ПМЛА для ОПО растительного сырья: рекомендации Ростехнадзора

 

Рекомендации по составлению общих разделов ПМЛА

В характеристиках ОПО, для которых составляется ПМЛА, Ростехнадзор рекомендует указывать:

1) производственную (проектную) мощность (тонн в сутки);

2) перечень основных производственных, производственно-складских (складских) зданий;

3) перечень основного технологического, транспортного и аспирационного оборудования;

4) приемно-отпускные устройства, входящие в состав ОПО;

5) описание технологических процессов (согласно технологическому регламенту);

6) оснащенность оборудования, зданий и сооружений ОПО средствами взрывопредупреждения и взрывозащиты;

7) оснащенность ОПО:

• средствами пожаротушения;
• системами пожарной, производственной и аварийной сигнализации;
• системами противодымной защитой;
• аварийным освещением;
• средствами оповещения и управления эвакуацией людей;

8) оснащение ОПО системами локализации взрыва с указанием мест установки:

• огнепреграждающих (пламеотсекающих) устройств;
• управляющих датчиков (датчиков-индикаторов взрыва);
• взрыворазрядных устройств;

9) наличие эвакуационных путей и запасных выходов;

10) периодичность эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах;

11) как часто проверяются средства спасения с высоты, способы и порядок эвакуации.

Обратите внимание: данные можно брать из Технического паспорта взрывобезопасности, разработанного согласно ФНП «Требования к разработке технического паспорта взрывобезопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» (утв. Приказом Ростехнадзора от 31.12.2014 г. № 632).

К ПМЛА советуют прикладывать:

• Генеральный план территории организации.
• Планы зданий (помещений) с указанием основного оборудования, входов и выходов производственных помещений, местонахождения средств пожаротушения, пожарных извещателей, телефонов, инструментов, используемых при аварии.
• Схемы основных коммуникаций объекта с указанием мест расположения рубильников, задвижек, вентилей и др. устройств.
• Перечень СИЗ для спасения людей и ликвидации аварий, инструментов и материалов с указанием мест их хранения;
• Перечень материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий.

Частью ПМЛА должен стать Перечень мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий и спасению людей (образец дан в Приложении №6 к Приказу № 287), в котором отражают сведения:

• о местонахождении средств для локализации и ликвидации аварий и спасения людей;
• о должностных лицах, ответственных за выполнение тех или иных мероприятий, предусмотренных ПМЛА;
• о порядке действий указанных лиц (для каждого вида аварии);
• о действиях членов нештатного АСФ из числа производственного персонала ОПО (при наличии);
• о местонахождении шкафов с аварийным запасом СИЗ, в том числе для органов дыхания, инструмента и материалов;
• о порядке отключения технических устройств и механизмов, перекрытия технологических коммуникаций, отключения электроэнергии и других энергоносителей и т.д.

Обратите внимание: основные виды и причины аварий на ОПО хранения и переработки растительного сырья можно найти в Приложении №7 к Приказу № 287. Типовые мероприятия по локализации и ликвидации аварий – в Приложении №8.

Рекомендации по составлению специального раздела ПМЛА

Ростехнадзор напоминает, что специальные разделы ПМЛА составляют на основании общих разделов Плана мероприятий.

В специальном разделе ПМЛА Ростехнадзор рекомендует:

1) Установить порядок обеспечения (поддержания) постоянной готовности сил и средств к локализации- ликвидации аварий на ОПО.

2) Прописать порядок согласованных действий:

• производственного персонала цеха (объекта);
• нештатного АСФ из числа работников ОПО (при наличии);
• персонала других цехов;
• профессионального АСФ.

Рекомендуемый порядок действий работников ОПО см. в разделе V Приказа № 287.

3) Прописать организацию материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по локализации-ликвидации аварий на ОПО (рекомендации см. в разделе VI Приказа № 287).

Рекомендации по изучению ПМЛА

Разработанный ПМЛА рекомендовано хранить:

• у ответственного руководителя;
• в оперативном штабе;
• у главного инженера (механика, технолога, энергетика);
• у иного должностного лица, в обязанности которого входит выполнение инженерно-технических функций;
• у лица, оповещающего об аварии;
• у начальника нештатного АСФ из числа работников ОПО (при наличии);
• у других должностных лиц, задействованных в локализации и ликвидации аварии.

Обратите внимание: у начальников производственных цехов, смен, сменных мастеров должны храниться выписки из ПМЛА согласно уровню их ответственности.

ПМЛА изучают (с ним должны быть ознакомлены):

• все ответственные должностные лица;
• специалисты, производственный и медицинский персонал;
• члены нештатного АСФ (при наличии).

После изучения ПМЛА Ростехнадзор рекомендует проводить внеочередную проверку знаний в квалификационной (экзаменационной) организации или ее отдельного подразделения.

Состав комиссии, порядок проверки знаний и оформления ее результатов определяют внутренними распорядительными документами (приказами, регламентами, инструкциями и т.д.).

Проверку знаний ПМЛА, а также действий персонала в предаварийных и аварийных ситуациях Ростехнадзор советует проводить:

• при допуске рабочих, руководящих работников и специалистов к самостоятельной работе;
• при периодической аттестации (не реже 1 раза в 12 месяцев);
• во время учебно-тренировочных занятий;
• при пересмотре (переработке, дополнении) ПМЛА;
• при переводе работников организации на другое рабочее место;
• в случае неквалифицированных действий сотрудников на учебных тренировках.

Ответственность за изучение и проверку знаний ПМЛА в целом по организации несет ее руководитель (директор), в отдельном подразделении – руководитель подразделения.

Обратите внимание: руководство, утв. приказом Ростехнадзора от 03.07.2018 № 287, не является нормативным правовым актом (см. п. 1 документа). Чтобы выполнить требования промышленной безопасности в части планирования и осуществления мероприятий по локализации-ликвидации аварий на ОПО, можно использовать иные способы и методы.