Советы эксперта по промышленной безопасности

Новости

Все новости


Подписаться

Популярное


Нам доверяют

Партнеры

Что нового в правилах безопасности при использовании ОРПД?

С 1.01.2021 вступил в силу Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536  «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением» (ФНП ОРПД/ФНП). Этот документ заменил Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 г. № 116 в редакции от 12.12.2017 г. «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».

Проведем сравнительный анализ старого и нового приказа. В Разделе I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ есть изменения в части Область применения и назначение: 

Было (Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 г. № 116 в ред. Приказа Ростехнадзора от 12.12.2017 № 539)) Стало (Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536)
2.  Настоящие ФНП направлены на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, производственного травматизма на объектах при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля (МПа):
а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);
б) воды при температуре более 115 градусов Цельсия (°C);
в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа.
 
2. ФНП направлены на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, травматизма на опасных производственных объектах (далее - ОПО) при использовании перечисленного в пункте 3 ФНП оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля (МПа) (0,7 килограмм-силы на сантиметр квадратный (кгс/см2)):
а) пара, газа в газообразном, сжиженном состоянии (сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов);
б) воды при температуре более 115 градусов Цельсия (°C);
в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа (0,7 кгс/см2), а также при эксплуатации зданий и сооружений, предназначенных для осуществления технологических процессов, в составе которых используется перечисленное в пункте 3 ФНП оборудование.
 
 
В пункте 3 изменен текст, указывающий на предназначение правил:

3. Настоящие ФНП предназначены для применения при разработке технологических процессов, техническом перевооружении опасного производственного объекта (далее - ОПО), а также при размещении, монтаже, ремонте, реконструкции (модернизации), наладке и эксплуатации, техническом освидетельствовании, техническом диагностировании и экспертизе промышленной безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением (далее - оборудование под давлением), отвечающих одному или нескольким признакам, указанным в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 2 настоящих ФНП.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3. ФНП устанавливают требования промышленной безопасности, обязательные при разработке и осуществлении технологических процессов, при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении, консервации и ликвидации ОПО, на которых используется нижеперечисленное оборудование, работающее под избыточным давлением (далее - оборудование под давлением), отвечающее одному или нескольким признакам, указанным в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 2 настоящих ФНП, при проведении экспертизы промышленной безопасности оборудования, зданий и сооружений на ОПО, а также при размещении, монтаже и эксплуатации (в том числе наладке, обслуживании, ремонте, реконструкции (модернизации), техническом освидетельствовании, техническом диагностировании) оборудования под давлением.
Настоящие ФНП распространяются на следующие виды (типы) оборудования под давлением.
 
 
В перечисленные виды оборудования под давлением в новом приказе добавлен подпункт «о» - «оборудование под давлением, применяемое при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных установок военного назначения на опасных производственных объектах, эксплуатируемых организациями Госкорпорации «Росатом».

Кроме того, в новой версии правил добавлен пункт 4:

 «Для отнесения оборудования к области действия ФНП за основу принимаются максимальные рабочие значения давления и температуры рабочей среды, установленные в технической документации оборудования и проектной документации ОПО с учетом нормативных показателей физико-химических свойств рабочей среды (характеристик рабочей среды, установленных в технических регламентах и стандартах или при отсутствии таковых, определенных экспериментально-расчетными методами) и всех факторов опасности (рисков), влияющих на безопасность оборудования при его применении в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, в области промышленной безопасности, а также ФНП».

Это важное уточнение, я бы даже назвал этот пункт разъяснением. Речь о том, что мне неоднократно приходилось слышать от организаций эксплуатирующих оборудование под давлением, что они якобы всегда работают при давлении или температуре меньше, чем указано в паспорте оборудования, и что они, поэтому не подлежат учету и не являются ОПО. И каждый раз приходилось на пальцах объяснять, что это никого не интересует, а интересуют максимальные параметры, указанные в паспорте, и что если Вы хотите изменить режим работы или параметры оборудования, то нужно обращаться к заводу изготовителю и проходить кучу кругов «ада» для согласования изменения параметров оборудования. Проще купить новое оборудование с нужными параметрами, чем заморачиваться всякими согласованиями. Как правило, клиенты продолжали поиск и находили исполнителей, которые красиво пели песни о том, что без проблем всё сделают, но в конечном итоге у них ничего не получалось. У нас люди любят верить «МММ» и тому подобное.

Теперь ничего не нужно объяснять. Просто будем ссылаться на этот пункт ФНП ОРПД.

«Перечень параметров (максимальные значения давления и температуры рабочей среды), принимаемых для обеспечения указанных целей в отношении конкретных видов, типов оборудования, а также эксплуатационные категории IЭ, IIЭ, IIIЭ и IVЭ трубопроводов пара и горячей воды в зависимости от их параметров, установлены в приложении N 1 к настоящим ФНП».

Ранее содержащийся в пункте 4 список видов оборудования на которые не распространяются правила скорректирован и перенесен в пункт 5 новых правил:

Было (Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 г. № 116 в ред. Приказа Ростехнадзора от 12.12.2017 № 539) Стало (Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536)
4. Настоящие ФНП не применяются в отношении объектов, на которых используется следующее оборудование под давлением:
 

а) котлы, включая электрокотлы, а также автономные пароперегреватели и экономайзеры, трубопроводы пара и горячей воды, сосуды, устанавливаемые на морских и речных судах и других плавучих средствах (кроме драг и плавучих буровых установок) и объектах подводного применения;
 
 
б) отопительные и паровозные котлы железнодорожного подвижного состава;

в) котлы объемом парового и водяного пространства 0,001 кубического метра (м3) и менее, у которых произведение значений рабочего давления (МПа) и объема (м3) не превышает 0,002;

г) электрокотлы вместимостью не более 0,025 м3;

д) трубчатые печи и пароперегреватели трубчатых печей;


е) сосуды вместимостью не более 0,025 м3 независимо от давления, используемые для научно-экспериментальных целей. При определении вместимости из общего объема сосуда исключают объем, занимаемый футеровкой, трубами и другими внутренними устройствами. Группа сосудов, а также сосуды, состоящие из отдельных корпусов и соединенные между собой трубами внутренним диаметром более 100 мм, рассматривают как один сосуд;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 





