ОПО можно найти в справочно-правовых системах и на сайтах Ростехнадзора.

Остались вопросы?

Получите консультацию эксперта по телефону +7 (999) 333-79-61 или электронной почте expert@mtk-exp.ru