ж) сосуды и баллоны вместимостью не более 0,025 м3, у которых произведение значений рабочего давления (МПа) и вместимости (м3) не превышает 0,02;

з) сосуды, работающие под давлением, создающимся при взрыве внутри них в соответствии с технологическим процессом или горении в режиме самораспространяющегося высокотемпературного синтеза;

и) сосуды и трубопроводы, работающие под вакуумом;

к) сосуды, устанавливаемые на самолетах и других летательных аппаратах;

л) воздушные резервуары тормозного оборудования подвижного состава железнодорожного транспорта, автомобилей и других средств передвижения;

м) оборудование под давлением, входящее в состав вооружения и военной техники, применяемое для обеспечения интересов обороны и безопасности государства, гражданской и территориальной обороны, а также в условиях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, за исключением оборудования общепромышленного назначения;

н) сосуды и трубопроводы атомных энергетических установок, сосуды, работающие с радиоактивной средой, а также теплоэнергетическое оборудование, включая трубопроводы атомных электростанций;
 
 
 


о) приборы парового и водяного отопления;


п) сосуды, состоящие из труб внутренним диаметром не более 150 мм без коллекторов, а также с коллекторами, выполненными из труб внутренним диаметром не более 150 мм;

р) части машин, не представляющие собой самостоятельных сосудов (корпусы насосов или турбин, цилиндры двигателей паровых, гидравлических, воздушных машин и компрессоров);

с) трубопроводы пара и горячей воды, устанавливаемые на подвижном составе железнодорожного, автомобильного транспорта;

т) трубопроводы пара и горячей воды наружным диаметром менее 76 мм, у которых параметры рабочей среды не превышают температуру 450 °C и давление 8 МПа;

у) трубопроводы пара и горячей воды наружным диаметром менее 51 мм, у которых температура рабочей среды не превышает 450 °C при давлении рабочей среды более 8,0 МПа, а также у которых температура рабочей среды превышает 450 °C без ограничения давления рабочей среды;

ф) сливные, продувочные и выхлопные трубопроводы котлов, трубопроводов, сосудов, редукционно-охладительных и других устройств, соединенные с атмосферой;

х) - ц) утратили силу. - Приказ Ростехнадзора от 12.12.2017 № 539;





ч) оборудование, изготовленное (произведенное) из неметаллической гибкой (эластичной) оболочки.
 
5. ФНП не применяются при использовании видов (типов) оборудования, не перечисленных в пункте 3 настоящих ФНП, а также на следующее оборудование под давлением:
 
а) не изменился;
 
 
 
 
 
 

б) не изменился;
 

в) не изменился;
 
 
 

г) не изменился;


д) не изменился;


е) сосуды вместимостью не более 0,025 м3 независимо от давления, используемые для научно-экспериментальных целей.
В целях настоящих ФНП при определении вместимости сосуда из общего объема сосуда исключают объем, занимаемый футеровкой, трубами и другими внутренними устройствами, при этом группа сосудов, а также сосуды, состоящие из отдельных корпусов и соединенные между собой трубами внутренним диаметром более 100 мм, рассматриваются как один сосуд. К группе относят сосуды, объединенные в соответствии с проектом в группу в количестве двух и более штук общим трубопроводом входа/выхода рабочей среды с установленными на нем запорной арматурой и предохранительным(ми) устройством(ми), и предназначенные для одновременной совместной работы, для хранения (накопления) находящегося в них под давлением газа в количестве, определяемом суммарной вместимостью группы сосудов и подачей его потребителям; необходимость оснащения каждого сосуда из группы, помимо общего отключающего устройства (запорной арматуры), индивидуально иными устройствами (арматурой) для дренирования, для сброса давления газа определяется проектом;

ж) сосуды вместимостью не более 0,025 м3, у которых произведение значений рабочего давления (МПа) и вместимости (м3) не превышает 0,02;

з) не изменился;
 
 
 
 

и) не изменился;

к) не изменился;
 

л) не изменился;
 
 

м) оборудование под давлением, входящее в состав вооружения и военной техники, а также оборудование, применяемое в условиях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
 
 
 


н) сосуды и трубопроводы атомных энергетических установок, сосуды, работающие с радиоактивной средой, а также оборудование, работающее под давлением, специально сконструированное для применения в области использования атомной энергии, относящееся к области действия федеральных норм и правил в области использования атомной энергии;

о) отопительные приборы систем парового и водяного отопления;

п) не изменился;
 
 


р) не изменился;
 
 
 

с) не изменился;
 
 
т) трубопроводы эксплуатационной категории IIЭ, IIIЭ и IVЭ пара и горячей воды наружным диаметром менее 76 мм;



у) трубопроводы эксплуатационной категории IЭ пара и горячей воды наружным диаметром менее 51 мм;
 
 
 


ф) не изменился;
 


х) оборудование, изготовленное (произведенное) из неметаллической гибкой (эластичной) оболочки;
 

ц) стерилизаторы, устанавливаемые в медицинских организациях для стерилизации медицинских изделий и обеззараживания медицинских отходов;

ч) корпуса газонаполненного электротехнического оборудования, находящиеся под избыточным давлением газа для обеспечения электрической изоляции и/или гашении электрической дуги.
 
 
Сокращен пункт 6 раздела I старого Приказа № 116 (пункт 7 нового Приказа №536), посвященный путям  обеспечения промышленной безопасности, предупреждения аварий, инцидентов, производственного травматизма на объектах, на которых используется оборудование под давлением:

Было (Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 г. № 116 в ред. Приказа Ростехнадзора от 12.12.2017 № 539) Стало (Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536)
6. Обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, производственного травматизма на объектах, на которых используется оборудование под давлением, осуществляется путем:
а) соблюдения организациями и их работниками требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
б) непосредственного выполнения организациями и их работниками требований настоящих ФНП и Федеральных норм и правил, устанавливающих требования промышленной безопасности к ОПО, имеющих иные признаки, установленные Федеральным законом № 116-ФЗ, не указанные в пункте 2 настоящих ФНП, а также принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Ростехнадзора, и нормативных документов организаций, применяемых ими в зависимости от осуществляемого вида деятельности для обеспечения требований промышленной безопасности;
в) осуществления государственного надзора в области промышленной безопасности Ростехнадзором или иным уполномоченным органом в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности;
г) осуществления лицензионного контроля за лицензируемым видом деятельности в пределах компетенции Ростехнадзора.
 
7. Обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, производственного травматизма на опасных производственных объектах, на которых используется оборудование под давлением, должны осуществляться путем соблюдения организациями и их работниками требований промышленной безопасности, установленных законодательством Российской Федерации, федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, а также принимаемыми в соответствии с ними распорядительными документами организаций.
 

Полностью удалены из нового Приказа № 536 пункты 7 и 8 старого Приказа № 116:

Удаленные пункты:
7. Осуществление на территории Российской Федерации деятельности, указанной в пункте 3 настоящих ФНП, предусматривающей использование оборудования, работающего под избыточным давлением, в том числе иностранного производства, должно соответствовать требованиям настоящих ФНП.
8. При осуществлении деятельности, указанной в пункте 3 настоящих ФНП, должны выполняться также требования Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3579; 2012, № 29, ст. 3997; 2013, № 27, ст. 3477; 2014, № ст. 3366, 2015, № 29, ст. 4360; 2016, № 27, ст. 4234) (далее - требования пожарной безопасности), требования законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, экологической безопасности, электробезопасности и охраны труда.
(п. 8 в ред. Приказа Ростехнадзора от 12.12.2017 № 539)
 
 
Также полностью удален пункт, посвященный терминам и определениям.  Ранее в пункте 9 Приказа № 116, было четко указано, что в правилах используются термины и определения в соответствии с федеральными законами № 116-ФЗ от 21 июля 1997 г. и № 190-ФЗ от 27 июля 2010 г., ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением», а также определения были даны в приложении № 1 старой версии ФНП.

  *****
Далее рассмотрим РАЗДЕЛ II. ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ ОПО, НА КОТОРЫХ ИСПОЛЬЗУЕТСЯ ОБОРУДОВАНИЕ ПОД ДАВЛЕНИЕМ старого Приказа Ростехназора № 116 (в ред. Приказа Ростехнадзора от 12.12.2017 № 539) и нового Приказа Ростехнадзора № 536.

Первая часть раздела -  ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ незначительно скорректирована и расширена:

В частности, п. 9 (п. 10 старого Приказа) расширен абзацем указывающим, что выбор и состав оборудования под давлением при разработке соответствующих разделов проектной документации ОПО должен производиться исходя из назначения и влияющих на его безопасность условий эксплуатации. Также добавлен текст, указывающий что «не допускается установка и применение оборудования, если его технические характеристики и материалы, указанные в технической документации, не соответствуют физико-химическим свойствам рабочей среды и другим условиям эксплуатации, влияющим на его безопасность».

Также незначительно скорректированы пп. 11, 12, 13 и 14, посвященные устройству стационарных металлических площадок и лестниц.

Вторая часть раздела - УСТАНОВКА, РАЗМЕЩЕНИЕ, ОБВЯЗКА КОТЛОВ И ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО ОБОРУДОВАНИЯ КОТЕЛЬНОЙ УСТАНОВКИ сохранена с незначительными корректировками в предыдущей версии, за исключением некоторых пунктов:

Пункт 18 (в старом Приказе п.17), указывающий, что устройство помещений и чердачных перекрытий над котлами не допускается, дополнен словами: «если это предусмотрено и обосновано с учетом возможных рисков проектной документацией», (ранее было указано, что  данное требование не распространяется на котлы, для которых проектом и настоящими ФНП допускается установка внутри производственных помещений).

Пункт 21 (в старом Приказе п. 20) скорректирован:

Было (Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 г. № 116 в ред. Приказа Ростехнадзора от 12.12.2017 № 539) Стало (Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536)
20. Место установки котлов внутри производственных помещений должно быть отделено от остальной части помещения несгораемыми перегородками по всей высоте котла, но не ниже 2 м с устройством дверей. Места расположения выходов и направление открывания дверей определяет проектная организация.
Котлы-утилизаторы могут быть отделены от остальной части производственного помещения вместе с печами или агрегатами, с которыми они связаны технологическим процессом.
 
21. Место установки котлов и обеспечивающих их работу систем, устройств и вспомогательного оборудования (насосов, электрических щитов, и иного оборудования в соответствии с проектом) внутри производственных помещений должно быть отделено от остальной части помещения несгораемыми перегородками по всей высоте котла, но не ниже 2 метров с устройством дверей.
Места расположения выходов и направление открывания дверей определяет проектная организация.
Допускается отделение котлов-утилизаторов от остальной части производственного помещения вместе с печами или агрегатами, с которыми они связаны технологическим процессом.
 
 
Пункт 37 (в старой редакции п. 36) о подъемных устройствах в котельных помещениях дополнен абзацем: «Не допускается использование для подъема грузов (арматуры, деталей и элементов оборудования) лифта, по характеристикам предназначенного только для подъема людей».

В пункт 54 (старый Приказ п. 53), где перечислены виды насосов, применяемые для питания котлов водой добавлен абзац: «Выбор способа питания котла водой и конкретного типа питательного устройства (в случае если оно не входит в комплект поставки котла) осуществляется разработчиком проектной документации ОПО на основании указаний организации-изготовителя в руководстве по эксплуатации котла».

В третьей части раздела - УСТАНОВКА, РАЗМЕЩЕНИЕ И ОБВЯЗКА СОСУДОВ

Пункт 67 (в старой редакции п. 66) сокращен:

«Не разрешается установка в жилых, общественных и бытовых зданиях, а также в примыкающих к ним помещениях, сосудов, подлежащих учету в территориальных органах Ростехнадзора или в иных федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности». Удалена фраза в конце: «которым в соответствии с федеральными законами или нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации предоставлено право осуществлять отдельные функции нормативно-правового регулирования, специальные разрешительные, контрольные или надзорные функции в области промышленной безопасности (далее - федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности)».

Пункт 68 (в старой редакции п. 67): «Установка сосудов должна исключать возможность их опрокидывания». Дополнен текстом: «Конкретные решения по установке сосуда, способу крепления и устройству фундамента определяются проектной документацией с учетом указаний организации-изготовителя сосуда в руководстве (инструкции) по эксплуатации, инструкции по монтажу (при наличии), чертежах и иной технической документации организации-изготовителя».

Также незначительно скорректирован пункт 69 (в старой редакции п. 68).

В четвертой части раздела II  - ПРОКЛАДКА (РАЗМЕЩЕНИЕ) ТРУБОПРОВОДОВ ПАРА И ГОРЯЧЕЙ ВОДЫ (в старом Приказе Прокладка (размещение) трубопроводов) есть некоторые изменения и дополнения:

В п. 71 (в старом Приказе п. 70) где указан допустимый уклон для горизонтальных участков трубопроводов удалена фраза: «Уклоны трубопроводов с иными средами определяются разработчиком проекта с учетом свойств и агрегатного состояния транспортируемой среды и применяемых при их проектировании норм».

В п. 77 (в старом Приказе п. 76) посвященный антикоррозионной, тепловой и гидроизоляционной защите добавлено уточнение, что  тип и способы защиты должны определяться в том числе в зависимости от условий эксплуатации.

Также уточнено, что порядок контроля степени коррозионного износа и места проведения контрольного замера должны определяться в проектной, технической и эксплуатационной документации (в предыдущем Приказе была указана только эксплуатационная документация).

Указано, что величина зазора и материал, применяемый для его герметизации, должны устанавливаться проектом в соответствии с требованиями нормативных документов (ранее было указано стандартов и строительных норм, содержащих обязательные требования). Такая корректировка встречается во многих пунктах нового Приказа.

Скорректирован п. 79 (в старом Приказе п. 78): «Подземная прокладка трубопроводов пара и горячей воды эксплуатационной категории IЭ пара и горячей воды в одном канале совместно с технологическими трубопроводами не допускается». В предыдущей версии Приказа вместо эксплуатационной категории были указаны параметры рабочей среды, превышающие температуру 450 °C, давление 8 Мпа.

Дополнен п. 82 (в старом Приказе п. 81): «Для трубопроводов, работающих при температуре, вызывающей ползучесть металла, проектом должна быть предусмотрена установка устройств для проведения наблюдений (контроля) за ростом остаточных деформаций в случаях, установленных пунктом 365 настоящих ФНП».

Завершается II раздел Приказа №536 тремя добавленными пунктами:

Добавленные пункты:
93. Для устройства тепловой изоляции трубопроводов и арматуры должны быть применены материалы с характеристиками, соответствующими параметрам и условиям эксплуатации трубопровода, обеспечивающими нахождение изоляции в исправном состоянии в гарантированный производителем срок и температуру на ее поверхности при температуре окружающего воздуха 25 °C в соответствии с проектной документацией, но не более 55 °C.
94. Тепловая изоляция фланцевых соединений, арматуры и участков трубопроводов, подвергающихся периодическому контролю (сварные соединения, бобышки для измерения ползучести), должна быть съемной.
95. Тепловая изоляция трубопроводов, расположенных на открытом воздухе и вблизи масляных баков, маслопроводов, мазутопроводов, должна иметь металлическое или другое покрытие для предохранения ее от пропитывания влагой или горючими нефтепродуктами. Трубопроводы, расположенные вблизи кабельных линий, также должны иметь металлическое покрытие. Трубопроводы с температурой рабочей среды ниже температуры окружающего воздуха должны быть защищены от коррозии, иметь гидро- и теплоизоляцию. Для тепловой изоляции должны применяться материалы, не вызывающие коррозию металла трубопроводов.

 
*****

В разделе III. ТРЕБОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К МОНТАЖУ, РЕМОНТУ, РЕКОНСТРУКЦИИ (МОДЕРНИЗАЦИИ) И НАЛАДКЕ ОБОРУДОВАНИЯ ПОД ДАВЛЕНИЕМ, появились обновления и изменения.

Наряду с прочим в пункте 96 нового приказа (п.92 старой версии) теперь перечислены все виды работ, которые могут осуществлять на ОПО специализированные организации в отношении оборудования под давлением.

Пункт 98 нового приказа (п. 94 старой версии) значительно изменен и дополнен в части требований к проведению работ по реконструкции, модернизации, дооборудованию, приводящих к изменению характеристик.

Внесены изменения в перечень установленных нормативных документов, регламентирующих прохождение обучения и аттестации работников, а также уточнены и другие требования к специалистам, обязанным проходить обучение и аттестацию (пункт 101 новой редакции).

Значительно расширен п. 103 нового Приказа (старая редакция пункт 99), в котором дан полный перечень оборудования и элементов, применяемых при монтаже и ремонте, а также внесены другие изменения.

Мы посвятили сравнению раздела III  старой и новой версии приказа отдельную статью ТРЕБОВАНИЯ ПБ К МОНТАЖУ, РЕМОНТУ, РЕКОНСТРУКЦИИ И НАЛАДКЕ ОБОРУДОВАНИЯ ПОД ДАВЛЕНИЕМ 2021. Ознакомиться со статьей  можно по ссылке.

 
****
Далее рассмотрим раздел IV. ПОРЯДОК ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ, ПУСКА (ВКЛЮЧЕНИЯ) В РАБОТУ И УЧЕТА ОБОРУДОВАНИЯ.

В пункт 213 (старая редакция 205), уточняющий в каких случаях проводятся проверки оборудования, добавлен подпункт: «г) после ремонта с заменой основных элементов оборудования с применением неразъемных соединений (сварки), в случаях если произведена замена:
  • элементов котла в объеме менее указанного в подпунктах "б", "в" пункта 411 настоящих ФНП;
  • замена патрубков, штуцеров сосуда, неразъемно присоединенных к его корпусу;
  • арматуры, предохранительных устройств трубопроводов IIIэ и IVэ эксплуатационной категории на аналогичные, а также арматуры и трубных элементов (суммарной длиной не более 20% от общей протяженности трубопровода, согласно паспорту) в отношении которых при проведении освидетельствования (диагностирования) установлено снижение прочности (утонение) и наличие недопустимых дефектов и повреждений, а также внеплановая замена отдельных деталей и элементов, необходимость которой возникла в результате инцидента (повреждений) при работе трубопроводов IIIэ и IVэ эксплуатационной категории».
Пункт 214 (старая редакция 206) уточнено, что также проверки, осуществляемые комиссией, проводятся при передаче ОПО с оборудованием под давлением в его составе для использования другой эксплуатирующей организации (в случае, установленном в подпункте "г" настоящего пункта ФНП) комиссия проверяет организацию надзора за эксплуатацией оборудования под давлением на ОПО, а также результаты проверки готовности оборудования к пуску в работу и его фактическое состояние, которые в этом случае проводятся ответственным за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования, совместно с ответственным (ответственными) за исправное состояние и безопасную эксплуатацию.

В пункте 215 (старая редакция 207) появилось уточнение о том, что при проведении проверки готовности оборудования к пуску в работу должно контролироваться его фактическое состояние и соответствие представленной проектной и технической документации, в том числе проверяется:

д) документация, подтверждающая приемку оборудования после окончания пусконаладочных работ и комплексного опробования оборудования (в случае необходимости их проведения);

е) наличие документации, подтверждающей соответствие оборудования требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании и статьи 7 Федерального закона N 116-ФЗ;

В пункте 217 (старая редакция п. 209) уточнено, что информация о принятых мерах по устранению нарушений, выявленных при проверке, должна направляться в адрес организаций, уполномоченные представители которых принимали участие в работе комиссии, после получения которой эти организации в случае несогласия с достаточностью принятых мер уведомляют об этом эксплуатирующую организации любым доступным способом в течении 10 рабочих дней после получения информации в отношении нарушений, влияющих на безопасность эксплуатации оборудования, и не позднее 30 рабочих дней по остальным нарушениям и замечаниям.

В пункте 220 (старая редакция п. 212) добавлено, что перед пуском (включением) в работу на каждой единице оборудования (кроме баллонов вместимостью до 100 литров включительно) должна быть вывешена табличка или нанесена надпись с указанием: б) учетного номера, присвоенного территориальным органом Ростехнадзора или иным федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности в отношении поднадзорных ему объектов и организаций, который наносится после получения соответствующей информации от органа надзора, за исключением случаев, указанных в пункте 223 ФНП.

В пункте 222 (старая редакция п. 214) теперь указано, что эксплуатирующая организация направляет информацию о решении ввода в эксплуатацию и пуска также в ГК "Росатом" в случае, указанном в пункте "о" пункта 3 ФНП, а также уточнено, что информация о стационарном оборудовании направляется по месту нахождения ОПО, в составе которого оно установлено и эксплуатируется, в соответствующий территориальный орган Ростехнадзора или иной федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности в отношении поднадзорного ему ОПО. Помимо этого уточнено, что котлы передвижных (транспортабельных) котельных установок (за исключением подлежащих учету в ином федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области промышленной безопасности) подлежат учету в органах Ростехнадзора по месту нахождения (государственной регистрации) эксплуатирующей организации. Информацию о фактическом адресе эксплуатации котлов передвижных (транспортабельных) котельных установок, в том числе уведомление о смене адреса их эксплуатации эксплуатирующая организация направляет в территориальный орган Ростехнадзора, в котором они подлежат учету (учтены), а также в адрес территориального органа Ростехнадзора на территории которого планируется их эксплуатация.

В пункте 223 (старая редакция 215) дополнено, что не подлежит учету в органах Ростехнадзора и иных федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных в области промышленной безопасности следующее оборудование под давлением: При одновременном присутствии в рабочей полости сосуда двух сред, имеющих различные агрегатные состояния и группы, учитывается группа (согласно ТР ТС 032/2013) той среды, которая в рабочей полости создает избыточное давление более 0,07 Мпа, а также:
«к) трубопроводы пара и горячей воды эксплуатационных категорий IIэ, IIIэ, IVэ с внутренним диаметром 100 мм и менее;
л) одноместные медицинские барокамеры;
м) участки трубопроводов, временно смонтированные на основании:
проектной документации ОПО для обеспечения предпусковой продувки новых систем трубопроводов и иного оборудования ТЭС после монтажа;
документации на ремонт в соответствии с пунктом настоящих ФНП для обеспечения бесперебойной подачи теплоносителя в обход отключенного на период ремонта или реконструкции участка в составе находящегося в эксплуатации трубопровода. Устройство и расположение таких трубопроводов должно отвечать разработанной на них проектной (конструкторской) документации с учетом требований настоящих ФНП, а эксплуатация осуществляется в соответствии с пунктом 218 ФНП.
Оборудование под давлением, указанное в настоящем пункте, должно учитываться эксплуатирующей организацией в соответствии с ее распорядительными документами».

Пункт 224 (старая редакция 216) значительно изменен:

Было (Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 г. № 116 в ред. Приказа Ростехнадзора от 12.12.2017 № 539) Стало (Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536)
216. Для постановки на учет оборудования под давлением эксплуатирующая это оборудование организация представляет в территориальный орган Ростехнадзора или иной федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, если оборудование под давлением эксплуатируется на подведомственном данному органу ОПО:

а) заявление, содержащее информацию об эксплуатирующей организации с указанием места установки стационарного оборудования, места применения транспортабельного оборудования и планируемого периода его эксплуатации на указанном месте, а также места нахождения производственной площадки для ремонта и технического освидетельствования цистерн и планируемом регионе их применения;

б) копии акта готовности оборудования под давлением к вводу в эксплуатацию и приказа (распорядительного документа) о вводе его в эксплуатацию, а также реквизиты документации, подтверждающей соответствие оборудования требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании и статьи 7 Федерального закона № 116-ФЗ;

в) краткие сведения о подлежащем учету оборудовании, указанные в паспорте, в том числе:
наименование или обозначение оборудования, год изготовления, завод-изготовитель, заводской номер (по системе нумерации изготовителя);
основные технические характеристики, расчетные и рабочие (максимальные, номинальные, минимальные) параметры и условия работы оборудования, сведения о рабочей среде, расчетный срок службы, расчетный ресурс (для трубопроводов, котлов и их основных частей), расчетное количество пусков (для трубопроводов и котлов), максимальное количество циклов работы (если установлено) сосуда или заправок баллонов;
сведения о дате и результатах проведения технического освидетельствования или экспертизы промышленной безопасности и сроках следующего технического освидетельствования или экспертизы;



г) комплект технической документации на русском языке (паспорт, чертеж (комплект чертежей), руководство (инструкция) по эксплуатации, удостоверение (свидетельство) о качестве монтажа либо их копии в бумажном или электронном виде, заверенные эксплуатирующей организацией) оборудования, проверка готовности которого проводилась без участия уполномоченного представителя Ростехнадзора или иного федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, если оборудование под давлением эксплуатируется на подведомственном данному органу ОПО, в случаях, предусмотренных подпунктами "а", "в" пункта 205 настоящих ФНП.
(пп. "г" введен Приказом Ростехнадзора от 12.12.2017 № 539)
Оборудование не может быть поставлено на учет в случае непредставления эксплуатирующей организацией информации и документов, перечисленных в настоящем пункте, представления указанной информации и документов не в полном объеме, а также в случае невозможности осуществления на основании представленной информации и документов идентификации оборудования и оценки его соответствия установленным требованиям в области промышленной безопасности.
(абзац введен Приказом Ростехнадзора от 12.12.2017 № 539)
Оборудование под давлением подлежит снятию с учета в органах Ростехнадзора или ином федеральном органе исполнительной власти в области промышленной безопасности, если оборудование под давлением эксплуатировалось на подведомственном данному органу ОПО, в случаях его утилизации по причине невозможности дальнейшей эксплуатации или утраты признаков опасности, вызывающих необходимость учета такого оборудования. Снятие оборудования под давлением с учета должно осуществляться на основании заявления эксплуатирующей организации с приложением копий документов, подтверждающих факт утилизации оборудования под давлением или утраты указанных признаков.
(абзац введен Приказом Ростехнадзора от 12.12.2017 № 539)
В случае передачи (продажа, аренда или иные установленные законодательством Российской Федерации основания) оборудования под давлением другой эксплуатирующей организации передающей данное оборудование организации следует направить в территориальный орган Ростехнадзора или в иной федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, если оборудование под давлением будет эксплуатироваться на подведомственном данному органу ОПО, информацию об организации, которой передано оборудование (наименование, адрес, адрес электронной почты, номер телефона), а также копию документа, подтверждающего факт передачи.
(абзац введен Приказом Ростехнадзора от 12.12.2017 № 539)
 
224. Для постановки на учет оборудования под давлением эксплуатирующая это оборудование организация представляет в территориальный орган Ростехнадзора или иной федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области промышленной безопасности, если оборудование под давлением эксплуатируется на подведомственном данному органу ОПО:

а) заявление, содержащее информацию об эксплуатирующей организации с указанием места установки стационарного оборудования, места применения транспортабельного оборудования и планируемого периода его эксплуатации на указанном месте, а также места нахождения производственной площадки для ремонта и технического освидетельствования цистерн и планируемом регионе их применения;

б) копии акта готовности оборудования под давлением к вводу в эксплуатацию и распорядительного документа о вводе его в эксплуатацию, а также реквизиты документации, подтверждающей соответствие оборудования требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании и статьи 7 Федерального закона N 116-ФЗ;

в) краткие сведения о подлежащем учету оборудовании, указанные в паспорте, в том числе:
наименование или обозначение оборудования, год изготовления, организация-изготовитель, заводской номер (по системе нумерации изготовителя);
основные технические характеристики, расчетные и рабочие (максимальные, номинальные, минимальные) параметры и условия работы оборудования, сведения о рабочей среде, расчетный срок службы, расчетный ресурс (для трубопроводов, котлов и их основных частей), расчетное количество пусков (для трубопроводов и котлов), максимальное количество циклов работы (если установлено) сосуда или заправок баллонов;
сведения о дате и результатах проведения технического освидетельствования или экспертизы промышленной безопасности и сроках следующего технического освидетельствования и/или сроке безопасной эксплуатации (при наличии), указанном в выводах заключения экспертизы;

г) комплект технической документации на русском языке (паспорт оборудования с приложением к нему чертежа (комплекта чертежей), руководства (инструкции) по эксплуатации, удостоверения (свидетельства) о качестве монтажа (для стационарно установленного оборудования), паспортов арматуры или иных идентифицирующих ее документов, паспортов предохранительных устройств оборудования, проверка готовности которого проводилась в случаях, предусмотренных пунктом 213 настоящих ФНП, без участия уполномоченного представителя Ростехнадзора или иного федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, если оборудование под давлением эксплуатируется на поднадзорном данному органу ОПО. Допускается представление указанного комплекта технической документации в виде заверенных эксплуатирующей организацией копий на бумажном носителе или в электронном виде.
 

Пункт 217 старого приказа, теперь скорректированный п. 227 в новых ФНП:

Было (Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 г. № 116 в ред. Приказа Ростехнадзора от 12.12.2017 № 539) Стало (Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536)
217. ОПО, на которых используется оборудование под давлением, подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Регистрации в государственном реестре ОПО подлежат объекты, на которых используется:
а) оборудование под давлением, подлежащее учету в территориальных органах Ростехнадзора или иных федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности;
б) оборудование под давлением, не подлежащее учету в соответствии с пунктом 215 настоящих ФНП, при наличии признаков опасности, обусловленных использованием опасных веществ, указанных в пункте 1 приложения 1 Федерального закона № 116-ФЗ.
 
227. При наличии оборудования под давлением регистрации в государственном реестре ОПО подлежат:
а) объекты, в составе которых используется оборудование под давлением, подлежащее учету в территориальных органах Ростехнадзора или иных федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, идентифицируемые по признакам, указанным в пункте 3 настоящих ФНП и пункте 2 приложения к Федеральному закону N 116-ФЗ;
б) объекты, в составе которых используется оборудование под давлением, не подлежащее учету согласно пункту 223 настоящих ФНП при наличии признаков опасности, обусловленных обращением перечисленных в пункте 1 приложения N 1 к Федеральному закону N 116-ФЗ опасных веществ в количестве, превышающем указанное в приложении N 2 к Федеральному закону N 116-ФЗ».
 
 
В новом приказе добавлен пункт 225: «В случае непредставления эксплуатирующей организацией информации и документов, перечисленных в пункте 224 ФНП, представления указанной информации и документов не в полном объеме, а также в случае невозможности осуществления на основании представленной информации и документов идентификации оборудования и оценки его соответствия установленным требованиям в области промышленной безопасности, учетный номер оборудованию не присваивается».

В новом приказе добавлен пункт 226: «Оборудование под давлением подлежит снятию с учета в органах Ростехнадзора или ином федеральном органе исполнительной власти в области промышленной безопасности, если оборудование под давлением эксплуатировалось на подведомственном данному органу ОПО, в случаях его утилизации по причине невозможности дальнейшей эксплуатации или утраты признаков опасности, вызывающих необходимость учета такого оборудования, а также в случае передачи оборудования для использования другой эксплуатирующей организации.

Снятие оборудования под давлением с учета должно осуществляться на основании заявления эксплуатирующей организации, содержащего причину снятия с учета с приложением копий документов, подтверждающих факт утилизации оборудования под давлением или утраты признаков опасности, вызывающих необходимость учета такого оборудования, или факт передачи оборудования на законных основаниях другой организации.

При передаче другой эксплуатирующей организации оборудования под давлением передающая его организация: направляет в территориальный орган Ростехнадзора или иной федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности копии документов, содержащих основание и подтверждение факта передачи оборудования, и информацию об организации, которой передано оборудование (наименование, адрес электронной почты, номер телефона); производит запись в паспорт оборудования (в разделах, содержащих сведения об учетном номере, о местонахождении оборудования, назначении ответственных лиц, результатах технического освидетельствования) о прекращении его использования по факту передачи другой организации с указанием о необходимости соблюдения требований настоящих ФНП при дальнейшей эксплуатации оборудования».

 
*****
Рассмотрим, какие изменения появились в разделе V ТРЕБОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБОРУДОВАНИЯ, РАБОТАЮЩЕГО ПОД ДАВЛЕНИЕМ.

В пункте 228 (старая версия п. 218) появилось уточнение, что при обслуживании оборудования количество персонала, необходимого для безопасной эксплуатации оборудования, должно соответствовать указанному в проекте на данный ОПО (пи наличии таких данных).

Также в этом пункте нового документа добавлено, что для поддержания оборудования, необходимо установить распорядительными документами, инструкциями порядок, а также установить виды (формы) документов, ведущихся в организации при эксплуатации оборудования, порядок их ведения (заполнения) в бумажном или электронном виде (при условии обеспечения сохранности (резервирования) хранимой в электронном виде информации и возможности идентифицировать работника, вносившего информацию в электронную форму документа).  При этом отдельно отмечено,  специалисты осуществляют обслуживание оборудования  с документарной фиксацией (записью) результатов осмотра и проверки в предназначенном для этого журнале или ином документе.
В этом же пункте изменены требования к средствам измерения.

В пункте 229 (старая версия пункт 221) появилось уточнение о необходимости инженерно-техническим работникам пройти аттестацию по промышленной безопасности,  знать положения распорядительных документов, инструкций и иных нормативных документов и выполнять установленные в них требования в процессе выполнения работ.

Также уточнено, что в случаях возникновения аварий и инцидентов при эксплуатации оборудования под давлением необходимо действовать в соответствии с требованиями соответствующих инструкций и планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (при наличии).

В раздел добавлены несколько пунктов посвященных численности и квалификации персонала.

В пункте 233 (старая версия п. 225) появились уточнения о том, как и какие мероприятия должен проводить ответственный за осуществление производственного контроля.
Добавлено несколько пунктов, посвященных проверке знаний обслуживающего и ремонтного персонала (рабочих и специалистов), назначению комиссии по проверке знаний, форме протокола проверки знаний и удостоверения.

Добавлены пункты посвященные разработке  производственных инструкций и защите персонала.

Наряду со множеством других изменений в новом документе также появился новый подраздел Эксплуатация зданий и сооружений.

Подробному сравнению всех изменившихся пунктов V раздела Приказа Ростехнадзора № 536 мы посвятили отдельную статью ТРЕБОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБОРУДОВАНИЯ ПОД ДАВЛЕНИЕМ 2021. Ознакомиться со статьей  можно по ссылке.
 
*****
Раздел VI ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ, ЭКСПЕРТИЗА ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ДИАГНОСТИРОВАНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ ПОД ДАВЛЕНИЕМ изменен и дополнен.

Появились изменения в подразделе «Общие требования». В том числе скорректированы требования к специализированным организаций, уполномоченным проводить техническое освидетельствование оборудования под давлением.

Есть изменения также и в подразделах Техническое освидетельствование котлов, Техническое освидетельствование сосудов, Техническое освидетельствование трубопроводов, Экспертиза промышленной безопасности и техническое диагностирование оборудования, работающего под давлением.

Подробному сравнению старой и новой версий VI раздела Приказа Ростехнадзора, мы посвятили отдельную статью ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ, ДИАГНОСТИРОВАНИЕ, ЭКСПЕРТИЗА ОБОРУДОВАНИЯ ПОД ДАВЛЕНИЕМ. Ознакомиться со статьей  можно по ссылке.

*****
Все следующие разделы Приказа посвящены дополнительным требованиям к эксплуатации конкретных видов оборудования.

Разделы VII ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯМ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ЭКСПЛУАТАЦИИ КОТЛОВ, РАБОТАЮЩИХ С ОРГАНИЧЕСКИМИ И НЕОРГАНИЧЕСКИМИ ТЕПЛОНОСИТЕЛЯМИ и  IX ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ЭКСПЛУАТАЦИИ ГАЗОТРУБНЫХ КОТЛОВ в новом Приказе не изменились.

Также значительных изменений нет в Разделе X  ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ КОТЛОВ.

В разделе VIII,  посвященном ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ЭКСПЛУАТАЦИИ СОДОРЕГЕНЕРАЦИОННЫХ КОТЛОВ  и разделе XI ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ЭКСПЛУАТАЦИИ ЦИСТЕРН И БОЧЕК ДЛЯ ПЕРЕВОЗКИ СЖИЖЕННЫХ ГАЗОВ есть некоторые изменения.

Более значительные корректировки появились в Разделе XII ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЮ И ЭКСПЛУАТАЦИИ БАЛЛОНОВ.

В разделе XIII. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К МЕДИЦИНСКИМ БАРОКАМЕРАМ и в разделе XIV. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ВОДОЛАЗНЫМ БАРОКАМЕРАМ также есть изменения.

Сравнению дополнительных требований, изложенных в Приказе Ростехнадзора № 116 и в Приказе Ростехнадзора № 536, мы посвятили отдельную статью ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОБОРУДОВАНИЯ, РАБОТАЮЩЕГО ПОД ИЗБЫТОЧНЫМ ДАВЛЕНИЕМ, ознакомиться можно по ссылке.
 

*****
В части приказов, где содержатся Приложения есть различия.

В Приказе № 116 в Приложении № 1 содержались ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ. Это приложение в новый Приказ не вошло.  Приложение 1 нового Приказа № 536  содержит ИНФОРМАЦИЮ О РАБОЧИХ (РАЗРЕШЕННЫХ) ПАРАМЕТРАХ ОБОРУДОВАНИЯ И КАТЕГОРИЯХ ТРУБОПРОВОДОВ, ПРИНИМАЕМЫХ ЗА ОСНОВУ ДЛЯ ОТНЕСЕНИЯ ОБОРУДОВАНИЯ В ОБЛАСТЬ ДЕЙСТВИЯ ФНП И ДАЛЬНЕЙШЕЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ, ЗДАНИЯХ И СООРУЖЕНИЯХ.

Совпадают первые приложения двух Приказов только в части, посвященной авариям оборудования при его эксплуатации под давлением на ОПО.

В Приложении 1 нового Приказа теперь указаны максимальные значения параметров (давления и температуры) рабочей среды, принимаемые за основу для отнесения оборудования в область действия настоящих ФНП. Подробно описаны условия отнесения к инциденту при эксплуатации оборудования под давлением на ОПО. Дана таблица категорий и групп трубопроводов с рабочими параметрами среды. Уточнено к каким зданиям и сооружениям, предназначенным для осуществления технологических процессов с использованием оборудования под давлением, применяются ФНП.

Приложение 2 Приказа № 116, посвященное ОКРАСКАМ И НАДПИСЯМ НА ТРУБОПРОВОДАХ теперь содержится в Приложении 4 Приказа № 536. 
 
В новой версии Приказа Приложение 2 посвящено ПРИМЕНЕНИЮ МЕТОДОВ НЕРАЗРУШАЮЩЕГО КОНТРОЛЯ. В Приказе № 116 такого приложения не было.
 
Остальные Приложения сохранены в новом документе:
 
Приложение 3 старой версии перенесено в Приложение 9 новой версии Приказа. Там содержатся ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ПИТАТЕЛЬНОЙ И КОТЛОВОЙ ВОДЫ.  

В новой версии в Приложении 3 содержится  ОБРАЗЕЦ АКТА ГОТОВНОСТИ ОБОРУДОВАНИЯ, РАБОТАЮЩЕГО ПОД ИЗБЫТОЧНЫМ ДАВЛЕНИЕМ, К ВВОДУ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ (ранее образец акта был в Приложении 7 Приказа № 116).

Приложение 4 старого Приказа посвящалось ПЕРИОДИЧНОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО СВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ СОСУДОВ В СЛУЧАЕ ОТСУТСТВИЯ КОНКРЕТНЫХ УКАЗАНИЙ В РУКОВОДСТВЕ
(ИНСТРУКЦИИ) ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ. Теперь перенесено в Приложение 10 Приказа № 536.
 
НОРМЫ ПРОВЕДЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ ИСПЫТАНИЙ ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЯЭЛЕКТРИЧЕСКИХ КОТЛОВ, ранее содержащиеся в Приложении 5 старого Приказа, теперь содержатся в Приложении 11 Приказа № 536.
 
НОРМЫ НАПОЛНЕНИЯ ЦИСТЕРН, БОЧЕК СЖИЖЕННЫМИ ГАЗАМИ содержатся в Приложении 12 Приказа № 536 (в старой версии было Приложение 6).
 
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ОБРАЗЦЫ ДОКУМЕНТОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ВОЗМОЖНОСТЬ ВНЕСЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ИСТОРИИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБОРУДОВАНИЯ ПОД ДАВЛЕНИЕМ в новой версии Приказа перенесены в Приложение 5 (в старой версии было Приложение 8).

УКАЗАНИЯ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ДУБЛИКАТА ИЛИ ВОССТАНОВЛЕНИЮ ПАСПОРТА ОБОРУДОВАНИЯ, РАБОТАЮЩЕГО ПОД ИЗБЫТОЧНЫМ ДАВЛЕНИЕМ в новой версии Приказа находятся в Приложении 6 (ранее было Приложение 9).

КРИТЕРИИ ПРЕДЕЛЬНОГО СОСТОЯНИЯ ОБОРУДОВАНИЯ, РАБОТАЮЩЕГО ПОД ИЗБЫТОЧНЫМ ДАВЛЕНИЕМ, ПРИ ДОСТИЖЕНИИ КОТОРОГО ПРИНИМАЕТСЯ РЕШЕНИЕ О ЕГО ВЫВОДЕ ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ ДЛЯ РЕМОНТА ИЛИ УТИЛИЗАЦИИ (Приложение 10 старого Приказа) перенесены в новом Приказе в Приложение 8.

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ОБРАЗЦЫ ПАСПОРТОВ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА ОБОРУДОВАНИЕ, РАБОТАЮЩЕЕ ПОД ИЗБЫТОЧНЫМ ДАВЛЕНИЕМ, НА КОТОРОЕ НЕ РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ ТРЕБОВАНИЯ ТР ТС 032/2013, которые содержались в Приложении 11 Приказа № 116, в новой версии Приказа находятся в Приложении 7.

В новых ФНП ОРПД дано много полезных уточнений и разъяснений. Видимо Ростехнадзор проанализировал множество обращений и ситуаций за последнее время, и постарался на основе них дополнить правила.

По моему мнению, пунктов, требующих особого и пристального внимания, нет. Нужно в целом ознакомиться с изменениями и начать их применять. При этом обращая внимание на то, что некоторые изменения (например, пункт 11 про площадки и лестницы для обслуживания) нужно реализовать только в случае технического перевооружения и ремонта. То есть не нужно сломя голову бежать и всё переделывать.

ФНП ОРПД осовременены, появилась, в частности возможность хранить и использовать документы в электронном виде.

Всем успехов!

По ссылкам Вы можете ознакомиться с другими статьями, посвященными обновлениям в новом приказе Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536:

Дополнительные требования промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением? 

Требования промышленной безопасности к эксплуатации оборудования под давлением 2021

Техническое освидетельствование и экспертиза промышленной безопасности оборудования под давлением 

Требования к монтажу, ремонту, реконструкции и наладке ОРПД 2021
 

Остались вопросы?

Получите консультацию эксперта по телефону +7 (999) 333-79-61 или электронной почте expert@mtk-exp.ru